Решение № 2А-1131/2024 2А-1131/2024~М-548/2024 М-548/2024 от 20 марта 2024 г. по делу № 2А-1131/2024

К делу №2а-1131/2024

УИД 23RS0003-01-2024-000889-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2024 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кравцовой Е.Н.,

при секретаре ФИО1,

с участием старшего помощника военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона военной прокуратуры Южного военного округа ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Врио военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц ФИО2 о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Врио военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона ФИО2 обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование иска указал, что при проведении мониторинга сети «Интернет» и интернет-ресурсов размещен сайт, с наименованием «Водородная Бомба Своими Руками». Установлено, что на странице сайта https://thewikihow.com/video_QtLqo2AGZ6g размещена информация, об изготовлении бомбы в домашних условиях. Доступ на страницу сайта свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать и (или) распространить информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на странице указанного сайта распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

На основании изложенного, Врио военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона ФИО2 просит признать информацию, содержащуюся в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта https://thewikihow.com/video__QtLqo2AGZ6g запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Решение обратить к исполнению, направив в Управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу для включения данной информации в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании старший помощник военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона военной прокуратуры Южного военного округа ФИО3 заявленные требования поддержал, дав пояснения аналогичные иску.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя: пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности. Террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

314 военной прокуратурой гарнизона в целях противодействия террористической деятельности в рамках исполнения Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» проведен мониторинг сети «Интернет», в результате которого установлено, что информация, размещенная на сайте с наименованием «Водородная Бомба Своими Руками», на странице сайта https://thewikihow.com/video_QtLqo2AGZ6g, содержит информацию об изготовлении бомбы в домашних условиях.

В судебном заседании установлено, что доступ на страницу сайта свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать и (или) распространить информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на странице указанного сайта распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей к изготовлению бомбы в домашних условиях, способствует совершению преступлений, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства о противодействии терроризму, препятствует обеспечению деятельности системы мер по усилению общественной безопасности, защите населения от терроризма, обеспечению надёжной охраны объектов особой важности, расположенных на территории РФ.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к совершению действий по незаконному изготовлению бомб, с помощью информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», является распространением запрещенной в Российской Федерации информацией.

Данный Интернет-ресурс не зарегистрирован в качестве средства массовой информации, в связи с чем получение официальных сведений о его владельце в сети «Интернет» из Федеральной службы по надзору средства и связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не представляется возможным.

По информации ОМВД России по г. Анапе технической возможности установить собственника страницы, разместившего указанную информацию, не представилось возможным.

В соответствии со ст. 5 Закона № 149 информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

Таким образом, суд приходит к мнению, что необходимо признать информацию, содержащуюся в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта https://thewikihow.com/video__QtLqo2AGZ6g, запрещенной к распространению на территорию Российской Федерации, для последующего включения данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Врио военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона ФИО2 - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта https://thewikihow.com/video__QtLqo2AGZ6g запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение обратить к исполнению, направив в Управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу для включения данной информации в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2024 года

Решение не вступило в законную силу

«________» ________________ 2024 года

Секретарь ФИО1 __________________

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Кравцова Е.Н. _________________________

Секретарь ФИО1______________________

«____» __________________ 2024 г.

Подлинник решения находится в материалах дела

№а-1131/2024 УИД23RS0№-27

Анапского городского суда

<адрес>