Решение № 2А-133/2019 2А-133/2019~М-43/2019 М-43/2019 от 8 февраля 2019 г. по делу № 2А-133/2019

Дело №2а-133/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Балтийск «08» февраля 2019 г.

Балтийский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Агуреева А.Н.,

при секретаре Никаноровой Ю.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Балтийска Вишневской В.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел России по Балтийскому району Калининградской области о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ОМВД России по Балтийскому району Калининградской области (далее – ОМВД) – обратился в суд с заявлением, просит дополнить административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы Калининградской области.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается, что на основании решения Светловского городского суда Калининградской области от 08.02.2017ФИО1 установлен административный надзор сроком на 03 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в виде запрещения пребывания в увеселительных заведениях, кафе, ресторанах и барах, местах, где осуществляют продажу алкогольной продукции в розлив, в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий (культурно-спортивных, развлекательных, зрелищных, рекламно-коммерческих) и участия в них.

После чего, решением Балтийского городского суда Калининградской области от 07.11.2018 в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц (а всего 04 раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, и в виде запрещения пребывания в ночное время суток (с 22:00 до 06:00 следующих суток) вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания.

Однако ФИО1, находясь под административным надзором, совершил ряд административных правонарушений, направленных против порядка управления.

Представитель ОМВД России по Балтийскому району ФИО2, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против иска, согласившись с требованиями об установлении ему дополнительного административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Калининградской области, представив соответствующее письменное заявление.

Старший помощник прокурора города Балтийска Вишневская В.С. полагала, что заявление ОМВД является законным и обоснованным, в связи с чем подлежит удовлетворению.

Выслушав пояснения сторон, изучив и проверив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1ст.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) административным надзором является наблюдение осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 названного Закона).

При рассмотрении административного дела судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за умышленное преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, которое согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений. Был осужден приговором Балтийского городского суда Калининградской области от 08.08.2008 к 07 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Светловского городского суда Калининградской области от 08.02.2017, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 03 года. В пределах этого срока на административного ответчика наложены следующие административные ограничения: являться 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрет пребывания в увеселительных заведениях, кафе, ресторанах и барах, местах, где осуществляют продажу алкогольной продукции в розлив, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий (культурно-спортивных, развлекательных, зрелищных, рекламно-коммерческих) и участия в них.

16.03.2018ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Балтийскому району в качестве поднадзорного лица.

Решением Балтийского городского суда Калининградской области от 07.11.2018, вступившим в законную силу, ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц (а всего 04 раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, и в виде запрещения пребывания в ночное время суток (с 22:00 до 06:00 следующих суток) вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания.

Судом установлено, что ФИО1, находясь под административным надзором, в 2018-2019 года, (в течение одного года)шесть раз, то есть неоднократно, привлекался к административной ответственности как за совершение административных правонарушений против порядка управления, за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, так и за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, так, на основании постановлений мирового судьи 2-го судебного участка Балтийского района Калининградской области № <...> и № <...> от 21.12.2018, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов за каждое правонарушение. Привлечение ФИО1 к ответственности, предусмотренной ч.3 ст.19.24 КоАП РФ подтверждается вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи 2-го судебного участка Балтийского района Калининградской области от 14.01.2019 по делам № <...> и № <...>, которыми ФИО1 был подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок четверо суток за каждое правонарушение,

Кроме того, заместителем начальника ОМВД России по Балтийскому району № <...> и № <...> от 11 и 14 января 2019 г. соответственно, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за каждое правонарушение.

Согласно справке–характеристике УУП ОУУП ОМВД России по Балтийскому району от 26.01.2019 ФИО1 характеризуется удовлетворительно, поддерживает дружеские отношения с асоциальными лицами, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, не трудоустроен, не имеет постоянного источника дохода, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом характеристики личности ФИО1, его социального положения, образа жизни и поведения после отбытия наказания, для достижения целей административного надзора, устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, и оказания воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, суд полагает дополнить административные ограничения ограничением в виде запрещения выезда за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Учитывая данные о личности административного ответчика, а именно: непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершение им в течение года четырех административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает возможным в целях оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов установить в отношении нее дополнительное административное ограничение, указанное представителем истца в иске.

Руководствуясь, ст.ст. 175-180, 273 Кодекса об административном судопроизводстве, судья

РЕШИЛ:

Заявление ОМВД России по Балтийскому району Калининградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <...>, административные ограничения, установленные решением Светловского городского суда Калининградской области от 08февраля 2017 года, административным ограничением в виде запрещения ФИО1 выезда за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Балтийский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Судья подпись А.Н. Агуреев