Решение № 2А-276/2020 2А-276/2020(2А-3147/2019;)~М-3022/2019 2А-3147/2019 М-3022/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2А-276/2020

Дело № 2а-276/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2020 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Пановой Л.В.,

с участием помощника прокурора Сычевой Ю.Е.,

при секретаре Уфимцевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Челябинской области о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Металлургического района г. Челябинска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» на странице «Xiao Xiao» по адресу: https://vk.com/id170182591, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В основание заявленных требований указано, что прокуратурой района осуществлен мониторинг сети «Интернет» на предмет выявления информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, по результатам которого 18.10.2019 года была выявлена страница, в социальной сети «ВКонтакте» «Xiao Xiao» по адресу: https://vk.com/id170182591, на которой содержится информация о драках между несовершеннолетними, применении физической силы в отношении человека, об унижении человека. Указанная станица находится в открытом доступе для неопределенного круга пользователей сети без ограничения на передачу, копирование и распространение вышеуказанной информации. На момент проверки вышеуказанный интернет-ресурс не внесен в единый реестр информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, установить информацию о владельце сайта, его местонахождения не представляется возможным.

Помощник прокурора Металлургического района г. Челябинска Сычеква Ю.Е. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении в свое отсутствие, представил письменный отзыв на административное исковое заявление (л. д. 24-28).

Изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора суд приходит к следующему.

В соответствии частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 вышеназванного Закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6 статьи 10 Федерального Закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Статьей 15.1 вышеуказанного Закона №149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено». В указанный реестр, в том числе включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение в РФ запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, прокурором Металлургического района г. Челябинска был осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей.

18 октября 2019 года по результатам проведения мониторинга сети «Интернет» была выявлена страница в социальной сети «ВКонтакте» на странице «Xiao Xiao» по адресу: https://vk.com/id170182591, на которой была размещена информация о драках между несовершеннолетними, применении физической силы в отношении человека, об унижении человека. Данные сведения подтверждаются скриншотами с данного Интернет-ресурса (л. д. 11-22).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2010 г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» определен перечень информаций, причиняющий вред здоровью и (или) развитию детей. Так, например, к информации, запрещенной для распространения среди детей относится информация: - побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; - обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; - оправдывающая противоправное поведение.

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация, представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или)психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу (ст. 213 УК РФ), а также побои или иные насильственные действия, причинившие физическую боль, совершенные из хулиганских побуждений (ст. 116 УК РФ), причинение вреда здоровью (ст. ст. 115, 111-112 УК РФ) являются уголовно-наказуемыми преступлениями.

Указанная страница в социальной сети «ВКонтакте» по адресу: https://vk.com/id170182591 находится в свободном доступе, адресована неопределенному кругу лиц, направленная на склонение или иное вовлечение в совершение противоправных действий, представляющих угрозу для их жизни и здоровья либо для жизни и (или) здоровья других лиц, что противоречит требованиям закона и нарушает права неопределенного круга лиц.

С учетом вышеизложенного, суд считает требования прокурора Металлургического района г. Челябинска о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» на странице «Xiao Xiao» по адресу: https://vk.com/id170182591, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В силу положений части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц Управлению Роскомнадзора по Челябинской области о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную в социальной сети «ВКонтакте» по сетевому адресу: https://vk.com/id170182591 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Настоящее решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Л.В.Панова

Мотивированное решение изготовлено 16.01.2020 г.

Председательствующий Л.В.Панова