Решение № 12-1026/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 12-1026/2019

Дело № 12-1026/2019


Р Е Ш Е Н И Е

03 сентября 2019 года г.Ульяновск

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Поладова Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации города Ульяновска ФИО1 на постановление заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 №-АП от 25 июля 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 №-АП от 25.07.2019г. администрация города Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник администрации города Ульяновска ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить по следующим основаниям. Срок давности привлечения к административной ответственности истек 28.07.2019, что, по мнению заявителя, является основанием для прекращения производства по делу. Информация о получении администрацией протокола об административном правонарушении в постановлении отсутствует. Условием привлечения к ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ является привлечение к административной ответственности по ст.17.15 КоАП РФ.

В судебное заседание защитник администрации г.Ульяновска будучи извещенным надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения жалобы, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не подавал, в этой связи суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие защитника администрации.

Изучив и проверив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, в том числе исполнительное производство, суд приходит к следующему.

Как следует из представленных материалов, решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 11.11.2016г., вступившим в законную силу 06.06.2017г., на администрацию города Ульяновска возложена обязанность произвести капитальный ремонт системы канализации жилого дома по адресу: <адрес>.

23.08.2017г. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

07.09.2017г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Должнику неоднократно устанавливался срок для добровольного исполнения исполнительного документа.

В рамках исполнительного производства за неисполнение требований исполнительного документа 17.05.2018г. администрация г.Ульяновска привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа.

Несмотря на это, 04.03.2019г. вновь было установлено, что решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 11.11.2016г. не исполнено. В тот же день судебным приставом-исполнителем внесены постановление о назначении нового срока исполнения решения суда – до 27.05.2019 и соответствующее требование, полученное администрацией г.Ульяновска 12.03.2019.

08.07.2019г. составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что решение суда на вышеуказанную дату не исполнено.

В связи с неисполнением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа постановлением от 25.07.2019г. администрация привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Оснований к признанию указанного постановления незаконным и его отмене, суд не усматривает, так как фактические обстоятельства в постановление приведены верно, им дана правильная юридическая оценка, выводы мотивированы, само постановление вынесено должностным лицом, в рамках своих служебных полномочий.

Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления в полном объеме, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Часть 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Судом установлено, что администрация г. Ульяновска не исполнила решение суда от 11.11.2016г. Каких-либо мер к исполнению решения суда администрация не предпринимала. Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность выполнения администрацией города Ульяновска решения суда, а также свидетельствующих о том, что должник осуществил все зависящие от него меры по исполнению решения суда в материалах дела не имеется.

За допущенное административное правонарушение администрации города Ульяновска назначен штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.17.15 КоАП РФ для юридических лиц, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения.

Постановление о привлечении администрации к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при составлении протокола и вынесении постановления, вопреки доводам жалобы не допущено.

Оснований для удовлетворения доводов жалобы и отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области ФИО2 №-АП от 25 июля 2019 года о привлечении администрации города Ульяновска к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.Е. Поладова