Решение № 2А-330/2021 2А-330/2021~М-267/2021 М-267/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-330/2021

Дело № 2а-330/2021

УИД 47RS0013-01-2021-000613-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

« 18 » июня 2021 года г. Подпорожье

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Синявиной О.Н.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Ортяшовой О.В.,

при секретаре Егоровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области о продлении административного надзора на шесть месяцев в отношении ФИО2,

установил:

ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора на шесть месяцев в отношении ФИО2 В обоснование требований указано, что ФИО2 приговором Кировского городского суда Ленинградской области от 24 октября 2011 года осуждён по ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком девять лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 4 мая 2018 года ФИО2 освобождён условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 9 месяцев 11 дней. Решением Подпорожского городского суда Ленинградской области от 5 октября 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде: обязательной явки дважды в месяц в ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с работой. 28 октября 2020 года в отношении ФИО2 вынесено заключение о заведении дела административного надзора. При постановке на учёт ФИО2 предупреждён об административной и уголовной ответственности за нарушение административного надзора, о возможности продления административного надзора в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, а также о дополнении ранее установленных в отношении него административных ограничений. Ему были разъяснены его права и обязанности. Однако, ФИО2 привлекался к административной ответственности 26 января 2021 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 25 февраля 2021 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 24 марта 2021 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности, не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, на профилактическую работу реагирует должным образом. Просит в отношении ФИО2 продлить административный надзор сроком на шесть месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административные исковые требования, подтвердив доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 оставил удовлетворение исковых требований на усмотрение суда.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора Ортяшовой О.В., полагавшей, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии с п.4 ст.7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлён судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что решением Подпорожского городского суда Ленинградской области от 5 октября 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу; ФИО2 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 до 6.00 часов, если это не связано с работой (л.д.8-10).

Указанным решением суда установлено, что приговором Кировского городского суда Ленинградской области от 24 октября 2011 года ФИО2 осуждён за совершение преступления, предусмотренного по ч.1 ст.105 УК РФ, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких, ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

В соответствии с постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 18 апреля 2018 года по делу № ФИО2 4 мая 2018 года освобождён от отбывания наказания, назначенного по приговору Кировского городского суда Ленинградской области от 24 октября 2011 года, условно-досрочно на срок 01 год 09 месяцев 11 дней.

28 октября 2020 года административный ответчик поставлен на административный учёт в ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области, в отношении него заведено дело административного надзора (л.д.11).

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области от 19 мая 2021 года, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, не трудоустроен, на профилактическую работу реагирует должным образом (л.д.23).

Судом установлено, что в период срока административного надзора установленное в отношении ФИО2 административное ограничение соблюдается ненадлежащим образом: ФИО2 допущена неявка в орган внутренних дел для регистрации.

В связи с указанным ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: 26 января 2021 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 25 февраля 2021 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 24 марта 2021 года дважды по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.13-16).

Исходя из буквального толкования вышеуказанной нормы закона, продление срока административного надзора, является правом суда, в связи с чем совершение надзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений не влечёт в обязательном порядке продление ему административного надзора.

Поскольку действующим законодательством не урегулирован вопрос срока обращения органа внутренних дел с заявлением о продлении срока административного надзора, учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для продления такого срока более чем за два года до окончания установленного срока административного надзора.

При этом, следует отметить, что отказ в продлении срока административного надзора не лишает орган внутренних дел права повторно обратиться в суд с соответствующим заявлением до истечения срока установленного ФИО2 административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.177-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области о продлении административного надзора на шесть месяцев в отношении ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Подпорожский городской суд Ленинградской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Подпорожский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий О.Н. Синявина

Решение в окончательной форме изготовлено 18 июня 2021 года.