Решение № 2-1341/2019 2-1341/2019~М-1083/2019 М-1083/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2-1341/2019

Дело № 2-1341/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау 30 августа 2019 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Терер С.А.,

с участием истца – помощника прокурора города Кумертау Макарова А.Ю.,

при секретаре Ивановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Кумертау РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти медицинский осмотр по эпидемическим показаниям,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <...> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности пройти медицинский осмотр по эпидемическим показаниям, мотивируя свое требование тем, что прокуратурой <...> проведена проверка исполнения законодательства, направленного на осуществление мер по предупреждению распространения туберкулёза у лиц, освободившихся из мест лишения свободы. В ходе проверки установлено, что ответчик ФИО1 освободился из мест лишения свободы <...>. Согласно справке ГБУЗ ГБ <...> после освобождения ФИО1. медицинское обследование на выявление заболевания туберкулезом после освобождения из мест лишения свободы прошел лишь <...>.

Согласно ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее Закон) профилактика туберкулеза - совокупность мероприятий, направленных на раннее выявление туберкулеза в целях предупреждения его распространения. Согласно ч.4 ст.8 Закона в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок, сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза регламентированы Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

Согласно Приложению к указанному Приказу сроки проведения профилактического осмотра для лиц, освобожденных из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, составляют 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

Уклоняясь от прохождения медицинского осмотра 2 раза в год после освобождения из мест лишения свободы 10.07.2018г., ФИО1 подвергает опасности жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Просит обязать ФИО1 пройти медицинский осмотр по эпидемическим показаниям в ГБУЗ РБ ГБ города Кумертау.

В судебном заседании прокурор Макаров А.Ю. заявленное требование поддержал, просил его удовлетворить, привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Представитель третьего лица ГБУЗ РБ Городская больница города Кумертау, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ранее представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя и принять решение на усмотрение суда.

Суд, с учетом требований ст.167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав прокурора Макарова А.Ю., исследовав материалы гражданского дела, и, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу ст. 9 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", устанавливают принудительное (то есть независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в целях реализации нормы вышеуказанной статьи Конституции РФ.

Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия, за исключением положений ст.10 данного Закона.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта РФ.

В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушения) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микробактерий туберкулеза, санитарно-эпидемиологического режима, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.

Часть 9 ст. 20, ст. 27 Федерального закона № 323-ФЗ от 21 ноября 2011 года "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих; в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления).

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза регламентированы Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <...><...>н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

Согласно Приложению к указанному Приказу сроки проведения профилактического осмотра для лиц, освобожденных из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, составляют 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, дата его освобождения <...> (л.д. 5).

Согласно справке ГБУЗ РБ Городская больница <...> (л.д. 3), ФИО1 прошел медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза <...>.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ответчиком ФИО1 не представлено суду доказательств прохождения медицинского осмотра по эпидемическим показаниям.

Установленный законом двухлетний срок, в течение которого ФИО1 подлежит профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления туберкулеза, не истек.

Таким образом, исследовав в совокупности представленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, руководствуясь вышеуказанными нормами, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора <...> и возложении на ФИО1 обязанности прохождения медицинского осмотра по эпидемическим показаниям.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора <...> РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти медицинский осмотр по эпидемическим показаниям, удовлетворить.

Обязать ФИО1, <...> года рождения, зарегистрированного по адресу: РБ, город <...><...>, проходить профилактический медицинский осмотр по эпидемическим показаниям в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница <...> 2 раза в год, до <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующая