Решение № 2-808/2017 2-808/2017~М-294/2017 М-294/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-808/2017

Решение в окончательной форме изготовлено17 апреля 2017 года

(с учетом выходных дней)

Дело № 2-808/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2017 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Морозовой И.Ю.,

при секретаре Малышевой А.В.,

с участием

истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска о возложении обязанности изменить дату назначения пенсии, произвести перерасчет и доплату недополученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска (далее - ГУ-УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска) о возложении обязанности изменить дату назначения пенсии, произвести перерасчет и доплату недополученной пенсии. В обоснование исковых требований указано, что 30.09.2014 истцу была установлена досрочная пенсия по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно расписке-уведомлении о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии, документы пенсионным органом были приняты 14.05.2014. В соответствии с положениями пунктов 1,2 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. Однако в нарушение действующего законодательства досрочная пенсия по старости истцу была назначена лишь с 30.09.2014. Просит обязать ГУ-УПФ РФ в Ленинском административном округе г. Мурманска изменить дату назначения страховой пенсии по старости на 14.05.2014; обязать ответчика произвести перерасчет и произвести доплату недополученной страховой пенсии по старости за период с 14.05.2014 по 30.09.2014.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, также просил взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 рублей, а также расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей. Указал, что при первоначальном обращении в пенсионный орган за назначением пенсии им была представлена уточняющая справка, выданная работодателем ФГУП «Атомфлот» №1546 от 28.02.2014, при этом о необходимости представить иные документы сотрудник пенсионного органа его не уведомлял. В сентябре 2014 года им было получено решение об отказе в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда, после чего обратился в ФГУП «Атомфлот», и ему была выдана новая уточняющая справка № 6059 от 30.09.2014. В тот же день он представил данную справку в пенсионный орган, впоследствии ему была назначена досрочная пенсия, но только с 30.09.2014. Полагал, что его в вины в непредставлении сведений о стаже на соответствующих видах работ не имеется, в связи с чем досрочная пенсия подлежит назначению с даты первоначального обращения.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований. Указала, что назначение пенсии имеет заявительный характер, истец после отказа в назначении пенсии по заявлению от 14 мая 2014 года вновь обратился за назначением пенсии только 30 сентября 2014 года, в связи с чем пенсия ему была назначена с указанной даты, назначение пенсии с даты, предшествующей обращению за назначением пенсии, законом не предусмотрено. Пояснила, что на основании представленной с первоначальным заявлением о назначении пенсии уточняющей справки ФГУП «Атомфлот» стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда составил 3 года 04 месяца 27 дней. Ввиду отсутствия требуемого специального стажа комиссией 15 сентября 2014 года принято решение об отказе в назначении досрочной пенсии, которое истцом обжаловано не было. Впоследствии, с повторным заявлением о назначении досрочной пенсии ФИО2 представлена уточняющая справка ФГУП «Атомфлот», подтверждающая наличие у истца стажа работы с тяжелыми условиями в достаточном размере для назначения досрочной пенсии, в связи с чем досрочная пенсия ФИО2 назначена с даты повторного обращения – с 30.09.2014. Просила в иске отказать в полном объеме.

Представитель привлеченного к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГУП «Атомфлот» ФИО4 в судебном заседании просила принять решение по иску на усмотрение суда. Указала, что уточняющая справка № 1546 от 28.02.2014 была выдана истцу на основании имеющихся у работодателя на момент ее выдачи сведений о выполнении работ в тяжелых условиях труда по позиции 23302000-17541, подраздел 2, раздел XXXII, Список № 2. Сведений о постоянной занятости истца на работах с тяжелыми условиями в должностях «Судокорпусник-ремонтник», «Электрогазосварщик» на момент выдачи первой справки у работодателя не имелось. В связи с пересмотром архивных документов работников в ФГУП «Атомфлот» 01.04.2014 был составлен и согласован с профсоюзным органом Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьей 27 пунктом 1 подпунктами 1-15 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». На основании указанного перечня и имеющихся архивных документов истцу была выдана уточняющая справка № 6059 от 30.09.2014, которая подтверждала постоянную занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда в должностях «судокорпусники-ремонтники» (позиция 2150300а-18980, подраздел 3, раздел XIV, Список № 2) и «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756, раздел XXXIII, Список № 2). До 30.09.2014 истец за новой уточняющей справкой не обращался. Полагала, что наличие указания в трудовой книжке истца сведений о работе в должностях, предусмотренных позициями Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991, давало пенсионному органу основания разъяснить истцу необходимость представления документов, подтверждающих его право на досрочное назначение пенсии.

Выслушав истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы пенсионного дела в отношении ФИО2, суд приходит к следующему.

До вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

В соответствии со статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (подпункт 2 пункта 1 статьи 27), мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 20 и 15 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (подпункт 8 пункта 1 статьи 27); мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (подпункт 9 пункта 1 статьи 27).

В силу пункта 2 статьи 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, предусмотрен порядок суммирования периодов работ, указанных в пункте 2 Правил, в том числе работ с тяжелыми условиями труда с работами в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности; работ в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузо-разгрузочных работах в портах с работами в тяжелых условиях труда и работами в плавсоставе; работ в плавсоставе с работами в тяжелых условиях труда.

Согласно пункту 9 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков.. .», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Необходимость занятости с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня предусмотрена и пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, … устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.01.2002 N 30 «О реализации Федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» разработка и принятие нормативных правовых актов, определяющих порядок установления трудовой пенсии, поручена Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Постановления Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от 27.02.2002 (в редакции от 12.03.2010) «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 27.1 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в необходимых случаях, … должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. К таким документам относится справка, уточняющая характер и условия труда, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выдается администрацией предприятия или организации. При этом уточняющая справка должна содержать ссылку на имеющиеся первичные документы либо на архивные документы того периода, когда производились работы.

Все сведения о характере работы и условиях труда, необходимые для определения права на льготное обеспечение, представляются работодателями, которые в соответствии с законодательством несут ответственность за достоверность представленных сведений.

В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона № 173-ФЗ в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости).

Судом установлено, что в целях реализации прав на пенсионное обеспечение 14 мая 2014 года ФИО2, *** года рождения, обратился в территориальный пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в связи с работой в тяжелых условиях труда).

Решением пенсионного органа № 1 от 15 сентября 2014 года в назначении указанной пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Из протокола № 16 об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости следует, что страховой стаж истца составляет 30 лет 04 месяца 22 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера - 26 лет 11 месяцев 03 дней, стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2) – 03 года 04 месяца 27 дней (необходимых 12 лет 06 месяцев не выработано), стаж работы в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузо-разгрузочных работах в портах с учетом льготного исчисления периодов работы в РКС – 12 лет 07 месяцев 10 дней (необходимых 20 лет не выработано), стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности с учетом льготного исчисления периодов работы в РКС – 00 лет 06 месяцев 15 дней (необходимых 12 лет 6 месяцев не выработано).

При этом комиссия указала, что при суммировании периодов работы в особых условиях труда по правилам статьи 13 Закона «О государственных пенсиях в РФ» № 340-1 от 20.11.1990 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, при суммировании к периоду работы в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузо-разгрузочных работах в портах периодов работы в плавсоставе и с тяжелыми условиями труда стаж по подпункту 8 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составляет 16 лет 06 месяцев 22 дня (при требуемых 20 лет).

Установлено, что при обращении истца с заявлением о назначении досрочной пенсии от 14.05.2014 ФИО2 представлена уточняющая справка ФГУП «Атомфлот» № 1546 от 28.02.2014, согласно которой истец в период с 20.02.1989 по 12.08.1999 работал в ФГУП «Атомфлот» в должностях: с 20.02.1989 по 30.09.1991 судокорпусника-ремонтника 1-2 разряда корпусно-сварочного участка; с 01.10.1991 по 30.11.1996 судокорпусника-ремонтника 3 разряда участка по ремонту реакторного оборудования спецкомплекса по ремонту атомных реакторов и реакторного оборудования; с 01.12.1996 по 12.08.1999 электрогазосварщика 3-4 разрядов гаража.

Кроме того, в данной справке работодателем указаны сведения о занятости истца периодически на полный рабочий день выполнением работ, предусмотренных Списком № 2, раздел XXXII, подраздел 2, код позиции списка 23302000-17541, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 – «рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте технологического оборудования в этих условиях» в течение 136 дней за период с 20.02.1989 по 04.10.1998.

Иных сведений относительно постоянной занятости истца полный рабочий день на занимаемых должностях в условиях, соответствующих требованиям Списка № 2 работодателем в справке не указано.

Из материалов пенсионного дела и объяснений представителя ответчика следует, что в стаж истца с тяжелыми условиями труда включены вышеуказанные 136 дней согласно уточняющей справке № 1546 от 28.02.2014, в остальной части период работы истца в ФГУП «Атомфлот» включен в страховой стаж как стаж работы в обычных условиях труда.

Согласно заявлению истца от 14.05.2014, имеющемуся в материалах пенсионного дела, других документов по стажу он не имеет, других справок о льготной работе предоставлять не будет.

С учетом данных обстоятельств, доводы истца о том, что ему не было разъяснено о необходимости представить дополнительные документы о стаже, являются несостоятельными.

Кроме того, материалами пенсионного дела подтверждается, что ГУ-УПФ РФ в Ленинском округе г.Мурманска в адрес ФГУП «Атомфлот» направлен запрос от 11.06.2014 с требованием представить уточняющую справку на ФИО2 в отношении его работы в должностях «судокорпусники-ремонтники» (позиция 2150300а-18980, подраздел 3, раздел XIV, Список № 2) и «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756, раздел XXXIII, Список № 2). Однако иная уточняющая справка, помимо представленной истцом, работодателем в адрес пенсионного органа направлена не была.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с учетом содержания представленных ФИО2 документов о льготном стаже и отсутствия исходя из указанных документов на дату достижения возраста 50 лет у истца требуемого стажа работы в особых условиях труда, у пенсионного органа не имелось оснований для назначения досрочной пенсии истцу по первоначально поданному заявлению от 14 мая 2014 года.

Из объяснений представителя третьего лица ФГУП «Атомфлот» установлено, что на дату выдачи истцу уточняющей справки № 1546 от 28.02.2014 работодатель не располагал в полном объеме архивными документами, подтверждающими занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда, за исключением привлечения ФИО2 периодически в работам в условиях, соответствующих позиции 23302000-17541 Списка № 2.

Таким образом, установлено, что на дату выдачи истцу уточняющей справки № 1546 от 28.02.2014 работодатель ФГУП «Атомфлот» не подтвердил постоянную занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда в должностях «судокорпусники-ремонтники» (позиция 2150300а-18980, подраздел 3, раздел XIV, Список № 2) и «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756, раздел XXXIII, Список № 2) ввиду отсутствия соответствующих первичных документов, а также Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьей 27 пунктом 1 подпунктами 1-15 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Впоследствии в связи с пересмотром архивных документов работников в ФГУП «Атомфлот» 01.04.2014 был составлен и согласован с профсоюзным органом Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьей 27 пунктом 1 подпунктами 1-15 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

На основании указанного перечня и имеющихся архивных документов истцу была выдана уточняющая справка № 6059 от 30.09.2014, которая подтверждала постоянную занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда в вышеуказанных позициях 2150300а-18980 и 23200000-19756 Списка № 2.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец повторно обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости 30.09.2014, представив уточняющую справку ФГУП «Атомфлот» № 6059 от 30.09.2014.

При этом, как следует из заявления ФИО2 от 30.09.2014, имеющегося в пенсионном деле, ему было разъяснено, что пенсия будет начисляться с момента подачи заявления.

С учетом вновь представленной уточняющей справки стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда составил 13 лет 06 месяцев 11 лет (при требуемом – 12 лет 6 месяцев), в связи с чем истцу была назначена досрочная трудовая пенсия по старости с даты обращения с повторным заявлением – с 30.09.2014.

Истец не согласен с действиями ответчика по назначению досрочной пенсии с даты повторного обращения.

Оценивая правомерность действий пенсионного органа в указанной части, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 19 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

В силу пунктов 6, 7, 11, 12 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Минтруда России от 27.02.2002 № 17/19пб, граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства. Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственного либо через своего представителя. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда РФ и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию. При приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов, территориальный орган Пенсионного фонда РФ проверяет, в том числе, правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам. При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, решением пенсионного органа № 1 от 15 сентября 2014 года на основании представленных истцом документов в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО2 было отказано ввиду отсутствия необходимого стажа работ в особых условиях труда.

Из объяснений сторон установлено, что указанное решение об отказе в назначении досрочной пенсии истцом обжаловано не было.

Уточняющая справка, подтвердившая стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда в размере, достаточном для назначения досрочной пенсии, была представлена истцом в пенсионный орган 30.09.2014 вместе с повторным заявлением о назначении досрочной пенсии.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в соответствии с требованиями статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсионным органом страховая пенсия истцу обоснованно назначена с момента второго обращения за назначением пенсии – 30 сентября 2014 года. Оснований для назначения истцу досрочной пенсии с более ранней даты у ответчика не имелось. Более того, на 14 мая 2014 года истец не достиг соответствующего пенсионного возраста (50 лет).

Следовательно, оснований для изменения даты назначения истцу пенсии не имеется, как и оснований для перерасчета и доплаты пенсии за период с 14.05.2014 по 30.09.2014.

С учетом изложенного, иск ФИО2 к ГУ-УПФ РФ в Ленинском административном округе г. Мурманска не подлежит удовлетворению в полном объеме.

В связи с отказом истцу в иске, требования о взыскании судебных расходов также удовлетворению не подлежат.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьей 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истцы – пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

В связи с чем, на основании положений статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная представителем истца ФИО2 – ФИО1 государственная пошлина по чеку-ордеру от 25 января 2017 года в размере 300 рублей подлежит возврату представителю истца ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска о возложении обязанности изменить дату назначения пенсии, произвести перерасчет и доплату недополученной пенсии – отказать.

Возвратить представителю истца ФИО2 - ФИО1 уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Ю. Морозова