Постановление № 5-749/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 5-749/2017

Дело №5-749/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 4 октября 2017 года

Судья Советского районного суда <адрес> Тедтоев А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ, в отношении ФИО1, ... ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, гражданина России, не работающего, зарегистрированного по адресу: Россия, <адрес>,

установил:

18 августа 2017г. должностным лицом отделения административных расследований таможенного поста «Верхний Ларс» <адрес> таможни, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ (Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию), в отношении ФИО2

Согласно протоколу, административное правонарушение выразилось в том, что вопреки требованиям ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, являющегося Приложением к договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятого Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств 27 ноября 2009г. №, ФИО2 осуществил перемещение через таможенную границу Российской Федерации товаров, не внеся сведения о них в таможенную декларацию.

Дело об указанном административном правонарушении направлено в Советский районный суд <адрес> для разбирательства по существу и в соответствии с ч.2 и абз.2 ч.3 ст. 23.1. КоАП РФ, назначено к судебному рассмотрению.

ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщив о причинах неявки, в связи с чем, дело на основании ч. 2 ст.25.1. КоАП РФ было рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав участников разбирательства, исследовав материалы дела, судья пришел к выводу о необходимости вынесения по делу постановления о назначения административного наказания.

18 июля 2017 в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Верхний Ларс <адрес> таможни на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее- ЕАЭС) прибыло транспортное средство марки «CHEVROLET CRUZE», 2013 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак Российской Федерации №, под управлением ФИО2, ....ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, зарегистрированного в Российской Федерации, <адрес>, имеющего паспорт №, выданный 01.05.2014 года ФМС России 23005, направляющегося <адрес> в Российскую Федерацию.

ФИО2 для целей таможенного контроля не задекларировал ввоз каких- либо товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

В результате таможенного досмотра на заднем сидении с лева данного транспортного средства обнаружен полиэтиленовый пакет с 40 пачками сигарет с фильтром с названием «VIP BLUE PREMIUM BLEND», с марками акцизного сбора <адрес>. Всего 40 пачек (800 сигарет), общим весом брутто 0,82 кг.

По данному факту ФИО2 пояснил, что 18 июля 2017 года он выехал из <адрес> в Российскую Федерацию на автомашине марки «CHEVROLET CRUZE», 2013 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак Российской Федерации №. При выезде из Республики Армения он приобрёл в магазине беспошлинной торговли для личного потребления различные сигареты с фильтром 4 блока по 10 пачек, всего 40 пачек и положил их в салон своей автомашины. При прибытии на ТП МАПП Верхний Ларс с целью въезда на территорию ЕАЭС он не задекларировал перемещаемые им сигареты с фильтром 4 блоков, так как вёз их для личного пользования.

Количество и характер обнаруженной незадекларированной табачной продукции у ФИО2 позволяют сделать вывод о том, что данный товар может быть предназначен для личного пользования, тем не менее, подлежит таможенному декларированию в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с ч. 3 ст. 352 Таможенного кодекса таможенного союза– Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождение от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов, устанавливаются международным договором государств- членов таможенного союза.

Исходя из п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ... «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее- Соглашение), отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о помещаемых товарах (устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно п.п. 3, 4 ст. 3 Соглашения: 3. К товарам, не отнесенным в соответствии с п. 1 и 2 данной статьи, к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. 4. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенные через таможенную границу.

В соответствии с п. 19 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее- ТК ТС) незаконное перемещение товаров через таможенную границу-перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и или с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В соответствии с п. 1 ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями гл. 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Подпункт 3 ст. 4 ТК ТС устанавливает, что ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза- совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

В соответствии со статьёй 4 п. 1 Соглашения, при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к настоящему соглашению.

Подпункт 3.5 приложения № 2 «Перечень товаров для личного пользования, запрещённых или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории» к Соглашению устанавливает, что физическим лицам при ввозе любым способом запрещается ввозить более 200 сигарет.

Статья 355 Таможенного кодекса Таможенного союза предусматривает:

1. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

2. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат:

…2) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

ФИО2 при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза 18.07.2017 года обязан был письменно задекларировать в соответствии подп. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному органу- таможенному посту МАПП Верхний Ларс, подлежащий обязательному письменному таможенному декларированию товар–полиэтиленовый пакет с 40 пачками сигарет с фильтром с названием «VIP BLUE PREMIUM BLEND», с марками акцизного сбора <адрес>. Всего 40 пачек (800 сигарет), общим весом брутто 0,82 кг, однако, этого не сделал.

Обнаруженные в результате таможенного досмотра № сигареты изъяты в соответствии со ст. 27.10 КоАП России как предметы административного правонарушения.

03.08.2017 года из ОКТС <адрес> таможни поступила служебная записка от 03.08.2017 года № «О направлении информации», в соответствии с которой таможенная стоимость табачных изделий, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 18.07.2017 года №, явившихся предметами административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, по состоянию на 18.07.2017 года составляет 2282,93 руб.

Вина гражданина ФИО2 в совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается данными, отраженными в материалах дела об административном правонарушении:

- протоколе изъятия вещей и документов от 18.07.2017 года №;

- акте таможенного осмотра №/Ф000274 с применением СИДК;

- акте таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №;

Таким образом, ФИО2, в нарушение подп. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС, не задекларировал по установленной форме при перемещении на таможенную территорию Таможенного союза 800 сигарет «VIP BLUE PREMIUM BLEND» с марками акцизного сбора Республики Армения, общим весом брутто 0,82 кг., изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 18.07.2017 года №, явившихся предметами административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из ч.1 ст. 16.2. КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания ФИО2 судья учитывает тяжесть совершенного им административного правонарушения, данные об его личности и считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере половины таможенной стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, в данном случае – это 1141, 46 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза, являющегося Приложением к договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятого Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств 27 ноября 2009г. №, а также ч.1 ст. 16.2. и гл.29 КоАП РФ,

Судья постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 141, 93 рублей (одной тысячи ста сорока одного рубля девяносто трех копеек) с конфискацией предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 18 июля 2017г. №:

40 пачек сигарет с фильтром с названием «VIP BLUE PREMIUM BLEND», с марками акцизного сбора <адрес>. Всего 800 сигарет.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

СУДЬЯ А.С.Тедтоев