Постановление № 5-690/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 5-690/2017

Дело № 5-690-2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

1 августа 2017 года город Чита

Судья Центрального районного суда г.Читы Копеистова О.Н.

При секретаре Алымовой М.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ПАО «Территориальная генерирующая компания № 14», расположенного по адресу: <адрес>, ОГРН<***>, ИНН <***>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ :

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут на переулке 1-Некрасовский в районе строения № 6 в г. Чите при обследовании улично-дорожной сети были выявлены следующие нарушения: в месте производства дорожных работ на улице 3-я Ипподромная, на участке ул. Г.Белика до строения № 5/2 в месте производства дорожных работ при движении от улицы Г.Белика в сторону 1-я Ипподромная дорожные знаки 2.7, 1.25, 8.2.1, 3.24 установлены с нарушением требований ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»

По факту административного правонарушения на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении проведено административное расследование.

В судебном заседании защитник ПАО «ТГК-14» ФИО1, действующая на основании доверенности, вину не признала, пояснила, что дорожные знаки и ограждающие устройства были установлены в соответствии со схемой, согласованной с ЖКХ городского округа «Город Чита», необходимость соединения бетонных блоков не предусмотрена законодательством.

Старший государственный инспектор дорожного надзора отделения дорожного надзора УМВД России по г. Чите ФИО2 доводы административного расследования поддержал, считает, что в действиях ПАО «ТГК-14» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КОАП РФ.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу ст. 2.4 КОАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КОАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

С силу ст. 12 указанного нормативного акта Ремонт и содержание дорог должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В соответствии с п. п. 2, 3 Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения МДК 4-02.2001, утвержденной приказом Госстроя России от 13.12.2000 года N 285, в организации, эксплуатирующей тепловые сети (ОЭТС), должен быть организован систематический контроль (осмотры, техническое освидетельствование) состояния оборудования, зданий и сооружений, определены ответственные за их техническое состояние и безопасную эксплуатацию лица, которые назначаются из числа инженерно-технических работников, прошедших проверку знаний правил, норм и инструкций в установленном порядке. Камеры для обслуживания подземных трубопроводов должны иметь люки с лестницами и скобами (п. 3.7 Типовой инструкции). Согласно п. 6.1 ОЭТС обязана осуществлять техническое обслуживание и ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов, насосных станций. В процессе эксплуатации ОЭТС должна поддерживать в исправном состоянии трубопроводы и оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт (пункт 6.3).

Государственным Стандартом Российской Федерации "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. ФИО5 50597-93", утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 N 221, определен перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.

Согласно материалам дела объект – участок дороги, где выявлены нарушения, находится в зоне ответственности ПАО «ТГК-14»,.

Факт указанных в протоколе нарушений ГОСТов подтверждается фотоматериалом, который отражает выявленные нарушения.

Суд не считает основанием для признания отсутствия вины в действиях юридического лица установление дорожных знаков в соответствии со схемой, составленной с нарушением требований дорожной безопасности, так как требования ГОСТов по безопасности дорожного движения должны соблюдаться при любых обстоятельствах.

Доводы защитника о том, что нормами ГОСТа не требует соединения между собой блоков, суд считает необоснованными, так как нормами ГОСТА не определено, из какого материала должны состоять ограждения. Они должны быть соединены между собой.

Таким образом, суд находит, что в действиях ПАО «ТГК-14» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья принимает во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств, в связи с чем, определяет вид наказания штраф в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, ст. 23.1, ст. 29.9, ст. 29.10КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ПАО «ТГК-14» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Назначение платежа - «штраф за административное правонарушение».

Идентификатор №

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд.

На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Копеистова О.Н

Подлинник документа находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-687-2017 Центрального районного суда г. Чита