Решение № 2-128/2018 2-128/2018 (2-953/2017;) ~ М-981/2017 2-953/2017 М-981/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-128/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018г. Климовский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Орфановой Л.А.

при секретаре Мурашовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.о.Подольск, МУП «Служба единого заказчика» о признании права постоянного пользования жилым помещением, обязании освободить от уплаты задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги, обязании зарегистрировать по месту жительства

установил:

ФИО1, с учетом имеющихся уточнений, обратился в суд с иском к Администрации г.о.Подольск, МУП «Служба единого заказчика» о признании права постоянного пользования жилым помещением - жилой комнатой площадью 17,3 кв.м. в <адрес><адрес>, обязании МУП «СЕЗ» освободить его от уплаты задолженности за указанное жилое помещение, платы за коммунальные услуги, пени на общую сумму в размере 149027 рублей 94 копейки, обязании У. Р. по г.о.Подольск зарегистрировать его по месту жительства по вышеуказанному адресу, мотивируя свои требования тем, что по приговору суда отбывает наказание в местах лишения свободы, где узнал, что его сняли с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу, где он проживал до привлечения его к уголовной ответственности, лишив его \истца\ таким образом права пользования спорным жилым помещением; по оплате за спорное жилое помещение имеется задолженность, в связи с нахождением в местах лишения свободы должен быть освобожден от уплаты указанной задолженности \л.д.35-38\.

В настоящем судебном заседании представитель истца настаивает на заявленных требованиях.

Представитель Администрации г.о.Подольск возражает против заявленных требований по тем основаниям, что истец был снят с регистрационного учета по месту жительства в спорной квартире на основании приговора суда, что предусматривалось ранее действовавшим законодательством.

Представитель МУП «СЕЗ» возражает против заявленных требований по тем основаниям, что за спорное жилое помещение по состоянию на 01.12.2017г. имеется задолженность в размере 149027,94 рублей, образовавшаяся за период с 01.09.2014г. по 01.12.2017г.; начисления производились на нанимателя жилого помещения ФИО2, который значится зарегистрированным в спорной комнате, поскольку сведения о его смерти, наступившей 27.09.2014г., в МУП «СЕЗ» не поступали; у истца ФИО1 имеется обязанность по оплате задолженности за период с 01.09.2014г. по 31.12.2014г., требования о погашении задолженности, образовавшейся начиная с 01.01.2015г. к истцу не предъявляются, с заявлениями о перерасчете платы истец в МУП «СЕЗ» не обращался.

3-е лицо - Представитель У. Р. по г.о.Подольск в судебное заседание не явился, извещен \л.д.51\, в связи с чем суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие.

Суд, выслушав объяснения явившихся сторон, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 с 20.01.1998г. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (в настоящее время мкрн.Климовск г.о.Подольск) в комнате площадью 17,3 кв.м. коммунальной квартиры; нанимателем комнаты являлся ФИО2 \л.д.11,12\.

Приговором Климовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.<...> РФ в отношении своего отца ФИО2, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет \л.д.41-47\.

На основании вышеуказанного приговора суда истец снят с регистрационного учета по месту жительства 16.12.2014г. \л.д.12\, при этом ФИО2, несмотря на наступление смерти ДД.ММ.ГГГГ., до настоящего времени значится зарегистрированным в спорной комнате.

Отклоняя исковые требования в части признания права пользования спорной комнатой и обязании зарегистрировать по месту жительства, суд исходил из следующего.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным названным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В силу ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Таким образом, лишение гражданина имеющегося у него права пользования жилым помещением возможно только в силу прямого указания закона, договора либо в соответствии с решением суда.

То обстоятельство, что истец приобрел на законных основаниях право пользования спорным жилым помещением подтверждается материалами дела; при этом в отношении истца решение суда о прекращении права пользования жилым помещением и выселении не принималось, тогда как временное отсутствие гражданина в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы не может служить основанием для прекращения права пользования жилым помещением, в котором такой гражданин был зарегистрирован и проживал до осуждения по приговору суда.

Действующее законодательство не содержит запрета гражданину, имеющему постоянное место жительства и покинувшему его в связи с отбыванием уголовного наказания в местах лишения свободы, возвратиться после отбывания такого наказания к прежнему месту жительства и проживать в жилом помещении, которое он ранее занимал в качестве нанимателя или собственника.

Таким образом, выбытие истца из спорного жилого помещения в связи с осуждением по приговору суда к отбыванию наказания в местах лишения свободы в силу ст.71 ЖК РФ не прекращает право пользования истца на спорную комнату и не может рассматриваться как отказ от прав на жилое помещение, право пользования спорным жилым помещением сохраняется за истцом до освобождения его из мест лишения свободы, в связи с чем в судебном порядке признавать за истцом в период отбывания им наказания право пользования на спорную комнату оснований не имеется.

На дату снятия истца ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства действовали положения Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах территории Российской Федерации" (статья 7), Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7, которыми осуждение к лишению свободы или принудительным работам на основании вступившего в законную силу приговора суда являлось основанием для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства. Указанное положение исключено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 525-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", таким образом, снятие истца с регистрационного учета было осуществлено по приговору суда в соответствии с действовавшим на тот момент порядком.

С учетом изложенного, суд признает исковые требования в части признания за истцом права постоянного пользования жилой комнатой площадью 17,3 кв.м. в <адрес><адрес>, обязании зарегистрировать по месту жительства по вышеуказанному адресу необоснованными и подлежащими отклонению, при том, что процедура восстановления регистрации по месту жительства Законом и правилами не установлена, а сама регистрация по месту жительства, снятие с регистрационного учета по месту жительства носит заявительный характер.

Подлежат отклонению и исковые требования об обязании МУП «СЕЗ» освободить его от уплаты задолженности за спорное жилое помещение, платы за коммунальные услуги, пени на общую сумму в размере 149027 рублей 94 копейки.

Так, согласно выписки из лицевого счета по состоянию на 01.12.2017г. по оплате за спорное жилое помещение имеется задолженность в размере 111854,78 рублей, размер начисленных пени составляет 37173,16 рублей \л.д.11\.

Основная задолженность в размере 111854,78 рублей возникла, начиная с сентября 2014г., что следует из лицевых счетов \л.д.30-33\.

Истец ФИО1 содержится под стражей с ДД.ММ.ГГГГ. \л.д.9\.

В силу ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, плату за коммунальные услуги.

При этом, согласно ч.11 ст.155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Тот факт, что имея право пользования спорной комнатой на условиях договора социального найма истец временно не проживает в спорной комнате в связи с отбыванием наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором суда от 04.12.2014г., в соответствии с действующим жилищным законодательством (часть 11 статьи 155 ЖК РФ) не является основанием для освобождения его от несения расходов на содержание жилого помещения и внесения платы за наем; перерасчет платы за коммунальные услуги при временном отсутствии осуществляется, как указано выше, в установленном Правительством РФ порядке, в связи с чем оснований для освобождения истца от уплаты за спорное жилое помещение за период с сентября 2014г. и по ноябрь 2017г. включительно не имеется, и исковые требования об обязании МУП «СЕЗ» освободить истца от уплаты задолженности за указанное жилое помещение на общую сумму в размере 149027 рублей 94 копейки, включая пени, подлежат отклонению как необоснованные, при том, что истец не лишен возможности обратиться в МУП «СЕЗ» с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы, а также в связи со смертью ФИО2; доказательств такого обращения и отказа МУП «СЕЗ» в перерасчете платы не представлено, требований об обязании МУП «СЕЗ» произвести перерасчет начисленной платы истцом не заявлялось.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании за ним права постоянного пользования жилой комнатой площадью 17,3 кв.м. в <адрес><адрес>, обязании освободить его от уплаты задолженности за указанное жилое помещение, платы за коммунальные услуги, пени на общую сумму в размере 149027 рублей 94 копейки, обязании зарегистрировать по месту жительства по вышеуказанному адресу отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Климовский городской суд.

Председательствующий