Решение № 2-239/2021 2-239/2021~М80/2021 М80/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2-239/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30.07.2021 г. пос. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Сливина Д.Н.

при секретаре Кубейсиновой А.Ш.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО «Володарский район» об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

в суд обратился ФИО1 с исковым заявлением к Администрации МО «Володарский район» об установлении границ земельного участка. В обосновании требований указал, что он является собственником жилого дома с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> на основании договора купли- продажи от 22 апреля 2020 года, переход права собственности зарегистрирован 24.04.2020 года. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, согласно данным свидетельства о праве собственности от 1992 года имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, на самом же деле, данный земельный участок всегда имел площадь <данные изъяты> кв.м, и его границы существуют на местности более пятнадцати лет. На кадастровый учет впервые участок был поставлен 01.09.1992 года. Межевание в отношении земельного участка проведено не было.

В связи с необходимостью определения местоположения и уточнения границ указанного земельного участка, истцом были заказаны необходимые кадастровые работы. Согласно информации, изложенной в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером ФИО6, ею был выполнен комплекс работ по уточнению границ указанного земельного участка. Местоположение границ определено с учетом его фактического использования и по данным из федерального картографо-геодезического фонда. По результатам замера площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м, что на <данные изъяты> кв.м больше площади, которая указана в правоустанавливающем документе на землю. Кадастровый инженер отметила, что данные кадастра и картографического материала подтверждают существования земельного участка в казанных границах 15 и более лет. Указанная площадь не больше предельно минимального размера участка.

Истец обратился с необходимым пакетом документов в Володарский отдел Управления Росреестра по Астраханской области для установления границ земельного участка 23.06.2020 года. Предоставил межевой план.

Регистрационные действия были приостановлены в связи с тем, что от него требовалось собрать документы, подтверждающие границы и площадь отмежеванного земельного участка, предоставил требуемые документы, но их оказалось недостаточно, Уведомлением от 14.01.2021 года ему было сообщено, что он не устранил причин приостановления, не доказал существование этих границ в период 15 и более лет.

Срок для устранения недостатков продлен до 30 марта 2021 года.

Никаких письменных документов истец в Росреестр предоставить не может.

На земельном участке сложился порядок землепользования, подтвержденный предоставленными суду документами и в дальнейшем будет подтвержден показаниями свидетелей.

В связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка кадастровым инженером проведены кадастровые работы и подготовлен межевой план,.

Поскольку в правоустанавливающих и правоподтверждающих документах на земельный участок отсутствуют сведения о координатах границ принадлежащего ему участка, считает, что при определении координат указанного земельного участка надлежит исходить из сложившегося на протяжении последних 15 лет землепользования.

Границы и площадь его земельного участка соответствуют фактическим границам и площади земельного участка, существующим на местности более 15 лет.

Все смежные участки уже поставлены на кадастровый учет, их границы определены и установлены в соответствии с действующим законодательством, ни чьих прав и интересов установление границ его земельного участкам не нарушит.

Просил установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, (площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу <адрес> в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Уточненные координаты, м X

Уточненные координаты, м Y

н1 н1

422072.67

2267486.24

н2 н2

422079.06

2267515.80

н3

422051.12

2267520.63

н4

422048.00

2267505.16

н5

422049.11

2267505.01

н6

422047.36

2267496.06

11

422053.42

2267494.38

н7

422055.47

2267493.81

н8

422055.10

2267492.55

н9

422054.64

2267490.96

н1

422072.67

2267486.24

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (М ),м по всем координатам 0,10.

В судебном заседании истец исковые требования изменил, просил установить местоположение границ земельного участка 3 в следующих координатах:

значение характерных точек границ

Уточненные координаты, м X

Уточненные координаты, м Y

1

422072.70

2267486.24

2

422076.40

2267497.18

3

422077.68

2267501.38

4

422075.77

2267501.77

5

422078.96

2267515.97

6

422050.90

2267520.59

7

422047.90

2267505.05

8

422049.07

2267504.82

9

422047.42

2267496.05

10

422053.42

2267494.38

11

422052.71

2267491.47

1

422072.70

2267486.24

Представитель ответчика возражал в установлении границ в соответствии с первоначальными требованиями, однако, после изменения требований в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Астраханской области и третье лицо – кадастровый инженер ФИО2 в судебное заседание не явились.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушения его прав, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (cт. 304 ГК РФ).

Согласно подпункту 4 п. 2 cт. 60, cт. 64 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные рассматриваются в судебном порядке. Одним из способов защиты нарушенного права на земельный участок является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с части 1 статьи 8 ФЗ N 218-ФЗ от 13.07.2015 года "О государственной грации недвижимости", в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В качестве основных сведений об объекте недвижимости в кадастр недвижимости вносятся описание местоположения объекта недвижимости, площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.

В соответствии с п.3 ч. 4 cт. 8 данного закона описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание положения объекта недвижимости.

По правилам ч.8 ст.22 данного закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч. 7 cт. 38 Закона РФ "О государственном кадастре недвижимости" регулирующем правоотношения в отношении определения местоположения границ земельного участка, положение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть изменения описания границ земельного участка.

В соответствии с ч.10 cт. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которым при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и установленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со cm. 22 Закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором введены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с пунктом 70 Требований по подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 выполнение кадастровых работ по чтению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации.

В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, соположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Как устанавливает ч. 4 cm. 1 закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой дельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях.

Частью 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" предусмотрено, что в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура па незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание положения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Из изложенного следует, что местоположение границ земельного участка возможно путем производства кадастровых работ.

Кадастровые работы осуществляют кадастровые инженеры.

Кадастровый инженер является самостоятельным субъектом гражданских отношений, правовой статус которого закреплен в Законе о кадастре, Приказе министерства экономического развития Российской Федерации от 30 июня 2016 года № «Об утверждении порядка ведения государственного реестра кадастровых инженеров».

Судом установлено следующее.

Истец является собственником жилого дома с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> на основании договора купли- продажи от 22 апреля 2020 года, переход права собственности зарегистрирован 24.04.2020 года. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, согласно данным свидетельства о праве собственности от 1992 года имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, На кадастровый учет впервые участок был поставлен 01.09.1992 года. Межевание в отношении земельного участка проведено не было.

В связи с необходимостью определения местоположения и уточнения границ указанного земельного участка, истцом были заказаны е кадастровые работы. Согласно информации, изложенной в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером ФИО6, ею был выполнен комплекс работ по уточнению границ указанного земельного участка. Местоположение границ определено с учетом его фактического использования и по данным из федерального картографо-геодезического фонда. Кадастровый инженер отметила, что данные кадастра и картографического материала подтверждают существования земельного участка в казанных границах 15 и более лет. Указанная площадь не больше предельно минимального размера участка.

Истец обратился в Володарский отдел Управления Росреестра по Астраханской области для установления границ земельного участка по характерным точкам, указанным в исковом заявлении 23.06.2020 года, предоставив вышеуказанный межевой план.

Регистрационные действия были приостановлены в связи с тем, что отсутствовали документы, подтверждающие границы и площадь отмежеванного земельного участка, существование этих границ в период 15 и более лет.

По ходатайству ответчика судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, по результатам которой установлено, что в сведениях ЕГРН данные об уточненных границах земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют.

Границы земельного участка №, уточненные по межевому плану от 06.03.2020 не соответствуют требованиям действующего законодательства. В нарушение Земельного кодекса РФ: уточнение границ земельного участка с кадастровым номером № по межевому плану от 06.03.2020 в точках н7, н8, н9 привело к вклиниванию между смежными земельными участками с кадастровыми номерами №, №, № неучтенных земель муниципального образования и к невозможности размещения на земельном участке объекта недвижимости (строения - баня, литер Д), существующего на местности 15 и более лет, из-за пересечения с границей от точки н1 до точки н2.

Вместе с тем, экспертом определено фактическое местоположение границ земельного участка, существовавших 15 и более лет. Исковые требования изменены истцом в соответствии с выводами эксперта.

Суд считает, что экспертное заключение является достоверным, определенные экспертом границы земельного участка соответствуют действительности и их установление соответствует закону. Поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, принимая во внимание разъяснение, данное в абзаце втором п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", суд считает необходимым расходы по проведению судебной землеустроительной экспертизы, проведенной ИП ФИО4 в размере 33200 рублей возложить на истца, так как ответчик обоснованно просил отказать в первоначально заявленных исковых требованиях, следовательно, расходы на проведение экспертизы вызваны процессуальными действиями истца – предъявлением не соответствующих закону исковых требований, а изменение требований произошло только после получения результатов экспертизы.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу <адрес> в следующих координатах:

значение характерных точек границ

Уточненные координаты, м X

Уточненные координаты, м Y

1

422072.70

2267486.24

2

422076.40

2267497.18

3

422077.68

2267501.38

4

422075.77

2267501.77

5

422078.96

2267515.97

6

422050.90

2267520.59

7

422047.90

2267505.05

8

422049.07

2267504.82

9

422047.42

2267496.05

10

422053.42

2267494.38

11

422052.71

2267491.47

1

422072.70

2267486.24

Средняя квадратичная погрешность определения координат (M),м по всем координатам 0,10.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИП ФИО4 оплату судебной землеустроительной экспертизы в размере 33200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено и изготовлено 03.08.2021 г.

Судья Сливин Д.Н.