Решение № 2А-354/2026 2А-354/2026~М-25/2026 М-25/2026 от 23 февраля 2026 г. по делу № 2А-354/2026

Дело № 2а-354/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт.Каа-Хем 10 февраля 2026 года

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Чымбал-оол Ч.М., при секретаре Сарыглар Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва к Специализированному отделению судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов России, Главному межрегиональному (специализированному) Управлению Федеральной службы судебных приставов России, ведущему судебному приставу-исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по <адрес> межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

установил:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском к СОСП ГМУ УФССП России по РТ, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Администрация муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва полагает, что ее необходимо освободить от исполнительского сбора, поскольку 11 августа 2025 года вступили в силу изменения, внесенные в ст. 112 ФЗ от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». По исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера в отношении должника-органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения, исполнительский сбор не взыскивается. Просит освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора, вынесенного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Определением Кызылского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечен Кызылский межрайонный прокурора РТ, в качестве административных соответчиков – Главное межрегиональное (специализированное) Управление Федеральной службы судебных приставов России, ведущий судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1.

Административные ответчики, Кызылский межрайонный прокурор РТ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В силу ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст.12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Федеральный закон №118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч.2 ст.112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Как видно из материалов дела, решением Кызылского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено административное исковое заявление Кызылского межрайонного прокурора ФИО2 в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о признании незаконным бездействие по надлежащему исполнению обязанности по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств на территории Кызылского района Республики Тыва, и о возложении обязанности устранить нарушения федерального законодательства в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Признано незаконным бездействие администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва по непринятию мер по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств на территории Кызылского района Республики Тыва.

На администрацию МР «Кызылский кожуун» Республики Тыва возложена обязанность в течение трёх месяцев со дня вступления в законную силу решения суда назначить лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры; назначить лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры; провести обследование объектов транспортной инфраструктуры, а также изучение реализуемых на нем мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства; разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры.

ДД.ММ.ГГГГ Кызылским районным судом Республики Тыва на основании вышеуказанного решения суда выдан исполнительный лист серии ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Тыва ФИО1 на основании исполнительного листа ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Кызылским районным судом Республики Тыва, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Администрации МР «Кызылский кожуун» Республики Тыва, с предметом исполнения: «в течение трёх месяцев со дня вступления в законную силу решения суда назначить лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры; назначить лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры; провести обследование объектов транспортной инфраструктуры, а также изучение реализуемых на нем мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства; разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры».

ДД.ММ.ГГГГ копия вышеуказанного постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства получена должником – Администрацией МР «Кызылский кожуун» Республики Тыва.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Тыва ФИО1 вынесено постановление о взыскании с Администрации МР «Кызылский кожуун» Республики Тыва исполнительского сбора в размере 50 000 руб. в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Копия постановления получена администрацией ДД.ММ.ГГГГ Установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении №-ИП, где Администрация МР «Кызылский кожуун» Республики Тыва признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с начзначением штрафа в размере 30000 рублей.

Конституция Российской Федерации устанавливает, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (часть 2 статьи 54).

Федеральным законом от 31.07.2025 N 272-ФЗ "О внесении изменений в статьи 105 и 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и ст. 18 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ч. 5 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" дополнена пунктом 10, согласно которому исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, в отношении должника - органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения. Изменения вступили в законную силу с 11 августа 2025 года.

В этой связи, с учетом того, что исполнительное производство возбуждено по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, в отношении должника, органа местного самоуправления – Администрации МР «Кызылский кожуун» Республики Тыва, а с 11 августа 2025 года вступили в силу изменения в Федеральный закон № 229-ФЗ, предусматривающий запрет на взыскание исполнительного производства, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва к Специализированному отделению судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов России, Главному межрегиональному (специализированному) Управлению Федеральной службы судебных приставов России, ведущему судебному приставу-исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 об освобождении от уплаты исполнительского сбора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.227, 228 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва к Специализированному отделению судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов России, Главному межрегиональному (специализированному) Управлению Федеральной службы судебных приставов России, ведущему судебному приставу-исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 об освобождении от уплаты исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить Администрацию муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья копия верна Ч.М. Чымбал-оол

Копия верна, _________Чымбал-оолЧ.М.