Решение № 2-23/2020 2-23/2020(2-889/2019;)~М-922/2019 2-889/2019 М-922/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-23/2020

№2-23/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 января 2020 года Кировский районный суд РК

в составе: председательствующего, судьи Дегтярева И.А.,

при секретаре – Кокей О.У.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по уточнённому иску ФИО2 к администрация Первомайского сельского поселения <адрес> Республики Крым, администрации <адрес> Республики Крым, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании права собственности, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ истец уточнив свои исковые требования обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 450кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, товарищество «Хуторки-II» участок №

Исковые требования мотивированы тем, что истцу на основании решения исполкома Первомайского сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на праве собственности принадлежит земельный участок, что подтверждается подлинником решения. Обратившись в орган Росреестра с заявлением о регистрации права собственности, истцу было отказано в регистрации права на объект недвижимого имущества, поскольку согласно истребованной архивной выписке земельный участок передан в собственность «ФИО2 Кириллов….». Указанный отказ обжалован в судебном порядке, решение об отказе отменено, но решение суда не исполняется. Внести изменение в правоудостоверяющий документ в настоящее время невозможно. Считая себя собственником земельного участка, учитывая передачу в собственность объекта по решению органа местного самоуправления, просит признать за собой право собственности на указанную недвижимость, так как иным образом защитить свои права и интересы невозможно истец обратился с иском в суд.

В судебном заседании представитель истца уточнённый иск поддержал, просил его удовлетворить.

Ответчик – администрация Первомайского сельского поселения, явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Ответчик возражал относительно заявленных требований, указав, что сведениями об отмене или изменения решения от ДД.ММ.ГГГГ, не располагает. Данный земельный участок находился в СОТ «Хуторки» за границами населенных пунктов на территории поселения, земли которого были изъяты решением сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, а Государственный акт на право постоянного пользования землей СОТ «Хуторки» утратил свою силу Распоряжением Кировской РГА АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р и изъятые земли переведены в земли запаса первомайского сельского совета, поэтому решение от ДД.ММ.ГГГГ, нельзя считать актуальным (л.д.29).

Ответчик – Министерство имущественных и земельных отношений РК, явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Возражения по уточнённому иску не предоставлены.

Ответчик– администрация <адрес> РК, явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Судом установлено, что решением исполкома Первомайского сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Клёновой ФИО3, для ведения садово-огороднического хозяйства предоставлен в частную собственность земельный участок площадью 0,45га, в товариществе «Хуторки-II» участок №. Решением сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждено решение исполкома от ДД.ММ.ГГГГ №.

Подлинник решения осмотрен в судебном заседании, сомнений в его достоверности у суда не имеется.

Решением Кировского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-482/2019, установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась заявлением о регистрации права собственности на земельный участок площадью 450кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, товарищество «Хуторки-II» участок №, приложив вышеуказанное решение исполкома от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации до ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 1, 5, 7, части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – ФЗ №): - лицо, указанное в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости (в части изъятия земель в пользу Кировской РГА и аннулировании госакта на право пользования СОТ «Хуторки» в 2008 году); - не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации права (отсутствует решение о передаче земельного участка в собственность); - форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственной регистрации права, не соответствует требованиям законодательства РФ (адрес участка не определен, ФИО указано неверно). При этом Росреестр основывал отказ получением архивной выписки, земельный участок передан в собственность «ФИО2 Кирилло…а (восьмая буква отчества не читаема). После чего, ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором на основании статьи 27 ФЗ №, вынесено сообщение об отказе в государственной регистрации, по тем же основаниям, в связи с истечением срока приостановления государственной регистрации права собственности и не устранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации права собственности.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ иск удовлетворен, действия Росреестра признаны незаконными.

Несмотря на решение суда по административному делу, истец не может реализовать свое право собственности, поэтому обратился в суд с требованием о признании за собой право собственности.

Вышеуказанным решением суда установлено, что земельный участок находился в СОТ «Хуторки» (за границами населенного пункта на землях Первомайского сельского поселения), земли которого были изъяты решением Первомайского сельского совета <адрес> АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № "Об изъятии земельного участка садово-дачного товарищества "Хуторки". Права граждан прекращены распоряжением <адрес>ной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р "О прекращении права пользования земельными участками граждан, членов садово-огороднического товарищества "Хуторки-1" и от ДД.ММ.ГГГГ №-р "О внесении изменений в п.1 распоряжения райгосадминистрации №-р от 22.06.2006". Государственный акт на право постоянного пользования землей СОТ "Хуторки" аннулирован распоряжением Кировской РГА АРК от ДД.ММ.ГГГГ №-р "О признании утратившим силу и аннулировании государственного акта на право постоянного пользования землей СОТ "Хуторки". В соответствии с частью 3 Распоряжения Кировской РГА АРК от ДД.ММ.ГГГГ №-р, земельный участок общей площадью 11,27 га был переведен в земли запаса Первомайского сельского совета.

Согласно ст. 12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В силу ч. 1 ст. 12.1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (в редакции, действовавшей на момент вынесения указанного решения) до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» установлены особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым.

Так, статьей 8-2 вышеуказанного закона Республики Крым, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок является акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

Не допускается государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок, в случае если такой земельный участок в соответствии с федеральным законом не может быть предоставлен в частную собственность (часть 3 статьи 8-2 ЗРК №).

Согласно ч. 4 ст. 8 названного Закона Республики Крым перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 264 утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации.

В соответствии с п. п. 15 п. 1 Перечня документом, подтверждающим наличие ранее возникшего права на объект недвижимого имущества и необходимым для государственной регистрации, является изданное (выданное) в установленном порядке на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ - решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду)

Сведений об отмене или изменения решения исполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, о передаче ФИО2 в собственность земельного участка не отменен и не изменен до настоящего времени, поэтому истец признается судом, как собственник земельного участка.

Доводы ответчика об аннулировании решения от 1997 года, в связи с отменой госакта выданного СОТ «Хуторки», признаются судом как необоснованные, поскольку госакт отменен после передачи земельного участка в собственность истцу.

В силу п.9.1 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Суду не предоставлено сведений о том, что спорный земельный участок не мог передаваться в собственность истцу.

Спорный земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения с целевым назначением – для ведения садоводства.

По совокупности предоставленных доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, поскольку имущество было передано решением органа местного самоуправления, которое не отменено и не изменялось, и поскольку истец не может реализовать свое право собственности в ином порядке, поэтому его право подлежит защите судом путем признания права.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

уточнённый иск ФИО2, удовлетворить.

Признать за ФИО2, 07.10.1955г.р., право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 450кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, товарищество «Хуторки-II» участок №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РК через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.А. Дегтярев