Решение № 2-231/2026 2-231/2026~М-157/2026 М-157/2026 от 28 апреля 2026 г. по делу № 2-231/2026

УИД 60RS0017-01-2026-000257-94

Дело № 2-231/2026

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2026 года г.Печоры Псковской области

Печорский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Фоминова Е.Н.

при секретаре судебного заседания Андреевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Правительства Псковской области к А. Л., М. М. о понуждении к отчуждению доли земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Правительство Псковской области обратилось в суд с иском к А. Л., М. М. о понуждении к отчуждению доли земельного участка.

Заявленные требования мотивированы тем, что 27.02.2026 Управление Росреестра по Псковской области информировало Правительство Псковской области о земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащем на праве общей долевой собственности иностранным физическим лицам, который подпадает под действие запретов, установленных статьей 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ № 101-ФЗ).

Согласно статье 3 ФЗ № 101-ФЗ иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. Статьей 5 указанного федерального закон установлена обязанность иностранного гражданина в течение года со дня возникновения права собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения произвести их добровольное отчуждение на торгах (конкурсах, аукционах). В случае, если он не осуществил их добровольное отчуждение на торгах (конкурсах, аукционах) в течение года со дня возникновения права собственности, орган осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан известить об этом в письменной форме орган государственной власти субъекта РФ.

В свою очередь, орган государственной власти субъекта РФ в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении собственником земельного участка требований ст.3 ФЗ № 101-ФЗ, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

На основании статьи 4 Закона Псковской области от 05.02.2004 № 336-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области» указанным органом государственной власти Псковской области выступает Администрация Псковской области (на основании поправок от 04.05.2022 № 2252-ОЗ - Правительство Псковской области).

А. Л. и М. М. на праве собственности принадлежит по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН ***, площадью *** кв.м., местоположение: Псковская область, Печорский район, СП «***», северо- восточнее .... и юго-западнее ...., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения. Ответчики являются гражданами иностранного государства. Право общей долевой собственности на земельный участок возникло у ответчиков **.**.****г., то есть более года назад, но юридически значимых действий, в нарушение приведенных положений законодательства РФ, по отчуждению земельного участка до настоящего времени ими не произведено.

На основании изложенного истец просит обязать ответчиков продать на торгах (конкурсах, аукционах) принадлежащие им на праве собственности доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН ***, площадью *** кв.м., местоположение: Псковская область, Печорский район, СП «***», северо- восточнее .... и юго-западнее ...., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

Представитель истца Правительства Псковской области в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики А. Л. и М. М. возражений на иск, каких-либо ходатайств не представили.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Псковской области ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, полагал заявленные исковые требования обоснованными.

В соответствии с п. 1 ст. 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ). Выбор способа защиты права принадлежит субъекту права, который вправе воспользоваться как одним из них, так и несколькими способами, и вместе с тем он предопределяется правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, с учетом характера нарушения и фактических обстоятельств дела.

В соответствии с ч.2 ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст.238 ГК РФ).

Согласно ст.238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (п.1).

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности (п.2).

В соответствии с ч.3 ст.15 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

В силу статьи 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ № 101-ФЗ) иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Согласно статье 5 ФЗ № 101-ФЗ в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником.

Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

В случае, если при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

Таким образом, по смыслу положений п.2 ст.238 ГК РФ и п.2 ст.5 ФЗ № 101-ФЗ в случае, когда имущество не отчуждено собственником в течение года со дня возникновения права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, такие земельные участки по решению суда, вынесенному по заявлению органа государственной власти субъекта Российской Федерации, подлежат принудительной продаже на торгах.

Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 № 26 муниципальное образование «Печорский район» Псковской области (в настоящее время Печорский муниципальный округ Псковской области) отнесено к категории приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками (пункт 291).

Таким образом, земельные участки, расположенные на приграничных территориях, входящие в утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 № 26 Перечень и находящиеся на праве собственности у иностранных граждан, должны быть отчуждены в установленном российским законодательством порядке.

Собственник обязан самостоятельно произвести отчуждение такого имущества в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда.

В судебном заседании установлено, что гражданкам Эстонской ФИО1 на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле каждой) принадлежит земельный участок с КН ***, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: Псковская область, Печорский район, СП «Круппская волость» (в настоящее время Печорский муниципальный округ), северо-восточнее .... и юго-западнее ...., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.14-15).

Право общей долевой собственности ответчиков на данный земельный участок зарегистрировано **.**.****г., то есть возникло более года назад.

При этом никаких действий по отчуждению принадлежащих им долей земельного участка с КН *** до настоящего времени ответчики не произвели.

Доказательств обратного, а равно данных о приобретении ответчиками гражданства Российской Федерации, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, проанализировав представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, как законных и обоснованных, отвечающих действующему законодательству, регулирующему спорные правоотношения.

Срок, о котором просит истец, по мнению суда, является разумным, обоснованным и достаточным для исполнения возложенных обязанностей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Правительства Псковской области, ИНН ***, к А. Л., паспорт гражданина иностранного государства № ***, выдан **.**.****г., М. М., паспорт гражданина иностранного государства ***, выдан **.**.****г., о понуждении к продаже земельного участка удовлетворить.

Обязать А. Л., **.**.****г. года рождения, произвести отчуждение на торгах (конкурсах, аукционах) 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН ***, площадью *** кв.м., местоположение: Псковская область, Печорский муниципальный округ (ранее Печорский район, СП «***»), северо-восточнее .... и юго-западнее ...., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, в течение шести месяцев со дня вступления заочного решения суда в законную силу.

Обязать М. М., **.**.****г. года рождения, произвести отчуждение на торгах (конкурсах, аукционах) *** доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН ***, площадью *** кв.м., местоположение: Псковская область, Печорский муниципальный округ (ранее Печорский район, СП «....»), северо-восточнее .... и юго-западнее ...., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, в течение шести месяцев со дня вступления заочного решения суда в законную силу.

Разъяснить ответчикам, что в случае, если они не исполнят решение суда в течение установленного срока, судебный пристав-исполнить вправе продать на торгах (конкурсах, аукционах) принадлежащие им доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН *** с выплатой им вырученных денежных средств за вычетом расходов на исполнение решения суда.

Ответчики вправе подать в Печорский районный суд Псковской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Печорский районный суд Псковской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Н. Фоминова

Заочное решение в окончательной форме принято 29.04.2026.