Постановление № 5-105/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-105/2020

№ 5-105/2020

56RS0019-01-2020-000633-28


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 мая 2020 года город Орск

Судья Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области Кравцова Е.А.,

при секретаре Тонких О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

18.04.2020 года в 13 час. 00 мин. в г. Орске возле дома №12 по ул. Красной в г. Орске ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, находясь в общественном месте, ФИО1 нарушил режим самоизоляции при введенном режиме повешенной готовности на территории Оренбургской области - покинул место своего жительства, гулял по городу, то есть, не следовал к местам, разрешенным в пункте 8.4 Указа Губернатора Оренбургской области №169-УК от 11.04.2020 г. «О внесении изменения в Указ Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 г. №112-УК «О мерах по противодействию в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу регистрации: <адрес>. Конверт с извещением возвращен с отметкой «истек срок хранения».

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при этом, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с подп. «в» п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Согласно подпунктам 1.1 и 1.2 пункта 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», высшим должностным лицам субъектов РФ (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов РФ) предписано:

- обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV),

- с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 года № 112-УК (в ред. от 11.04.2020 года) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (п. 1).

В соответствии с п. 8.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 года № 112-УК на всех лиц, проживающих (пребывающих) на территории субъекта, возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

- вызова правоохранительными, следственными органами, органами прокуратуры, суда, иными уполномоченными должностными лицами органов государственной власти в связи с реализацией их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, передвижения по территории муниципального образования, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением трудовой функции;

- следования по возможности к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом;

- выгула домашних животных;

- выноса бытовых отходов до ближайшего места накопления твердых бытовых отходов.

Из рапорта старшего УУП ОУУП и ПДН ОП №4 МУ МВД России «Орское» М.А.О. следует, что 18.04.2020 года в 13 час. 00 мин. возле дома №12 по ул. Красной в г. Орске был выявлен ФИО1, который пояснил, что в период самоизоляции решил прогуляться по улицам города, тем самым, ФИО1 нарушил правила поведения, содержащиеся в пп. «в» п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и ограничения, установленные п. 8.4 Указа Губернатора Оренбургской области №169-УК от 11.04.2020 г. «О внесении изменения в Указ Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 года № 112-УК «О мерах по противодействию в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции».

Согласно объяснениям ФИО1 от 18.04.2020 года, последний 18.04.2020 года в 13 час. 00 мин. решил прогуляться со своим другом по улицам города. В этот момент к ним подошли сотрудники полиции и разъяснили нарушение режима самоизоляции, на что ФИО1 сказал, что он просто прогуливается.

Совокупность исследованных доказательств свидетельствует о том, что в действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Все доказательства по данному делу получены в соответствии с нормами административного законодательства, являются допустимыми.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется.

При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит совершение ФИО1 административного правонарушения впервые (иных данных не представлено).

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд считает, что исправление виновного, а также достижение иных целей административного наказания возможно при назначении ему минимального административного наказания в виде предупреждения, в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Кравцова