Решение № 2А-709/2024 2А-709/2024~М-636/2024 М-636/2024 от 11 июля 2024 г. по делу № 2А-709/2024

61RS0034-01-2024-000808-05 Дело № 2а-709/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Зимовники 12 июля 2024 года

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Артамоновой О.Г.,

при секретаре Пономаревой К.А.,

с участием помощника прокурора Зимовниковского района Моргунова П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Зимовниковскому району Ростовской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Зимовниковскому району Ростовской области обратился в суд с административным заявлением о дополнении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осуждена 19.09.2019 Волгодонским районным судом Ростовской области по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 3годам 4 мес. лишения свободы; 28.11.2019 Волгодонским районным судом Ростовской области по ч. 1 ст. 306 УК РФ к 240 час. обязательных работ. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору Волгодонского районного суда Ростовской области от 19.09.2019 окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 3лет 4 мес. 10 дн. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Советского районного суда Ставропольского края от 19.03.2021 не отбытая часть наказания заменена на исправительные работы сроком на 1год 4 мес. 2 дн. Постановлением Волгодонского районного суда Ростовской области от 07.06.2022 не отбытая часть наказания в виде исправительных работ заменена на лишение свободы сроком на 3 мес. 26 дн. с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; 14.10.2022 Волгодонским районным судом Ростовской области по п. г ч. 3 ст. 158, п. в ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2годам 1 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях ФИО1 судом признано наличие опасного рецидива преступлений. Освобождена 19.12.2023 по отбытию срока наказания.

Решением Азовского городского суда Ростовской области от 13.06.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который необходимо исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с применением следующих административных ограничений: обязать ФИО1 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить ФИО1 выезд за пределы установленных административных границ Зимовниковского района Ростовской области; запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

26.12.2023 ФИО1 была поставлена на учет в Отделе МВД России по Зимовниковскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ.

Состоя под административным надзором ФИО1 дважды в течение года привлекалась к административной ответственности.

ФИО1 характеризуется посредственно, работает по найму, в злоупотреблении спиртными напитками замечена не была, жалоб и заявлений со стороны соседей на поведение ФИО1 в быту не поступало.

Ссылаясь на личность ФИО1, с учетом ее поведения в период административного надзора и допущенных нарушений, а также с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, и обеспечения возможности осуществления надлежащего контроля за поднадзорным лицом, начальник отдела полиции просил дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 поддержал доводы административного иска, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки не сообщила.

Из разъяснений, приведенных в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Учитывая, что административным истцом не обеспечена явка административного ответчика, который надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела при этом не сообщил об уважительных причинах своей неявки при наличии достаточных доказательств дело рассмотрено без участия административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца ФИО2, а также заключение помощника прокурора Моргунова П.А., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осуждена 14.10.2022 Волгодонским районным судом Ростовской области по п. г ч. 3 ст. 158, п. в ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2годам 1 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях ФИО1 судом признано наличие опасного рецидива преступлений.

Решением Азовского городского суда Ростовской области от 13.06.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который необходимо исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с применением следующих административных ограничений: обязать ФИО1 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить ФИО1 выезд за пределы установленных административных границ Зимовниковского района Ростовской области; запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

19.12.2023 ФИО1 освободилась из мест лишения свободы, 26.12.2023 поставлена на профилактический учет в МВД России по Зимовниковскому району Ростовской области, заведено дело административного надзора.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовала себя с постредственной стороны, работает по найму, жалоб от жителей на поведение в быту не поступало (том 1 л.д. 12).

Также за время нахождения под административным надзором ФИО1 совершила 2 административных правонарушения, предусмотренных главами 19 КоАП РФ, а именно была привлечен к административной ответственности за совершение следующих административных правонарушений:

- постановлением от 06.05.2024, вынесенным УУП ОУУП и ПНД О МВД России по Зимовниковскому району, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за то, что ФИО1, как лицо, находящееся под административным надзором, нарушила установленное в отношении неё административное ограничение;

- постановлением от 11.06.2024, вынесенным мировым судьей судебного участка №2 Зимовниковского судебного района Ростовской области, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов за то, что ФИО1, как лицо, находящееся под административным надзором, повторно в течение одного года нарушила установленное в отношении неё административное ограничение.

Материалы дела не содержат сведений обжаловании вышеуказанных постановлений, в связи с чем, суд считает, что указанные постановления вступили в законную силу, то есть ФИО1 в течение одного года совершила два административных правонарушения против порядка управления.

Согласно части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений.

Учитывая, что административный ответчик не исполняет надлежащим образом возложенные на нее ограничения суд считает необходимым дополнить ранее установленные решением Азовского городского суда Ростовской области от 13.06.2023 административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Зимовниковскому району Ростовской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Азовского городского суда Ростовской области от 13.06.2023 административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Зимовниковского районного суда

Ростовской области подпись О.Г. Артамонова

В окончательной форме решение принято 12.07.2024.