Постановление № 5-681/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 5-681/2018

Дело № 5-681/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 ноября 2018 года г. Ярославль

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Павлов В.В.. рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, работающего <данные изъяты>, проживающего <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности 12.04.2018 г. постановлением заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Дзержинскому городскому району по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу 2 000 рублей, личность установлена на основании национального паспорта <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 не являясь гражданином РФ, будучи ранее подвергнутым административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, вновь в течение года допустил нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ.

ФИО1, въехав в 2014 г. на территорию РФ в установленном законом порядке, получил в УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ разрешение № на временное проживание на территории РФ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Далее за неподачу ежегодного уведомления о подтверждении своего проживании на территории РФ в 2017 году Зогранян постановлением заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Дзержинскому городскому району от 12.04.2018 г. был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 2 000 рублей. В последующем с 01.08.2018 г. по настоящее время Зогранян, будучи лицом, ранее подвергнутым административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, вновь не подал ежегодного уведомления о подтверждении своего проживании на территории РФ в 2018 году, чем нарушил п. 9 ст. 6 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. (с последующими изменениями), обязывающей его в течение 2 месяцев со дня истечения года со дня получения им, как иностранным гражданином, разрешения на временное проживание подавать в территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в РФ.

Таким образом, Зогранян совершил правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Зогранян с протоколом согласился полностью и пояснил суду следующее. На территорию РФ он въехал в 2014 г. с территории <адрес> Украины, где происходили боевые действия. ДД.ММ.ГГГГ он, Зогранян, получил разрешение на временное проживание на территории РФ сроком до ДД.ММ.ГГГГ В 2017 году он забыл подать ежегодное уведомление о проживании на территории РФ. Данный факт был установлен, когда он в апреле 2018 года обратился в отдел миграции ОМВД России по Дзержинскому городскому району. Его, Зограняна, привлекли к ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. С привлечением он был согласен, его не оспаривал, сразу же заплатил штраф, а также предоставил соответствующие справки с целью уведомления о проживании на территории РФ. Подав указанные справки, он решил, что больше ему в 2018 году подавать справки не надо. О том, что он ещё дополнительно после истечения ДД.ММ.ГГГГ он должен был подать соответствующие справки и уведомить тем самым о своём о проживании на территории РФ, ему, Зограняну, никто не разъяснил, а сам он не знал. При обращении в отдел миграции в ноябре 2018 года ему это было разъяснено и в отношении него был составлен протокол по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ. Он, Зогранян, умышленно миграционное законодательство нарушать не хотел, в настоящее время у него на руках имеются все необходимые документы для уведомления о своём проживании на территории РФ, данные документы он готов подать в отдел миграции немедленно. Он, Зогранян, постоянно проживает на территории РФ по указанному им адресу, адрес не менял, имеет постоянное место работы. По указанному адресу он, Зогранян, проживает с женой, которая является гражданской РФ, брак оформлен официально. Он, Зогранян, в будущем хочет обратиться за получением гражданства РФ.

Вина Зограняна в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, его объяснениями, копией национального паспорта, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, постановлением заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Дзержинскому городскому району от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Зограняна к ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, данными об уплате штрафа, копией расписки Зограняна о разъяснении ему его прав и обязанностей при получении разрешение на временное проживание на территории РФ, копией учётной карточки Зограняна.

Инспектор отдела по вопросам миграции ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО2 пояснила суду, что иностранным гражданам, которые получают разрешение на временное проживание на территории РФ, разъяснятся положения миграционного законодательства под расписку. У Зограняна такая расписка была отобрана. Однако она, ФИО2, допускает, что Зогранян мог запутаться в миграционном законодательстве и неумышленно допустить его нарушение.

Зогранян, как следует из исследованных судом доказательств, действительно нарушил положения п. 9 ст. 6 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ (с последующими изменениями).

Однако при рассмотрении дела суд учитывает следующие обстоятельства. Зогранян вину в совершении правонарушения осознал, на территорию РФ находится в установленном законом порядке, имел соответствующее разрешение на временное проживание на территории РФ, место жительства и работы не менял, имеет семью, пропустил срок подачи уведомления о проживании на территории РФ в следствие плохого знания миграционного законодательства РФ и вследствие добросовестного заблуждения относительно сроков подачи уведомления. Суд учитывает, что вина Зограняна в совершении правонарушения носит неосторожный характер. В настоящее время Зогранян собрал необходимые документы для подачи уведомления и готов их подать, т.е. выполнить необходимые требования закона. С учетом указанных обстоятельств суд усматривает признаки малозначительности административного правонарушения со стороны Зограняна и полагает необходимым освободить Зограняна от административной ответственности, ограничившись в его адрес устным замечание о недопустимости совершения в будущем подобных действий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Административное производство по делу в отношении ФИО1 по ч. 4 т. 18.8 КоАП РФ прекратить в силу малозначительности административного правонарушения. Ограничиться в адрес ФИО1 устным замечание о недопустимости совершения в будущем подобных действий.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вынесения в Ярославский областной суд.

Судья: В.В. Павлов