Решение № 2-2025/2020 2-2025/2020~М-581/2020 М-581/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-2025/2020

УИД:39RS0001-01-2020-000876-96

Дело № 2-2025/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 г. г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Паршуковой Н.В.,

при секретаре Стрыгиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с названными выше исковыми требованиями, с последующим уточнением, ссылаясь на то, что 30 сентября 2019 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Однако в установлении такой пенсии ей было отказано по причине отсутствия у нее требуемого специального стажа на дату обращения. Выражает несогласие с решением пенсионного органа и просит признать незаконным решение пенсионного органа от 23 января 2020 г. № № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязать ответчика включить в ее специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев) периоды ее работы с 10 мая 2002 г. по 2 июля 2002 г., с 1 сентября 2005 г. по 30 сентября 2005 г, с 14 ноября 2005 г. по 30 ноября 2005 г., с 1 декабря 2005 г. по 24 декабря 2005 г., с 1 марта 2006 г. по 5 апреля 2006 г., с 4 июня 2006 г. по 30 июня 2006 г., с 3 июля 2006 г. по 24 августа 2006 г., с 1 декабря 2006 г. по 30 декабря 2006 г., с 1 января 2007 г. по 26 января 2007 г., с 6 марта 2007 г. по 31 марта 2007 г., с 1 июля 2007 г. по 31 июля 2007 г., с 2 августа 2007 г. по 14 августа 2007 г., с 16 октября 2007 г. по 20 ноября 2007 г., с 21 ноября 2007 г. по 26 декабря 2007 г., с 1 февраля 2008 г. по 29 февраля 2008 г., с 7 марта 2008 г. по 17 марта 2008 г., с 4 мая 2008 г. по 31 мая 2008 г, с 1 июня 2008 г. по 24 июня 2008 г., с 18 июля 2008 г. по 2 сентября 2008 г., с 3 сентября 2008 г. по 30 сентября 2008 г., с 1 октября 2008 г. по 31 октября 2008 г., с 1 ноября 2008 г. по 6 ноября 2008 г., с 30 декабря 2008 г. по 30 декабря 2008 г., с 1 января 2009 г. по 26 января 2009 г., с 1 марта 2009 г. по 31 марта 2009 г., с 1 апреля 2009 г. по 30 апреля 2009 г., со 2 мая 2009 г. по 29 мая 2009 г., с 1 июня 2009 г. по 30 июня 2009 г., с 1 августа 2009 г. по 31 августа 2009 г., с 1 сентября 2009 г. по 25 сентября 2009 г., с 26 сентября 2009 г. по 30 апреля 2014 г., с 1 мая 2014 г. по 11 августа 2017 г. в должности <данные изъяты> и назначить досрочную страховую пенсию с 1 октября 2019 г.

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, настаивая на их удовлетворении.

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, дав пояснения, аналогичные указанным в письменном отзыве. Просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, 30 сентября 2019 г. истец обратилась в Клиентскую службу в Ленинградском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием у нее 30 лет лечебной деятельности.

Решением УПФР в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) от 21 января 2020 г. № № истцу было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения. Специальный стаж ФИО1 на дату обращения составил 26 лет 5 месяцев 5 дней (требуемый 30 лет).

О данном решении ответчик уведомил истца письмом от 23 января 2020 г. № №.

Как следует из письма Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) от 23 января 2020 г. № № на основании представленных документов в специальный стаж истца не засчитаны периоды работы:

- с 12 июня 1990 г. по 25 августа 1990 г. в должности <данные изъяты>, поскольку Отдел не располагал сведениями о наличии в структуре организации подразделения, предусмотренных п. 6 Правил.

- с 27 апреля 1992 г. по 14 мая 1992 г., с 3 сентября 1996 г. по 29 октября 1996 г., с 16 октябя 2001 г. по 21 ноября 2001 г., с 19 апреля 2006 г. по 3 июня 2006 г., с 28 февраля 2011 г. по 29 марта 2011 г., с 12 апреля 2011 г. по 12 апреля 2011 г., со 2 октября 2012 г. по 25 1997 г. по 25 декабря 2012 г. курсы повышения квалификации в должности <данные изъяты>.

- ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком.

Не согласившись с таким решением ответчика, ФИО1 обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями, при этом доводы последней суд находит заслуживающими внимание.

Так, в силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, с учетом которых назначается такая трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Подпунктом «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», вступивших в силу с 1 января 2015 г., определено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения Список должностей и учреждений, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с подп. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, согласно приложению (перечню), год работы засчитывается в указанный стаж работы как один год и шесть месяцев.

Действующим в настоящее время Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющимся приложением к вышеназванным Правилам, правом на льготное исчисление стажа в указанном выше порядке обладают врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие, медицинские сестры палатные, в том числе старшие, медицинские сестры-анестезисты, работающие в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 Списка (станции: скорой медицинской помощи; скорой и неотложной медицинской помощи).

Работа истца в спорные периоды в указанных должностях и учреждении подтверждается записями в трудовой книжке ФИО1 и справкой ГБУЗ «КССМП г. Оренбурга от 22 сентября 2020 г. № №, представленной по запросу суда.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Приказом Минздрава СССР от 29 декабря 1984 г. № 1490 «О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию скорой и неотложной медицинской помощи населению (с изменениями от 20 мая 1988 г. и 8 апреля 1998 г.) были утверждены Штатные нормативы медицинского фармацевтического персонала станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи. Данным приказом было предусмотрено введение должности медицинская сестра - анестезист группы анестезиологии – реанимации из расчета 2 должности на должность врача анестезиолога – реаниматолога.

Согласно разъяснениям Минздрава СССР от 6 января 1987 г. № 02-14/1-14 разрешается устанавливать вместо должностей «медицинская сестра анестезист» специализированных анестезиолого – реанимационных бригад должности фельдшеров при условии их подготовки по программе медицинских сестре – анестезистов.

Приказом администрации г. Оренбурга от 31 октября 1997 г. № № «Об организации отделения реанимации и интенсивной терапии на Муниципальной городской станции скорой и неотложной медицинской помощи» главному врачу Муниципальной городской станции скорой и неотложной медицинской помощи приказано организовать отделение реанимации и интенсивной терапии станции скорой и неотложной помощи на 15 бригад ни на основании приказа от 3 ноября 1997 г. № №-а в бригаду реанимации и интенсивной терапии были переведены врачи и фельдшера.

Согласно пояснительной записке <данные изъяты> г. Оренбурга от 14 сентября 2020 г. должностные инструкции фельдшера бригады реанимации и интенсивной терапии на период 2002 г. не сохранены в соответствии со сводной номенклатурой дел срок хранения – 5 лет. Должностные обязанности фельдшера бригады реанимации и интенсивной терапии 2002 г. по сравнению с должностными обязанностями 2013, 2015 г. в плане оказания медицинской помощи пациентам не изменились. Дополнения и изменения касались персональных данных, контроля за состоянием санитарно-эпидемиологического режима, умением работать с навигационным оборудованием, персональным компьютером и информационно-коммуникационной сетью «Интернет».

Из справки <данные изъяты> г. Оренбурга от 15 сентября 2020 г. № № следует, что ФИО1 в период работы с 10 мая 2002 г. по 11 августа 2017 г. в должности фельдшера бригады реанимации и интенсивной терапии предоставлялся дополнительный отпуск за работу в условиях ненормированного рабочего дня в количестве 21 календарного дня.

В материалы дела также представлены должностная инструкция фельдшера (медицинской сестры) бригады реанимации и интенсивной терапии № 1 Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская станция скорой медицинской помощи» г. Оренбурга от 12 апреля 2013 г. № № и должностная инструкция фельдшера скорой медицинской помощи выездной бригады скорой медицинской помощи анестезиологии-реанимации № 1 Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клиническая станция скорой медицинской помощи» от 18 февраля 2015 г. № №, из которых усматривается, что в обязанности фельдшера (медицинской сестры) бригады реанимации и интенсивной терапии/фельдшера скорой медицинской помощи выездной бригады скорой медицинской помощи анестезиологии-реанимации входит оказание под руководством врача бригады экстренной медицинской помощи больным и пострадавшим на месте и в пути следования в стационар в полном объеме (проводит сердечно – легочную реанимацию с использованием дефибриллятора, дает наркоз и т.д.), выполнять назначения и распоряжения врача своей бригады, знать оснащение медицинской сумки, фармакодинамику имеющихся в ней лекарственных средств, уметь пользоваться аппаратурой, инструментарием, по окончании дежурства проверять наличие в АСМП аппаратуры, шин и мягкого инвентаря, пополнить израсходованные в процессе работы медицинские газы, лекарственные препараты, перевязочный материал, шприцы и др., обеспечивать правильное хранение, учет и списание лекарственных препаратов в т.ч. НС и ПВ, выполнять назначенные врачом инъекции, обеспечивать подготовку систем для переливания и растворы, осуществлять катетеризацию периферических вен по назначению врача, следить за сроками годности лекарственных препаратов, жидкостей, сроками стерилизации, укладок, зондов и другого медицинского инструментария, дезинфицирующих средств, готовить инструменты для проведения реанимационных мероприятий, получать под роспись медикаменты, в т.ч. учетной группы.

Фельдшер (медицинская сестра) бригады и фельдшер скорой медицинской помощи выездной бригады скорой медицинской помощи анестезиологии-реанимации должны знать: правила и приемы проведения сердечно-легочной реанимации; правила эксплуатации наркозно-дыхательной аппаратуры; методики дачи наркоза; правила эксплуатации медицинского инструментария, оборудования, медицинских газов; основы медицины катастроф.

Согласно п. 2 должностной инструкции фельдшера (медицинской сестры) бригады реанимации и интенсивной терапии № 1 от 12 апреля 2013 г. № № на должность фельдшера (мед.сестры) бригады реанимации и интенсивной терапии назначается лицо, имеющее среднее медицинское образование по специальности «лечебное дело», «сестринское дело», «акушерское дело», прошедшее специальную подготовку и имеющее сертификат по специальности «анестезиология и реаниматология», «скорая и неотложная помощь».

Согласно п. 2 должностной инструкции фельдшера медицинской выездной бригады скорой медицинской помощи анестезиологии – реанимации № 1 от 18 февраля 2015 г. № № на должность фельдшера скорой медицинской помощи выездной бригады скорой медицинской помощи анестезиологии – реанимации № 1 назначается лицо, имеющее среднее медицинское образование по специальности «лечебное дело», пошедшее специальную подготовку и имеющее сертификат «скорая и неотложная помощь» или «лечебное дело».В разделе «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 июля 2010 г. № 541н имеются должностные обязанности медицинской сестры-анестезиста, в соответствии с которыми медицинская сестра-анестезист участвует в хирургических операциях. Участвует в общей и преднаркозной подготовке больных к операции, наблюдает за больными в ранний послеоперационный период, участвует в профилактике осложнений в ходе и после операций. Осуществляет подготовку наркозно-дыхательной и контрольно-диагностической аппаратуры и рабочего места к работе, контроль исправности, правильности эксплуатации аппаратуры. Осуществляет контроль за состоянием больного во время анестезии, интенсивной терапии и реанимации, а также за сохранностью, учетом использования, дозировкой лекарственных средств во время преднаркозной подготовки, наркоза, посленаркозного периода. Организует и проводит сестринский уход за послеоперационными больными. Обеспечивает инфекционную безопасность пациентов и медицинского персонала, инфекционный контроль, требования асептики и антисептики. Обрабатывает наркозно-дыхательную и контрольно-диагностическую аппаратуру после эксплуатации. Ведет медицинскую документацию. Оказывает доврачебную помощь при неотложных состояниях. Осуществляет сбор и утилизацию медицинских отходов. Осуществляет мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции.

Таким образом, должностные обязанности, которые выполняла истец в должности фельдшера выездной бригады реанимации и интенсивной терапии, анестезиологии-реанимации скорой медицинской помощи, аналогичны должностным обязанностям медицинской сестры-анестезиста.

Исследованные судом доказательства в совокупности с указанными выше нормами законодательства позволяют суду сделать вывод о том, что в спорные периоды работы должностные обязанности ФИО1 фактически совпадали с должностными обязанностями медицинской сестры-анестезиста выездной бригады реанимации и интенсивной терапии скорой медицинской помощи и выездной бригады скорой медицинской помощи анестезиологии-реанимации, то есть работала в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено в судебном заседании, истец в спорные периоды работы в <данные изъяты> в должности фельдшера отделения (бригада) реанимации и интенсивной терапии была направлена на курсы повышения квалификации с оплатой с ДД.ММ.ГГГГ

На основании ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает спор по заявленным требованиям.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, истец в уточненном исковом заявлении не просит обязать ответчика зачесть данные периоды в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с 10 мая 2002 г. по 2 июля 2002 г., с 1 сентября 2005 г. по 30 сентября 2005 г, с 14 ноября 2005 г. по 30 ноября 2005 г., с 1 декабря 2005 г. по 24 декабря 2005 г., с 1 марта 2006 г. по 5 апреля 2006 г., с 4 июня 2006 г. по 30 июня 2006 г., с 3 июля 2006 г. по 24 августа 2006 г., с 1 декабря 2006 г. по 30 декабря 2006 г., с 1 января 2007 г. по 26 января 2007 г., с 6 марта 2007 г. по 31 марта 2007 г., с 1 июля 2007 г. по 31 июля 2007 г., с 2 августа 2007 г. по 14 августа 2007 г., с 16 октября 2007 по 20 ноября 2007, с 21 ноября 2007 г. по 26 декабря 2007 г., с 1 февраля 2008 г. по 29 февраля 2008 г., с 7 марта 2008 г. по 17 марта 2008 г., с 4 мая 2008 г. по 31 мая 2008 г, с 1 июня 2008 г. по 24 июня 2008 г., с 18 июля 2008 г. по 2 сентября 2008 г., с 3 сентября 2008 г. по 30 сентября 2008 г., с 1 октября 2008 г. по 31 октября 2008 г., с 1 ноября 2008 г. по 6 ноября 2008 г., с 30 декабря 2008 г. по 30 декабря 2008 г., с 1 января 2009 г. по 26 января 2009 г., с 1 марта 2009 г. по 31 марта 2009 г., с 1 апреля 2009 г. по 30 апреля 2009 г., со 2 мая 2009 г. по 29 мая 2009 г., с 1 июня 2009 г. по 30 июня 2009 г., с 1 августа 2009 г. по 31 августа 2009 г., с 1 сентября 2009 г. по 25 сентября 2009 г., с 26 сентября 2009 г. по 27 февраля 2011 г., с 30 марта 2011 г. по 11 апреля 2011 г., с 13 апреля 2011 г. по 1 октября 2012 г., с 26 декабря 2012 г. по 30 апреля 2014 г., с 1 мая 2014 г. по 11 августа 2017 г. в должности <данные изъяты> подлежат зачету в специальный стаж истицы в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.

Таким образом, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) от 21 января 2020 г. № 302846/19 в части не включения в специальный стаж ФИО1 периодов ее работы в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев) с 10 мая 2002 г. по 2 июля 2002 г., с 1 сентября 2005 г. по 30 сентября 2005 г, с 14 ноября 2005 г. по 30 ноября 2005 г., с 1 декабря 2005 г. по 24 декабря 2005 г., с 1 марта 2006 г. по 5 апреля 2006 г., с 4 июня 2006 г. по 30 июня 2006 г., с 3 июля 2006 г. по 24 августа 2006 г., с 1 декабря 2006 г. по 30 декабря 2006 г., с 1 января 2007 г. по 26 января 2007 г., с 6 марта 2007 г. по 31 марта 2007 г., с 1 июля 2007 по 31 июля 2007, с 2 августа 2007 по 14 августа 2007, с 16 октября 2007 по 20 ноября 2007, с 21 ноября 2007 по 26 декабря 2007, с 1 февраля 2008 по 29 февраля 2008, с 7 марта 2008 по 17 марта 2008, с 4 мая 2008 по 31 мая 2008 г, с 1 июня 2008 г. по 24 июня 2008 г., с 18 июля 2008 по 2 сентября 2008 г., с 3 сентября 2008 г. по 30 сентября 2008 г., с 1 октября 2008 г. по 31 октября 2008 г., с 1 ноября 2008 г. по 6 ноября 2008 г., с 30 декабря 2008 г. по 30 декабря 2008 г., с 1 января 2009 г. по 26 января 2009 г., с 1 марта 2009 г. по 31 марта 2009 г., с 1 апреля 2009 г. по 30 апреля 2009 г., со 2 мая 2009 г. по 29 мая 2009 г., с 1 июня 2009 г. по 30 июня 2009 г., с 1 августа 2009 г. по 31 августа 2009 г., с 1 сентября 2009 г. по 25 сентября 2009 г., с 26 сентября 2009 г. по 27 февраля 2011 г., с 30 марта 2011 г. по 11 апреля 2011 г., с 13 апреля 2011 г. по 1 октября 2012 г., с 26 декабря 2012 г. по 30 апреля 2014 г., с 1 мая 2014 г. по 11 августа 2017 г. в должности <данные изъяты> для назначения досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Вместе с тем, правовых оснований для признания незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) от 21 января 2020 г. № № в оставшейся части не имеется, указанные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Часть 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Указанным приложением предусмотрено, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 г. указанная пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Пункт 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ предусматривает, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно письменному заявлению ФИО1 обратилась за назначением досрочной страховой пенсии 30 сентября 2019 г.

Общая продолжительность специального стажа ФИО1 на 30 сентября 2019 г. с учетом зачтенных судом спорных периодов составляет более 30 лет.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 30 марта 2020 г., поскольку по состоянию на 30 сентября 2019 г. у нее имелось 30 лет, которые требуются для назначения досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и она имеет право на установление ей страховой пенсии по старости через 6 месяцев после выработки данного стажа.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения требований о возложении на ответчика обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости с 1 октября 2019 г. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) от 21 января 2020 г. № 302846/19 в части не включения в специальный стаж ФИО1 периодов ее работы в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев) с 10 мая 2002 г. по 2 июля 2002 г., с 1 сентября 2005 г. по 30 сентября 2005 г, с 14 ноября 2005 г. по 30 ноября 2005 г., с 1 декабря 2005 г. по 24 декабря 2005 г., с 1 марта 2006 г. по 5 апреля 2006 г., с 4 июня 2006 г. по 30 июня 2006 г., с 3 июля 2006 г. по 24 августа 2006 г., с 1 декабря 2006 г. по 30 декабря 2006 г., с 1 января 2007 г. по 26 января 2007 г., с 6 марта 2007 г. по 31 марта 2007 г., с 1 июля 2007 г. по 31 июля 2007 г., с 2 августа 2007 г. по 14 августа 2007 г., с 16 октября 2007 г. по 20 ноября 2007 г., с 21 ноября 2007 г. по 26 декабря 2007 г., с 1 февраля 2008 г. по 29 февраля 2008 г., с 7 марта 2008 г. по 17 марта 2008 г., с 4 мая 2008 г. по 31 мая 2008 г, с 1 июня 2008 г. по 24 июня 2008 г., с 18 июля 2008 г. по 2 сентября 2008 г., с 3 сентября 2008 г. по 30 сентября 2008 г., с 1 октября 2008 г. по 31 октября 2008 г., с 1 ноября 2008 г. по 6 ноября 2008 г., с 30 декабря 2008 г. по 30 декабря 2008 г., с 1 января 2009 г. по 26 января 2009 г., с 1 марта 2009 г. по 31 марта 2009 г., с 1 апреля 2009 г. по 30 апреля 2009 г., со 2 мая 2009 г. по 29 мая 2009 г., с 1 июня 2009 г. по 30 июня 2009 г., с 1 августа 2009 г. по 31 августа 2009 г., с 1 сентября 2009 г. по 25 сентября 2009 г., с 26 сентября 2009 г. по 27 февраля 2011 г., с 30 марта 2011 г. по 11 апреля 2011 г., с 13 апреля 2011 г. по 1 октября 2012 г., с 26 декабря 2012 г. по 30 апреля 2014 г., с 1 мая 2014 г. по 11 августа 2017 г. в должности <данные изъяты> для назначения досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев) периоды ее работы с 10 мая 2002 г. по 2 июля 2002 г., с 1 сентября 2005 г. по 30 сентября 2005 г, с 14 ноября 2005 г. по 30 ноября 2005 г., с 1 декабря 2005 г. по 24 декабря 2005 г., с 1 марта 2006 г. по 5 апреля 2006 г., с 4 июня 2006 г. по 30 июня 2006 г., с 3 июля 2006 г. по 24 августа 2006 г., с 1 декабря 2006 г. по 30 декабря 2006 г., с 1 января 2007 г. по 26 января 2007 г., с 6 марта 2007 г. по 31 марта 2007 г., с 1 июля 2007 г. по 31 июля 2007 г., с 2 августа 2007 г. по 14 августа 2007 г., с 16 октября 2007 г. по 20 ноября 2007 г., с 21 ноября 2007 г. по 26 декабря 2007 г., с 1 февраля 2008 г. по 29 февраля 2008 г., с 7 марта 2008 г. по 17 марта 2008 г., с 4 мая 2008 г. по 31 мая 2008 г, с 1 июня 2008 г. по 24 июня 2008 г., с 18 июля 2008 г. по 2 сентября 2008 г., с 3 сентября 2008 г. по 30 сентября 2008 г., с 1 октября 2008 г. по 31 октября 2008 г., с 1 ноября 2008 г. по 6 ноября 2008 г., с 30 декабря 2008 г. по 30 декабря 2008 г., с 1 января 2009 г. по 26 января 2009 г., с 1 марта 2009 г. по 31 марта 2009 г., с 1 апреля 2009 г. по 30 апреля 2009 г., со 2 мая 2009 г. по 29 мая 2009 г., с 1 июня 2009 г. по 30 июня 2009 г., с 1 августа 2009 г. по 31 августа 2009 г., с 1 сентября 2009 г. по 25 сентября 2009 г., с 26 сентября 2009 г. по 27 февраля 2011 г., с 30 марта 2011 г. по 11 апреля 2011 г., с 13 апреля 2011 г. по 1 октября 2012 г., с 26 декабря 2012 г. по 30 апреля 2014 г., с 1 мая 2014 г. по 11 августа 2017 г. в должности <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30 марта 2020 г.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2020 г.

Судья Н.В. Паршукова