Постановление № 5-6/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 5-6/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 февраля 2019 года г.Тутаев Ярославской области

Судья Тутаевского городского суда Ярославской области Смирнова А.В.,

при секретаре Ворониной Т.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>, гражданина <адрес>, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

У С Т А Н О В И Л:

04 февраля 2019г. в 15:00 в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Антитеррор» в Отдел по вопросам миграции МО МВД России «Тутаевский» по Ярославской области доставлен гражданин <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р., прибывший на территорию РФ 10.01.2019г., сведения о его постановке на миграционный учет отсутствуют. Решением Министерства юстиции РФ на основании ч.4 ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ч.11 ст.31 ФЗ от 15.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», 10.06.2014г. в отношении ФИО1 вынесено распоряжение о признании пребывания(проживания) нежелательным сроком до 28.11.2022г.. 09.11.2016г. УМВД России по Ярославской области принято решение о депортации ФИО1 Решением УМВД России по Ярославской области от 12.01.2017г. вынесено представление о неразрешении въезда в РФ в отношении ФИО1 сроком до 22.12.2021г.

Таким образом, в соответствии с ч. 2 ст.27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гр.<адрес> ФИО1, въезд в РФ запрещен сроком до 28.11.2022г.. Однако, ФИО1, пересек Государственную границу Российской Федерации 10.01.2019г., в нарушении п. 2 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию. Таким образом, гражданин <адрес> ФИО1, нарушил установленные правила въезда в Российскую Федерацию.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что был депортирован в декабре 2016г., знал о запрете въезда в РФ. 10.01.2019г. въехал на территорию РФ на автомобиле, поскольку узнал, что гражданская супруга должна родить общего ребенка в начале февраля 2019г. Пытался трудоустроиться, поскольку является единственным кормильцем семьи. С супругой может покинуть территорию РФ самостоятельно на принадлежащем ей автомобиле.

Представитель административного органа инспектор отдела по вопросам миграции МО МВД России « Тутаевский» ФИО2, изложенные в протоколе об административном правонарушении доводы, об обстоятельствах совершенного правонарушения поддержала. Пояснила, что дата пересечения границы РФ известна со слов привлекаемого лица.

Суд выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ (ред. От 19.07.2018г.) «О порядке выезда из Российской федерации и въезда в Российскую федерацию» предусмотрено, что если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации, либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии въезд в Российскую Федерацию не разрешается.

Копия решения о депортации получена ФИО1 28.11.2016г..

Согласно Уведомлению отделения по вопросам миграции МО МВД России «Тутаевский» 28.11.2016г. ФИО1 информирован о том, что ему запрещен въезд в Российскую Федерацию в течение 5 лет со дня депортации за пределы Российской Федерации.

22 декабря 2016 года решение о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации исполнено.

Из пояснений ФИО1, данных 04.02.2019г. при составлении протокола об административном правонарушении и протокола задержания, следует, что он пересек Государственную границу Российской Федерации 10.01.2019г., т.е. до истечения 5 лет со дня депортации. Соответственно он нарушил установленные ч. 2 ст. 27 Федерального закона № 114 ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию правила въезда в Российскую Федерацию.

Оценив все указанные материалы дела в совокупности, сомнений, в достоверности которых не имеется, суд считает, что вина ФИО1 доказана, его действия квалифицирует как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившихся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Смягчающим обстоятельством является признание ФИО1 вины, отягчающих обстоятельств не установлено.

Изучив все обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя суд приходит к выводу, что ФИО1 должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении дополнительного наказания по ч. 1 ст. 18.8 КоАП в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину ФИО1 такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Необходимость применения выдворения за пределы Российской Федерации в таком случае выступает как единственно возможный способ достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения ФИО1 новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 27.19, 29.7,29.9,29.10 КоАП РФ,

П ОС Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением его за пределы Российской Федерации с временным помещением его до исполнения принудительного выдворения в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть им уплачен не позднее следующего дня после дня вступления данного постановления в законную силу. Документы, подтверждающие оплату штрафа, незамедлительно должны быть представлены в Тутаевский городской суд Ярославской области.

Платежное поручение о получателе штрафа заполнять по следующим реквизитам:

УФК по Ярославской области ( УМВД России по Ярославской области )

ИНН налогового органа 761100620

КПП 760401001

ОКТМО 78417000000

БИК 047888001

Номер счета получателя платежа 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ БР по Ярославской области

Штраф 18.8 ч. 1.1

Код бюджетной классификации 18811640000016020140

Постановление в части временного помещения ФИО1 в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня получения его копии в Ярославский областной суд, путем подачи жалобы через Тутаевский городской суд Ярославской области.

Судья Смирнова А.В.