Решение № 2А-2096/2021 2А-2096/2021~М-553/2021 М-553/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-2096/2021

Дело № 2а-2096/2021

УИД 35RS0010-01-2021-000920-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 02 марта 2021 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Колодезного А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физически лиц, транспортного налога и пеней,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 11 по Вологодской области) обратилась в суд с иском, в котором просила взыскать со ФИО1:

- транспортный налог за 2017 год в размере 1875 руб., за 2018 год в размере 1875 руб. пени на недоимку по транспортному налогу за 2015-2018 годы в размере 436 руб. 58 коп.;

- налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 74 руб., за 2016 год в размере 96 руб., за 2017 год в размере 107 руб., за 2018 год в размере 118 руб., пени на недоимку по налогу на имущество за 2014, 2017, 2018 годы в размере 12 руб. 25 коп.

Всего взыскать 4593 руб. 83 коп.

извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

На основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) ввиду неявки в судебное заседание сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, явка которых не является обязательной и не признавалась судом обязательной, суд протокольным определением перешел к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела и, оценив собранные по нему доказательства, суд пришёл к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела усматривается, что согласно требованию № по состоянию на 18.02.2020, срок его исполнения до 03.04.2020, таким образом, срок для обращения к мировому судье о вынесении судебного приказа - до 03.10.2020. Заявление Межрайонная ИФНС России № 11 по Вологодской области о выдаче судебного приказа поступило мировому судье Вологодской области по судебному участку № 13 13.11.2020, то есть с пропуском установленного законом срока.

17.11.2020 мировой судья Вологодской области по судебному участку № 13 отказал Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области в выдаче судебного приказа.

В обоснование ходатайства административный истец указывает на то, что первоначально Межрайонная ИФНС России № 11 по Вологодской области обратилась в установленный срок с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье Вологодской области по судебному участку № 13. Определением от 02.10.2020 заявление о вынесении судебного приказа возвращено, в связи с тем, что в заявлении не указано место рождения должника. Определение поступило в адрес Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области 16.10.2020. Исправив указанные недостатки, инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа с ходатайством о восстановлении срока, в вынесении судебного приказа было отказано определением от 17.11.2020 в связи с наличием спора о праве.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Как разъяснено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П).

Принимая во внимание, что налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченной суммы налога, исходя из обстоятельств, связанных с отказом в вынесении судебного приказа о взыскании недоимки, суд приходит к выводу, что данные обстоятельства свидетельствуют об уважительных причинах пропуска административного истца срока подачи административного искового заявления, и, учитывая законодательно предоставленное право истца на обращение в суд с исковым заявлением, полагает возможным ходатайство Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области удовлетворить, срок для обращения с настоящим иском восстановить.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 и статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Транспортный налог является региональным налогом (статья 14 НК РФ).

В силу статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (статья 357 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 360 НК РФ).

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно статье 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В статье 401 НК РФ указано, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Пунктом 1 статьи 402 НК РФ определено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 НК РФ).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 409 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 в 2017-2018 годах на праве собственности принадлежало транспортное средство марки Опель Астра, государственный регистрационный знак №

Также в 2014-2018 годах ФИО1 принадлежала квартира с кадастровым номером № расположенная по адресу: <адрес>.

Таким образом, ФИО1 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество.

Согласно налоговому уведомлению от 12.10.2017 № налог на имущество за 2014 год исчислен в размере 74 руб., за 2016 год – в размере 96 руб., срок уплаты не позднее 01.12.2017.

Согласно налоговому уведомлению от 28.07.2018 № транспортный налог за 2017 год исчислен в размере 1875 руб., налог на имущество – в размере 107 руб., срок уплаты не позднее 03.12.2018.

Согласно налоговому уведомлению от 22.08.2019 № транспортный налог за 2018 год исчислен в размере 1875 руб., налог на имущество – в размере 118 руб., срок уплаты не позднее 02.12.2019.

Суммы налогов рассчитаны исходя из налоговой базы и в соответствии с нормами налогового законодательства.

В нарушение статьи 45 НК РФ административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по своевременной уплате транспортного налога за 2017-2018 и налога на имущество за 2014, 2016, 2017, 2018 годы.

В силу абзаца тринадцатого пункта 2 статьи 11 НК РФ сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.

Пунктом 2 статьи 69 НК РФ установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В силу положений пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с пунктом 5 данной статьи пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (пункт 6 статьи 75 НК РФ).

Транспортный налог за 2015 год взысканы судебным приказом мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 45 Вашкинского района от 15.11.2018 № 2а-637/2018.

Поскольку плательщик обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество в установленный законом срок не выполнил, ему в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени:

на недоимку по транспортному налогу: за 2015 год в размере 265 руб. 08 коп. за период с 25.07.2018 по 09.07.2019, за 2016 год в размере 269 руб. 77 коп. за период с 14.12.2017 по 09.07.2019, за 2017 год в размере 105 руб. 03 коп. за период с 04.12.2018 по 09.07.2019; за 2018 год в размере 30 руб. 16 коп. за период с 03.12.2019 по 17.02.2020

на недоимку по налогу на имущество: за 2014 год в размере 4 руб. 35 коп. за период с 02.12.2017 по 24.07.2018; за 2017 год в размере 6 руб. 00 коп. за период с 04.12.2018 по 09.07.2019, за 2018 год в размере 1 руб. 90 коп. за период с 03.12.2019 по 17.02.2020.

В рамках настоящего дела взыскиваются пени на недоимку по транспортному налогу в общем размере 436 руб. 58 коп.

Указанные суммы налогов и пени, предложены к оплате требованиями: № по состоянию на 23.11.2017, срок исполнения не позднее 09.01.2018, № по состоянию на 24.07.2018 срок исполнения до 06.09.2018, № по состоянию на 25.07.2018 срок исполнения до 07.09.2018, № по состоянию на 25.07.2019 срок исполнения до 07.09.2018; № по состоянию на 31.01.2019 срок исполнения до 19.03.2019, № по состоянию на 09.07.2019 срок исполнения до 01.11.2019; № по состоянию на 10.07.2019 срок исполнения до 05.11.2019; № по состоянию на 18.02.2020, срок исполнения до 03.04.2020.

Требования выставлены налогоплательщику в установленные налоговым законодательством сроки, процедура уведомления о заявленных требованиях соблюдена.

Расчёт недоимки и пени, представленный административным истцом, административным ответчиком не оспорен, судом проверен, является арифметически правильным.

Доказательств уплаты задолженности административным ответчиком в дело не представлено и такие обстоятельства при разбирательстве дела судом не установлены.

При таких обстоятельствах дела, административные исковые требования Межрайонной МФНС России № 11 по Вологодской области подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с тем, что в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец освобождён от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Вологда» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 290, 293 – 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области срок на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании налога на имущество физически лиц, транспортного налога и пеней.

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области:

- транспортный налог за 2017 год в размере 1875 руб., за 2018 год в размере 1875 руб. пени на недоимку по транспортному налогу за 2015-2018 годы в размере 436 руб. 58 коп.;

- налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 74 руб., за 2016 год в размере 96 руб., за 2017 год в размере 107 руб., за 2018 год в размере 118 руб., пени на недоимку по налогу на имущество за 2014, 2017, 2018 годы в размере 12 руб. 25 коп.

Всего взыскать 4593 руб. 83 коп.

Взыскать со ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Вологда» государственную пошлину в размере 400 рублей.

В соответствии со статьей 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по ходатайству заинтересованного лица суд отменяет решение, принятое им в порядке упрощенного (письменного) производства, и возобновляет рассмотрение административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.В. Колодезный