Решение № 2-517/2019 2-517/2019(2-6521/2018;)~М-6420/2018 2-6521/2018 М-6420/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-517/2019

№ 2-517/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» января 2019 года

Таганрогский городской суд Ростовской области

В составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.

при секретаре Цыганок Т.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском, указав, что она является собственником жилого дома литер Б, гаража-сарая литер Ж, летней кухни литер К, земельного участка, площадью 597 кв.м., по адресу: <адрес>. Истицей была произведена реконструкция жилого дома литер Б. Истец обращался в Администрацию г. Таганрога по вопросу сохранения жилого дома в реконструированном состоянии, но ему было отказано.

ФИО1 просит суд сохранить жилой дом лит. «Б,б» в реконструированном состоянии, общей площадью 111,6 кв.м., в том числе жилой 38,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Таганрога в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.

В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капительного строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Произведенная без разрешительных документов реконструкция не должна нарушать требований ст.222 ГК РФ.

Представленные доказательства подтверждают, что на основании договора дарения от 22.02.1979 г., Постановления Главы Администрации <адрес> от 19.10.1993г. ФИО1 является собственником жилого дома литер Б площадью 68,3 кв.м., гаража-сарая литер Ж, летней кухни литер К, земельного участка, площадью 597 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д.6, 8-9, 11-14).

Земельный участок, площадью 597 кв.м. по адресу <адрес>, поставлен на кадастровый учет с присвоением №. Вид разрешенного использования - для эксплуатации жилого дома (л.д.48).

По данным технического паспорта по состоянию на 20.04.2018 года домовладение по <адрес> состоит из жилого дома литер Б,б; летней кухни лит. К,п/к; гараж-сарай лит.Ж; навес лит.Н. В жилом доме лит.Б произведена реконструкция, документы не предоставлены, общая площадь стала 111,60 кв.м. (л.д.15-30).

Согласно заключения специалиста ФИО3 № от 03.10.2018г. возведенный жилой дом лит. «Б,б» с мансардой общей площадью-111.6кв.м., расположенный в домовладении по адресу: <адрес> по объемно-планировочному решению, составу, площади и ширине помещений, расположению на земельном участке по отношению к строениям домовладения, расположенным в пределах одного земельного участка, соответствуют требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к жилым домам, и по набору конструктивных элементов приведенным в сборнике №4 укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, СП 55.13330.2016 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция, СП 42 13330.2016 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка их и сельских поселений" Актуализированная редакция, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» /с изменениями на 29.07.2017г./. Помещения имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий, СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования в жилых зданиях и помещениях.

Жилой дом лит. «Б,б» с мансардой, расположенный в домовладении по адресу: <адрес> соответствует строительным, нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений, не грозит обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д.31-38).

Заключение специалиста не находится в противоречии с другими доказательствами по делу, в частности с техническими документами, подтверждающими состояние конструкций дома, которые не имеют повреждений, снижающих их эксплуатационную надежность.

Истец обратилась в Администрацию г. Таганрога, однако письмом № от 23.11.2018г. ей разъяснено, что в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольного выполненную реконструкцию, в том числе вводить такие объекты в эксплуатацию (л.д.39-40).

23.11.2018г. Администрацией г. Таганрога вынесено уведомление № о несоответствии реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства по <адрес> требованиям действующего законодательства, так как отсутствует разрешение на строительство либо уведомление о начале строительства (реконструкции) (л.д.63-64).

Представленные суду доказательства в своей совокупности подтверждают, что произведенная реконструкция жилого дома не нарушает строительных норм и правил, требований закона, права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, строение в реконструированном состоянии соответствует виду разрешенного использования земельного участка, расположено в пределах земельного участка, поэтому дом в реконструированном состоянии можно сохранить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить жилой дом литер «Б» в реконструированном состоянии общей площадью 111,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Решение суда в окончательной форме принято 22 января 2019 года.

Председательствующий судья Иванченко М.В.