Постановление № 5-86/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 5-86/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Светлогорск 26 июня 2018 года

Судья Светлогорского городского суда Калининградской области Ганин В.А., рассмотрев в единоличном порядке административный материал, поступивший из Межмуниципального отдела МВД России «Светлогорский» отделения полиции по Пионерскому городскому округу в отношении иностранного гражданина Республики Азербайджана ФИО1, <Дата> года рождения, замужней, имеющей двух малолетних детей, фактически проживающей по адресу: <Адрес>.

Права и обязанности разъяснены, право на защиту разъяснено, с участием переводчика

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Республики Азербайджана ФИО1, <Дата> года рождения, прибыла на территорию Российской федерации <Дата> вместе со своими малолетними детьми: <ФИО>2 <ФИО>8 кызы, <Дата> года рождения, и <ФИО>2 <ФИО>3 оглы, <Дата> года рождения. С установленным законом сроком пребывания по <Дата>. На миграционный учет по адресу пребывания на территории Калининградской области встала <Дата>, сроком по <Дата>, по адресу: <Адрес>. По исчислении законного срока пребывания ФИО1 от выезда уклонилась, начиная с <Дата> и до настоящего времени на территорию Российской Федерации в установленный законом срок не покинула, тем самым она нарушила требование ст.5 Федерального закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, а именно - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину свою в совершении административного правонарушения признала полностью.

Несмотря на признание ФИО1 своей вины, ее вина в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами по делу, а именно:

-протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1;

-письменными объяснениями ФИО1, из которых следует, что в Калининградской области по временному разрешению проживает ее супруг ФИО1 <ФИО>14 и ее сестра <ФИО>15 проживает по виду на жительство. Она, ФИО1, подала документы на временное проживание, но квоту не получила. Так как денежные средства были потрачены на прохождение медкомиссий и оформление документов, то денег на авиабилеты не осталось. В настоящее время родственники одолжили денег на авиабилеты ей и ее детей, они купили авиабилеты для перелета домой.

-сведениями о миграционном учете иностранного гражданина ФИО1 и ее малолетних детей.

При установлении ФИО1 административного наказания за указанное совершенное административное правонарушение суд руководствуется Постановлением от 14.02.2013 № 4-П Конституционного Суда РФ, из которого следует, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Таким образом, с учётом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не должно противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 17.01.2013 № 1-П и от 14.02.2013 № 4-П правовую позицию о возможности с учётом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, то при назначении административного наказания ФИО1 учитываю характер совершённого ею административного правонарушения, личности виновной, ее имущественное положение, а также обстоятельств о том, что на в Калининградской области проживает ее супруг по временному разрешению с <Дата> до <Дата>, ее родная сестра проживает по виду на жительство, сама ФИО1 предпринимала действия для получения разрешения на временное проживание, в связи с чем на это ею были затрачены денежные средства, то при указанных обстоятельствах, а также смягчающие и отягчающие обстоятельства, которых не усматриваю, кроме этого принимаю во внимание, что ФИО1 приобретены три авиабилета на <Дата> для ее перелета в месте с ее детьми из России в Азербайджан, то в связи с этим полагаю возможным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере четырех тысяч рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Азербайджана ФИО1, <Дата> года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Жалоба на постановление может быть подана в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

СУДЬЯ ГАНИН В.А.