Решение № 2-4481/2023 2-4481/2023~М-3842/2023 М-3842/2023 от 12 ноября 2023 г. по делу № 2-4481/2023

Дело № 2-4481/2023

УИД 61RS0013-01-2023-004980-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года г. Гуково Ростовской области

Гуковский городской суд Ростовской области

в составе председательствующего - судьи Козинцевой И.Е.,

при секретаре Матвиевской Л.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Гуково Мажуриной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Гуково к Администрации г. Гуково, Муниципальному казенному учреждению города Гуково "Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства" муниципального образования "Город Гуково" об обязании привести помещение, расположенное по <адрес> в надлежащее техническое состояние,

установил:

прокурор города Гуково обратился в суд с указанным иском, в обоснование своих требований, указав, что прокуратурой города проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства МКУ «УКС и ЖКХ» в части содержания жилых помещений муниципального жилого фонда. В ходе проверки, проведенной при участии специалистов Департамента имущественных отношений г. Гуково М.В., МКУ «Управление КС и ЖКХ» МО «город Гуково» В.В., с выездом по адресу расположения жилых помещений в многоквартирном доме, установлено, что жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по <адрес>, значатся в реестре муниципального имущества г. Гуково за №, и передано в казну МО «Город Гуково» (на баланс Департамента имущественных отношений г. Гуково). Проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований п.2 ст. 15 Жилищного Кодекса РФ о пригодности жилых помещений для проживания граждан, п.п. 1, 3, 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ и ст. 210 Гражданского кодекса РФ, п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, жилое помещение, площадью 30,3 кв.м., в многоквартирном жилом доме по <адрес>, находится в неудовлетворительном техническом состоянии: Сантехническое оборудование, система электроснабжения, холодного водоснабжения и канализация в квартире находятся в нерабочем состоянии, помещение захламлено, частично отсутствуют напольные покрытия, отделочные покрытия стен и потолков имеют отслоения, фактически квартира находится в непригодном для проживания состоянии. Таким образом, в нарушение перечисленных требований законодательства МКУ «УКС и ЖКХ» МО «г. Гуково» не осуществляет обязанности собственника по содержанию жилого помещения, расположенного по <адрес>, не обеспечивая сохранность, а также надлежащее техническое состояние жилого помещения, равно как, не неся расходы на содержание принадлежащего МО «Город Гуково» жилого помещения. По фактам выявленных нарушений директору МКУ «УКС и ЖСК МО «город Гуково» 31.05.2023 внесено представление, однако до настоящего момента выявленные нарушения не устранены. Наличие находящихся в муниципальном жилищном фонде свободных жилых помещений, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии, не позволяет реализовать закрепленное законодателем право предоставления жилых помещений гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма.

На основании изложенного истец просит суд обязать администрацию г. Гуково в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу определить источник финансирования работ по проведению капитального ремонта жилого помещения, расположенного по <адрес> и выделить необходимые денежные средства.

Обязать МКУ «Управление КС и ЖКХ» г. Гуково в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу выполнить необходимые работы по приведению жилого помещения, расположенного по <адрес> в состояние, пригодное для проживания, то есть отвечающее требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, а именно: устранить отслоения покрытий стен, потолков, укомплектовать электрическими приборами, произвести ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного водоснабжения, теплоснабжения).

В судебном заседании помощник прокурора г. Гуково Мажурина М.И. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представители ответчика Администрации г. Гуково ФИО1, присутствовавший в судебном заседании 08.11.2023, исковые требования не признал.

Представитель ответчика МКУ КС и ЖКХ МО г. Гуково ФИО2 заявленные исковые требования признала.

Выслушав пояснения стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора г. Гуково обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено следующее: прокуратурой города проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства МКУ «УКС и ЖКХ» в части содержания жилых помещений муниципального жилого фонда. В ходе проверки, проведенной при участии специалистов Департамента имущественных отношений г. Гуково М.В., МКУ «Управление КС и ЖКХ» МО «город Гуково» В.В., с выездом по адресу расположения жилых помещений в многоквартирном доме, установлено, что жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по <адрес>, значатся в реестре муниципального имущества г. Гуково за №, и передано в казну МО «Город Гуково» (на баланс Департамента имущественных отношений г. Гуково).

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований п.2 ст. 15 Жилищного Кодекса РФ о пригодности жилых помещений для проживания граждан, п.п. 1, 3, 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ и ст. 210 Гражданского кодекса РФ, п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, жилое помещение, площадью 30,3 кв.м., в многоквартирном жилом доме по <адрес>, находится в неудовлетворительном техническом состоянии. Сантехническое оборудование, система электроснабжения, холодного водоснабжения и канализация в квартире находятся в нерабочем состоянии, помещение захламлено, частично отсутствуют напольные покрытия, отделочные покрытия стен и потолков имеют отслоения, фактически квартира находится в непригодном для проживания состоянии.

Таким образом, в нарушение перечисленных требований законодательства МКУ «УКС и ЖКХ» МО «г. Гуково» не осуществляет обязанности собственника по содержанию жилого помещения, расположенного по <адрес>, не обеспечивая сохранность, а также надлежащее техническое состояние жилого помещения, равно как не неся расходы на содержание принадлежащего МО «Город Гуково» жилого помещения.

По фактам выявленных нарушений директору МКУ «УКС и ЖСК МО «город Гуково» 31.05.2023 внесено представление, однако до настоящего момента выявленные нарушения не устранены. Наличие находящихся в муниципальном жилищном фонде свободных жилых помещений, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии, не позволяет реализовать закрепленное законодателем право предоставления жилых помещений гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ.

Постановлением администрации г. Гуково от 23.11.2015 № 1449 создано муниципальное казенное учреждение города Гуково «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «Город Гуково».

Согласно п. 4.2 Устава, предметом деятельности и целями создания МКУ «УКС и ЖКХ» является выполнение работ по исполнению муниципальных функций в целях обеспечения реализации полномочий органа местного самоуправления г. Гуково, предусмотренных п. 4, 5, 6, 11, 23, 24, 25, 26 ст. 16 Закона № 131-Ф3, в сфере капитального строительства, реконструкции объектов муниципальной собственности и жилищно-коммунального хозяйства.

В силу п. 5.1 Устава к основным видам деятельности МКУ «УКС и ЖКХ» относится в том числе организация деятельности по содержанию, капитальному строительству и ремонту, реконструкции инфраструктуры; осуществление контроля за строительством и реконструкцией объектов жилищного, коммунально-бытового и социально-культурного назначения; исполнение от имени учредителя функций заказчика по всему комплексу работ, связанных с капитальным строительством, реконструкцией, жилищно-коммунальным обслуживанием, ремонтом, капитальным ремонтом, дорожным хозяйством, благоустройством, а также контроль объемов, качества и сроков выполнения работ подрядными организациями всех форм собственности.

В соответствии с п. 8.8 Устава финансовое обеспечение деятельности МКУ «УКС и ЖКХ» осуществляется за счет средств бюджета г. Гуково.

Согласно разделу 3 Приложения № 8 к Порядку формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23.12.2014 № 163н, к полномочиям органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя казенного учреждения, относится, в том числе, осуществление финансового обеспечения деятельности казенного учреждения.

Пунктом 3.2 Устава установлено, что функции и полномочия учредителя МКУ «УКС и ЖКХ» осуществляет Администрация г. Гуково.

С учетом установленных обстоятельств, суд признает исковые требования прокурора г. Гуково обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора города Гуково, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Гуково в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу определить источник финансирования работ по проведению капитального ремонта жилого помещения, расположенного по <адрес>, и выделить необходимые денежные средства.

Обязать МКУ «Управление КС и ЖКХ» г. Гуково в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу выполнить необходимые работы по приведению жилого помещения, расположенного по <адрес> в состояние, пригодное для проживания, то есть отвечающее требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, а именно: устранить отслоения покрытий стен, потолков, укомплектовать электрическими приборами, произвести ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного водоснабжения, теплоснабжения).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Е. Козинцева

Решение в окончательной форме изготовлено 17.11.2023.