Решение № 12-260/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 12-260/2017

дело №12-260/2017


РЕШЕНИЕ

07 ноября 2017 года город Чистополь

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Семенова Т.М., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Чистопольского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, за парковку транспортного средства – автомобиля марки «№», государственный номер № RUS, возле <адрес><адрес>, на внутриквартальной территории, чем создал препятствие проходу пешеходов, уборке территории, проезду автомашин экстремальных служб, иного специального транспорта, тем самым нарушив п. 192 Правил благоустройства <адрес>, утвержденных решением Чистопольского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, считая его незаконным, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление административной комиссии Чистопольского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ и производство по делу прекратить. В обоснование своей жалобы заявитель указывает, что остановка и стоянка на тротуаре транспортных средств регламентируются Правилами дорожного движения РФ, несоблюдение которых влечет административную ответственность по ч.3 ст. 12.19 КоАП РФ, вследствие чего, он не может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы, изложенные в жалобе поддержал, дополнительно указал, что он является собственником транспортного средства – автомобиля марки «№», государственный номер Т № RUS, однако водительских прав у него нет, а данным транспортным средством управляет его супруга ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 00 минут, его супруга вместе с ним и их несовершеннолетним сыном, который является инвалидом, совершила вынужденную остановку на внутриквартальной территории около жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, так как, в связи с переездом на другое место жительство, им необходимо было разгрузить груз и высадить ребенка –инвалида. ФИО2 была вынуждена поставить автомобиль на тротуар, высадив ребенка – инвалида и сопроводив его домой, она вернулась обратно и переставила свой автомобиль, при этом время стоянки автомобиля заняло не более 5 минут. Полагает, что он необоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ, просит отменить обжалуемое постановление и производство по делу прекратить.

Представитель административной комиссии Чистопольского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание с жалобой не согласилась.

Согласно п. 192 Правил благоустройства <адрес> Республики Татарстан, утвержденных решением Чистопольского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что размещение транспортных средств на внутриквартальных территориях должно обеспечивать беспрепятственное передвижение людей, а также уборочной и специальной техники.

Частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ предусмотрена административная ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами. В соответствии с указанной статьей несоблюдение указанных Правил влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 43 минуты ФИО1 было допущено нарушение п. 192 Правил благоустройства <адрес>, утвержденных решением Чистопольского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку последний припарковал принадлежащий ему автомобиль марки №», государственный номер № № RUS, возле <адрес> Республики Татарстан, на внутриквартальной территории, чем создал препятствие проходу пешеходов, уборке территории, проезду автомашин экстремальных служб, иного специального транспорта, тем самым нарушив п. 192 Правил благоустройства <адрес>, утвержденных решением Чистопольского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства отражены в обжалуемом постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также фотоиллюстрациях на которых зафиксировано расположение автомобиля марки «№», государственный номер №

Изучив представленные материалы, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу, что доводы заявителя заслуживают внимания.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ: производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Частью 3 статьи 12.19 КоАП РФ предусмотрена ответственность за остановку или стоянку транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 ст. 12.19 КоАП РФ. Несоблюдение указанных требований влечет административную ответственность в виде наложения административного штрафа в размере одной тысячи рублей. Пункт 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации обозначены термины «остановка» – преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров, либо загрузки или разгрузки транспортного средства и «стоянка» – преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажира либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Как видно из материалов административного дела автомобиль заявителя ФИО1 марки «№ государственный номер № RUS, находился на тротуаре возле подъезда <адрес><адрес>. Однако, доказательств пребывания автомобиля ФИО1 на тротуаре свыше 5 минут не представлено.

По мнению суда, с учетом обстоятельств установленных в судебном заседании, заявитель ФИО1 необоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ, поскольку в его действиях усматривается иной состав административного правонарушения, предусмотренный главой 12 КоАП РФ. Кроме того, в ввиду отсутствия у ФИО1 водительского удостоверения, что усматривается из страхового полиса, в котором имеются сведения лишь о супруге ФИО1 – ФИО2, как о лице допущенном к управлению транспортным средством. Факт управления автомобилем ФИО2, подтверждается и объяснениями, данными ФИО1 в ходе судебного заседания.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии Чистопольского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ, подлежит отмене с прекращением производства по делу, а жалоба заявителя удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Чистопольского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей – отменить, производство по делу прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения копии решения через Чистопольский городской суд Республики Татарстан.

Судья