Решение № 2А-446/2017 2А-446/2017~М-429/2017 М-429/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2А-446/2017

Дело № 2а-446/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<...> 01 ноября 2017 года

Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Серожеевой Г.Ф.,

при секретаре Оробей Ю.В.,

с участием: административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Алтайскому краю обратилась в суд с иском к ФИО1, просит восстановить срок и взыскать задолженность по налогам за 2014 год: по транспортному налогу в размере 39 770 руб. и налогу на имущество физических лиц в размере 618 руб., мотивируя тем, что ФИО1 имеет в собственности транспортные средства «<данные изъяты>; квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в связи с чем является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. В установленный законодательством о налогах и сборах срок, ФИО1 транспортный налог и налог на имущество физических лиц, не заплатил. Несмотря на то, что в его адрес были направлены уведомление и требование об уплате недоимки, до настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена. Указанную сумму недоимки истец просит взыскать с ответчика.

Истец представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно исковому заявлению просит рассмотреть дело без участия представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании, не отрицая факт принадлежности в 2014 году транспортных средств и квартиры, а также неуплаты сумм налогов, возражал против восстановления процессуального срока, мотивируя тем, что истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии уважительных причин пропуска. В связи с пропуском процессуального срока в удовлетворении иска просит отказать. Кроме того, указывает на то, что в связи с обучением в г.Москве, уплата транспортного налога в отношении автомобиля Лексус была поручена им брату ФИО2, однако последний свою обязанность не исполнил.

Заслушав ответчика и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Вопросы налогообложения имущества, принадлежащего физическим лицам до 01.01.2015 регулировались нормами Закона Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц».

Транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (ч.1 ст.356 НК РФ).

В силу ч.6 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ), при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет:

1) полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций,

2) выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом,

3) имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций,

4) проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 14 по Алтайскому краю в силу положений ч.1 ст.48 НК РФ является органом имеющим право обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов. Исковое заявление подписано представителем по доверенности ФИО3, имеющим высшее юридическое образование и правомочия на подписание административного искового заявления.

При проверке соблюдения срока обращения в суд, судом установлено следующее.

В соответствии с требованиями ст.ст.69, 70 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки налоговый орган обязан не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки направить ему требование об уплате налога. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

ФИО1 требование об уплате транспортного и имущественного налогов за 2014 год в сумме 40 388 руб. направлено заказным письмом, (согласно списку заказных писем № 476278, с отметкой почты) 13.10.2015, в срок до 03.12.2015 налогоплательщику предлагалось исполнить свою обязанность по уплате налогов.

В силу положений ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Налоговый орган обращается в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций также может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В рассматриваемом случае срок для подачи заявления в суд составляет период с 04.12.2015 до 04.06.2016.

Исковое заявление направлено в Ребрихинский районный суд Алтайского края почтовой связью 24.09.2017, при этом, как следует из определения от 12.10.2016, (полученным заявителем 17.10.2016), мировой судья судебного участка Ребрихинского района отказал в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока для обращения в суд, при этом из указанного определения следует, что в судебный участок налоговый орган направил заявление 05.10.2016.

В ходатайстве представитель истца, в качестве уважительных причин пропуска срока подачи иска в суд, указывает на большое количество заявлений, ограниченный срок оформления документов.

Однако, суд полагает, что внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу административного искового заявления в судебный орган, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд.

Таким образом, налоговым органом не были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы транспортного и имущественного налогов за 2014 год.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Поскольку доказательства о наличии уважительных причин пропуска срока обращения в суд отсутствуют и основания для восстановления процессуального срока не имеются, во взыскании с ФИО1 суммы недоимки по транспортному и имущественному налогам за 2014 год, суд полагает необходимым отказать.

Спор вытекает из публично-правовых отношений, шестимесячный период со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, является сроком для обращения в суд и применяется судом в обязательном порядке и при отсутствии заявления стороны при рассмотрении спора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 286-290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и имущественному налогу за 2014 год, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ребрихинский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Серожеева Г.Ф.