Решение № 2А-594/2025 2А-594/2025~М-308/2025 М-308/2025 от 11 февраля 2025 г. по делу № 2А-594/2025

Дело № 2а-594/2025

УИД: 26RS0023-01-2025-000560-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шамановой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Сухомлиновой Е.О.,

с участием ФИО4,

представителя административного истца – ОМВД России по Минераловодскому городскому округу СК по доверенности ФИО6,

старшего помощника прокурора Минераловодской межрайонной прокуратуры Гожих И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Минераловодского городского суда административное дело по административному иску административного истца – ОМВД России «Минераловодский» к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора с административными ограничениями,

УСТАНОВИЛ:

представитель административного истца - начальник отдела Министерства внутренних дел России «Минераловодский» (далее – Отдел МВД России «Минераловодский») в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от .............. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ ..............) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком до .............., но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с момента вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора с административными ограничениями,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если такое отсутствие не связано с трудовой деятельностью;

- запретить выезжать за пределы Минераловодского городского округа ..............;

- обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц (в первый понедельник каждого месяца).

Из административного искового заявления следует, что ФИО1, .............. г.р. приговором Минераловодского городского суда .............. от .............. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного Кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет с ограничением свободы на срок 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого ФИО1 суд признал опасный рецидив преступлений. После освобождения из ФКУ ИК .............. УФСИН России по .............. .............. по отбытии срока наказания, ФИО1 убыл на постоянное место жительство в .............., где встал на учет в Минераловодский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по .............., для отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком 6 месяцев. Согласно справки Минераловодского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по .............. ФИО1 отбыл наказание в виде ограничения свободы ............... Следовательно, судимость ФИО1, .............. г.р. по приговору Минераловодского городского суда .............. от .............. не погашена. Руководствуясь п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость гасится по истечению 10 лет после отбытия наказания, т.е. судимость ФИО1 будет погашена ...............

Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то он подпадает под действие п.2 ч.2 ст. 3 ФЗ .............. и ему необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания (руководствуясь п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ №64). Считает необходимым установить в отношении ФИО1, .............. г.р. административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Минераловодского городского суда .............. от .............., а именно до .............., с момента вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Представитель административного истца - Отдела МВД России «Минераловодский» ФИО3 Н.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик - ФИО1, в судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России «Минераловодский» не признал, пояснил, что с его задержанием не ознакомлен, ничего ему не разъясняли, у него уже есть ограничения свободы по приговору от ...............

Выслушав заключение старшего помощника Минераловодского межрайонного прокурора ФИО5 полагавшей необходимым удовлетворить административный иск в полном объеме поскольку, административный истец - ОМВД «Минераловодский» представил суду надлежащие доказательства наличия оснований для установления административного надзора сроком до .............. с административными ограничениями. Приговор от .............. не вступил в законную силу, следовательно, правового значения не имеет.

Выслушав стороны, ознакомившись с материалами административного дела, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от .............. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 1 КАС РФ суд рассматривает дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Статьей 55 Конституции РФ определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (часть 2); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3).

Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредством наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом № 64-ФЗ, временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 28 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела установлено, что ФИО1, .............. года рождения, приговором Минераловодского городского суда .............. от .............. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного Кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет с ограничением свободы на срок 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого ФИО1, суд признал опасный рецидив преступлений.

После освобождения из ФКУ ИК .............. УФСИН России по .............. .............. по отбытии срока наказания, ФИО1 убыл на постоянное место жительство в .............., где встал на учет в Минераловодский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по .............., для отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком 6 месяцев.

Согласно справке Минераловодского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по .............. ФИО1 отбыл наказание в виде ограничения свободы ...............

Следовательно, судимость ФИО1, .............. года рождения по приговору Минераловодского городского суда .............. от .............. не погашена.

Руководствуясь п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость гасится по истечению 10 лет после отбытия наказания, т.е. судимость ФИО1 будет погашена ...............

Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то он подпадает под действие п.2 ч.2 ст. 3 ФЗ №64 и ему необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания (руководствуясь п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ №64).

На основании ФЗ .............. от .............. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь частями 3, 4, 5 статьи 4, частью 4 статьи 7, для предупреждения совершения поднадзорным ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, и в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь статьями 3-6 ФЗ .............. от .............., ст. ст. 46, 270-271 КАС РФ, суд приходит к выводу об установлении ФИО1 административного надзора сроком до .............., но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с момента вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с административными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если такое отсутствие не связано с трудовой деятельностью;

- запретить выезжать за пределы Минераловодского городского округа ..............;

- обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц (в первый понедельник каждого месяца).

Установленные дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 Закона № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО1 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 указанного Закона.

Испрашиваемые ОМВД России «Минераловодский» дополнительные административные ограничения соответствуют задачам административного надзора и чрезмерными не являются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Закона № 64-ФЗ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России «Минераловодский» ФИО2 об установлении административного надзора с административными ограничениями, удовлетворить.

Установить ФИО1, .............. года рождения, административный надзор сроком до .............., но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с момента вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с административными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если такое отсутствие не связано с трудовой деятельностью;

- запретить выезжать за пределы Минераловодского городского округа ..............;

- обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц (в первый понедельник каждого месяца).

Разъяснить поднадзорному лицу ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КРФ об АП, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора, к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в ..............вой суд в течение десяти дней со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья Е.С. Шаманова

Мотивированное решение суда изготовлено в 17 часов 00 минут ...............