Решение № 12-242/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 12-242/2019

Дело № 12-242/2019

55MS0094-01-2019-000462-44


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

20 июня 2019 года г. Омск

Судья Центрального районного суда г. Омска М.М.Сафронов, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.В.Чарушиной, с участием старшего госинспектора ОГИБДД УМВД России по г. Омску ФИО1 (по удостоверению), законного представителя ООО «Эксперт Авто» ФИО2 (по протоколу), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, составившего протокол об административном правонарушении – старшего госинспектора ОГИБДД УМВД России по г. Омску ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка 92 в Центральном судебном районе в г. Омске, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка 94 в Центральном судебном районе в г. Омске от 18 апреля 2019 года по делу № 5-154/2019 (94) о прекращении производства по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка 92 в Центральном судебном районе в г. Омске, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка 94 в Центральном судебном районе в г. Омске 18 апреля 2019 года по делу № 5-154/2019 (94) было прекращено производство по делу об административном праовнарушении в отношении ООО «Эксперт Авто» по ч. 3 ст. 14.4.1 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

17.05.2019 на данное постановление была подана жалоба лицом, составившим протокол по делу об административном правонарушении, в которой он выражает несогласие с постановлением, полагает, что доказательства оценены мировым судьей односторонне. Полагает, что суд апелляционной инстанции не лишен возможности дать оценку установленным по делу об административном правонарушении обстоятельствам.

Административное дело в суд поступило 27.05.2019 года, как следует из отметки на нем.

В судебном заседании старший госинспектор ОГИБДД УМВД России по г. Омску ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Законный представитель ООО «Эксперт Авто» ФИО2 полагал, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным.

Изучив представленные материалы административного дела, выслушав стороны, суд не находит оснований для отмены постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

В порядке ч. 1.1 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается в трехмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Положениями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.4.1, составляет три месяца со дня его совершения.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Из материалов рассматриваемого дела об административном правонарушении, в том числе, из протокола об административном правонарушении от 15.02.2019, усматривается, что ООО «Эксперт Авто» обвинялось в том, что в нарушение ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ от 01.07.2011, 02.02.2019 являясь оператором технического осмотра, выдало дианостическую карту № 019640321900858, подтверждающую допуск к участию в дорожном движении транспортного средства Лада 211340, государственный регистрационный знак <***>, в отношении которого не проведен технический осмотр.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение истек 02.05.2019.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Аналогичная правовая позиция изложена Верховным Судом России в постановлении от 11 ноября 2016 г. № 58-АД16-13.

Доводы жалобы должностного лица сводятся к утверждению о наличии в действиях ООО «Эксперт Авто» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.4.1 КоАП РФ, а также направлены на переоценку доказательств по делу. Однако, поскольку производство по делу в отношении ООО «Эксперт Авто» прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, вопрос о виновности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обсуждаться не может. Следовательно, возможность правовой оценки действий ООО «Эксперт Авто» утрачена.

При таких обстоятельствах жалоба лица, составившего протокол об административном правонарушении – старшего госинспектора ОГИБДД УМВД России по г. Омску ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка 92 в Центральном судебном районе в г. Омске, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка 94 в Центральном судебном районе в г. Омске от 18 апреля 2019 года по делу № 5-154/2019 (94) о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Эксперт Авто» оставить без изменения, а жалобу старшего госинспектора ОГИБДД УМВД России по г. Омску ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, пересмотр вступившего в законную силу постановления мирового судьи и решения по делу об административном правонарушении возможен в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья: М.М.Сафронов

Решение принято 20 июня 2019 года