Решение № 2-179/2024 2-179/2024(2-3543/2023;)~М-3649/2023 2-3543/2023 М-3649/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2-179/2024

УИД 26RS0030-01-2023-004742-41

Дело № 2-179/2024 (2-3543/2023)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2024 года станица Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Демина А.Н., при секретаре ФИО3, с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО7, действующего на основании доверенности <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратилась в суд с исковыми требованиями к Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование своего заявления указывает, что земельный участок, площадью 400 кв.м. с кадастровым номером 26:29:080402:1254 расположенный в границах СНТ «Дюшес» по адресу: край <адрес>, садовое товарищество «Дюшес», ?-23 принадлежит истцу по праву пожизненного наследуемого владения, что подтверждает запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный земельный участок предоставлен истцу до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», что подтверждается:

- выпиской из «реестра распределения земельных участков НСОТ –Дюшес 1992 года» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СНТ «Дюшес».

- свидетельством о праве собственности на землю №, выданным Комитетом по земельной реформе <адрес> ДД.ММ.ГГГГ;

- постановление главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель за садоводческими товариществами и гражданами для коллективного садоводства;

- выписка Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, в которой в особых отметках правообладателем числится истец;

- справка от ДД.ММ.ГГГГ выданная СНТ «Дюшес», подтверждающая членство с 1992 года и отсутствие задолженности по членским (целевым) взносам.

С целью государственной регистрации своего права собственности на указанный земельный участок, истец обратился в Росреестр, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (MFC-0639/2023-346271-1) о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:1254, что в качестве правоустанавливающего документа представлено свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель за садоводческими товариществами и гражданами для коллективного садоводства и выписка из «реестра распределения земельных участков НСОТ «Дюшес» 1992 года» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Росреестр рассмотрев заявление ДД.ММ.ГГГГ пояснил следующее, что при проведении правовой экспертизы установлено, что в сведениях ЕГРН отсутствует информация о государственной регистрации прав (ограничений) на вышеуказанный объект недвижимости. Согласно ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Таким образом, в силу норм действующего законодательства, зарегистрировать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:1254, расположенный по адресу: край Ставропольский, р-н Предгорный, садовое товарищество "Дюшес", 1/2-23, за ФИО1 не представляется возможным. Дополнительно отметив, что государственная регистрация права собственности может быть осуществлена на основании вступившего в законную силу судебного акта, содержащего выводы о необходимости проведения такой регистрации.

Земельный массив, содержащий указанный земельный участок, представлен садоводческому некоммерческому товариществу «Дюшес» (далее СНТ Дюшес) до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель за садоводческими товариществами и гражданами для коллективного садоводства", что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, выданным Комитетом по земельной реформе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из сообщения начальника архивного отдела администрации Предгорного муниципального округа <адрес> исходящий от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставить копию документа, удостоверяющего право ФИО1, на земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:1254, выданного Комитетом по земельной реформе <адрес> не представляется возможным, так как вышеуказанная организация документы на хранение не передавала.

Истец также ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального района <адрес> с просьбой предоставить сведения о правопреемнике Комитета по земельной реформе <адрес>.

Как следует из сообщения Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального района <адрес> информацией о правопреемнике и о местонахождении архива Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес> не располагаем. Сведения о правопреемнике Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес> в Едином государственном реестре юридических лип также отсутствуют.

Истец является членом товарищества с 1992 года, добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным земельным участком, что также подтверждается выпиской из реестра распределения земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ №, уплачивает членские и целевые взносы, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ № выданной СНТ «Дюшес».

Обратившись в суд, просил признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:1254 площадью 400 (четыреста) кв.м., расположенный по адресу: край Ставропольский, р-н Предгорный, садовое товарищество "Дюшес”, 1/2-23, - за гражданкой РФ ФИО1.

В судебное заседание истец ФИО5 не явилась, уведомлена надлежащим образом, воспользовался своим правом на ведение дела в суде через своего представителя.

Представитель истца ФИО5 – ФИО7 в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления муниципальным имуществом Администрации Предгорного муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель третьего лица Администрации Предгорного муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель третьего лица Некоммерческое садово-огородническое товарищество «Дюшес» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, предварительно представил заявление которым поддержал заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, принимая во внимание, что стороны извещены о слушании дела, суд считает, что данное гражданское дело возможно рассмотреть в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером: 26:29:080402:1254 расположен по адресу: <адрес>, садовое товарищество «Дюшес», 1/2-23, площадью 400 кв.м. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; виды разрешенного использования: коллективное садоводство и огородничество;- указанный земельный участок принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения гражданке ФИО1.

Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, о закреплении земель за садоводческими товариществами и гражданами для коллективного садоводства следует, что садоводческими товариществами в бессрочное (постоянное) пользование закреплены земли общего назначения (дороги, проезды, охранные зоны, другие сооружения) и членам указанных товариществ в пожизненное наследуемое владение их садовые участки согласно приложению 1, что подтверждается списком Коллективов граждан по садоводству, которым закрепляются земельные участки «Дюшес».

Из свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, садоводческому товариществу «Дюшес» выдано свидетельство о предоставлении земельного участка 31,0 га на основании Постановления главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО1 – ФИО7 обратился к руководителю архивного отдела администрации Предгорного муниципального округа <адрес> с заявлением о предоставлении заверенной копии документа, удостоверяющего право граждан РФ ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:1254, выданного Комитетом по земельной реформе <адрес>.

Из ответа заместителя начальника архивного отдела администрации Предгорного муниципального округа <адрес> следует, что копию документа, удостоверяющего право ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером: 26:29:080402:1254 выданного Комитетом по земельной реформе <адрес> не предоставляется возможным, так как вышеуказанное организация документы на хранение не передавала.

Представитель истца ФИО1 – ФИО7 обратился в Управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> с заявлением о предоставлении сведении о правопреемнике Комитета по земельной реформе <адрес>.

Из сообщения начальника Управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района <адрес>, сведениями о правопреемнике Комитета по земельной реформе <адрес> Управление не располагает.

Истец обратился в ФКП Росреестр с целью государственной регистрации своего права собственности на земельный участок. Как следует из уведомления ФКП Росреестра об отказе в государственной регистрации прав, государственная регистрация права собственности истца на указанный земельный участок приостановлена, в связи с отсутствием у истца правоустанавливающего документа на бумажном носителе.

Истец обратился в ФКП Росреестр с целью государственной регистрации своего права собственности на указанный земельный участок, что подтверждается описью документов, принятых для оказания государственных услуг от 17.10.2023

Как следует из уведомления Росреестра о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ регистрация права на основании представленных документов не представляется возможным, государственная регистрация права собственности может быть осуществлена на основании вступившего в законную силу судебного акта.

Согласно справке председателя СНТ «Дюшес» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 является членом некоммерческого садово-огороднического товарищества «Дюшес» с 1992 года с закрепленным земельным участком с кадастровым номером 26:29:080402:1254, расположенным по адресу: Российская Федерация, <адрес>, СНТ «Дюшес», проезд №, участок 23, площадью 400 кв.м.

Как указывает истец, она лишена возможности зарегистрировать за собой право собственности во вне судебном порядке, на спорный земельный участок.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Сведений о невозможности предоставления в собственность земельного участка расположенного по адресу <адрес>, СНТ «Дюшес», проезд №, участок 23, площадью 400 кв.м., судом не установлено, и сторонами не приведено.

Согласно представленным доказательствам, истец с 1992 года владеет указанным выше земельным участком, является членом СНТ «Дюшес», уплачивает вступительные, членские и целевые взносы, что подтверждается выпиской из «реестра распределения земельных участков НСОТ «Дюшес» 1992 года» выданной председателем правления СНТ «Дюшес», квитанцией об оплате членских и целевых взносов СНТ «Дюшес».

Таким образом, оригинал свидетельства утрачен, по вине должностных лиц муниципального образования. Утрата правоудостоверяющего документа не по вине истца ФИО1 не должна служить препятствием к реализации ее прав и законных интересов, в том числе и по регистрации права собственности на принадлежащий ей объект недвижимости. Иное свидетельствовало бы о возложении негативных последствий действий муниципальных органов на истца, который не имеет отношения к хранению архивных документов.

В деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие об изъятии у истца земельного участка. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на земельный участок по адресу: край Ставропольский, район Предгорный, садовое товарищество «Дюшес», 1/2-23, площадью 400 кв.м. с кадастровым номером 26:29:080402:1254.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером: 26:29:080402:1254 площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: РФ, <адрес>, садовое товарищество «Дюшес», 1/2-23.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 января 2024 года

Судья: