Постановление № 1-541/2024 1-87/2025 от 27 января 2025 г. по делу № 1-541/2024




Дело № 1–87/2025

(25RS0029-01-2024-002469-67)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Уссурийск 28 января 2025 г.

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего – судьи Сёмкиной А.С.,

с участием государственного обвинителя Петрухина А.Е.,

при секретаре Смирновой И.М.,

подсудимого ФИО1,

защитника - адвоката Бекетовой Н.В.,

потерпевших – Потерпевший №31, Потерпевший №44, Потерпевший №43, Потерпевший №40, Потерпевший №23, Потерпевший №12,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, XXXX, не судимого,

мера пресечения – подписка о невыезде и надлежащем поведении,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обвиняется в совершении преступления при следующих обстоятельствах.

ФИО1, назначенный с ДД.ММ.ГГ распоряжением Главы Уссурийского городского округа Приморского края XXXX-л от ДД.ММ.ГГ на должность начальника управления жизнеобеспечения Администрации Уссурийского городского округа Приморского края (далее - управление жизнеобеспечения), являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции в органе местного самоуправления, недобросовестно отнесся к своим служебным обязанностям, что привело к отсутствию возможности гражданам, имеющим трех и более детей, пользоваться выданными в соответствии с Законом Приморского края № 837-КЗ от 8 ноября 2011 г. «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае» земельными участками, необорудованными транспортной и инженерной инфраструктурой, и существенно нарушило права и законные интересы граждан из числа многодетных семей Уссурийского городского округа Приморского края, а также охраняемые законом интересы государства.

В соответствии с п. 1.1. должностной инструкции начальника управления жизнеобеспечения, утвержденной ДД.ММ.ГГ первым заместителем главы Администрации Уссурийского городского округа Приморского края (далее – должностная инструкция), ФИО1 замещает высшую должность муниципальной службы и функционально подчиняется первому заместителю главы администрации.

В соответствии с п. 1.5. должностной инструкции основными задачами ФИО1 являются организация и контроль выполняемых управлением жизнеобеспечения мероприятий: направленных на обеспечение в границах Уссурийского городского округа электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения населения, а также повышение качества предоставления коммунальных услуг в границах Уссурийского городского округа на основе модернизации технического оборудования ресурсоснабжающих предприятий и внедрения современных технологий; направленных на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; направленных на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа.

В соответствии с п. 3.1. должностной инструкции ФИО1 выполняет следующие должностные обязанности: планирует, организует и контролирует работу управления жизнеобеспечения; участвует в пределах своей компетенции в формировании и исполнении бюджета Уссурийского городского округа; организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; организует на территории Уссурийского городского округа дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; организует условия для предоставления транспортных услуг населению и транспортного обслуживания населения в границах городского округа; участвует в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа; организует мероприятия по разработке и утверждению программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа; участвует в организации теплоснабжения потребителей в границах Уссурийского городского округа; осуществляет контроль за выполняемыми подрядчиками в пределах компетенции управления жизнеобеспечения работ, а также иные контрольные функции в рамках полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных законодательством.

Таким образом, ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ постоянно выполнял организационно-распорядительные функции в органе местного самоуправления - Администрации Уссурийского городского округа Приморского края, то есть являлся должностным лицом.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 161-ФЗ от 24 июля 2008 г. «О содействии развитию жилищного строительства», в случае передачи осуществления предусмотренных пунктами 7.4 и 7.5 ч. 1 ст. 13 настоящего Федерального закона полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, предоставление органом государственной власти субъекта Российской Федерации земельных участков, находящихся в собственности, гражданам, имеющим трех и более детей, для жилищного строительства допускается только после обеспечения указанных земельных участков объектами инфраструктуры в соответствии с параметрами планируемого строительства систем инженерно-технического обеспечения, предусмотренными проектами планировки территории в границах указанных земельных участков, осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента РФ № 600 от 7 мая 2012 г. «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлено, в том числе, до июля 2012 г. разработать порядок бесплатного предоставления земельных участков под строительство жилья экономического класса, предусмотрев при этом ограничение продажной цены на такое жилье; разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.

В соответствии со ст. 2, п. 8.1 ст. 5 Закона Приморского края № 837-КЗ от 8 ноября 2011 г. «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае», под гражданами, имеющими трех и более детей (далее по тексту - граждане), понимаются лица, состоящие в зарегистрированном браке и имеющие трех и более детей, совместно проживающих с ними либо одним из них, лица, не состоящие в зарегистрированном браке, но являющиеся родителями трех и более детей, совместно проживающих с ними либо с одним из них, а также лицо, не состоящее в браке, имеющее трех и более детей, совместно проживающих с ним; решение о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно гражданину (гражданам) и его (их) детям принимается уполномоченным органом местного самоуправления после проведения проверки соответствия гражданина (граждан) и его (их) детей требованиям указанного Закона.

В соответствии с частями 3-5 ст. 4 Закона Приморского края № 250-КЗ от 27 сентября 2013 г. «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Приморского края», формирование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе в административном центре Приморского края, в целях их предоставления гражданам в соответствии с настоящим Законом осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления; формирование земельных участков осуществляется в соответствии с действующим законодательством с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, комплексного освоения территории и выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, а также сформированные земельные участки включаются в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам в соответствии с настоящим Законом для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с методическими рекомендациями субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, утвержденных Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации № 372 от 9 сентября 2013 г. «Об утверждении методических рекомендаций субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей», в целях отбора земельных участков рекомендуется использовать следующие критерии: транспортная доступность, удовлетворительная экологическая обстановка (отсутствие на земельном участке зон охраны производственных и особенно опасных производственных объектов, в том числе магистральных трубопроводов, шумного воздействия аэропортов и т.п.); существующая обеспеченность земельных участков объектами инженерной инфраструктуры, потребность в строительстве объектов инженерной инфраструктуры и сроки такого строительства, расходы на подключение (технологическое присоединение) строящихся объектов жилищного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; наличие или сроки строительства объектов социальной инфраструктуры, коммунального обслуживания и торговли; другие критерии в зависимости от целей предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельными участками, а также в законах субъектов Российской Федерации, устанавливающих случаи и порядок бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, рекомендуется определить следующие полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации: организация обеспечения земельных участков, предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей, объектами инфраструктуры в соответствии с параметрами планируемого строительства систем инженерно-технического обеспечения, предусмотренными проектами территории в границах указанных земельных участков; оказание содействия в подключении (технологическом присоединении) жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры в границах земельного участка, предоставленного гражданам, имеющим трех и более детей, для жилищного строительства, к сетям инженерно-технического обеспечения за границами указанного земельного участка; в случае передачи органам государственной власти субъекта Российской Федерации осуществления полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, в целях предоставления для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, рекомендуется учитывать, что согласно ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 161-ФЗ от 24 июля 2008 г. «О содействии развитию жилищного строительства» принятие органом государственной власти решений о предоставлении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей, допускается только после обеспечения указанных земельных участков объектами инфраструктуры в соответствии с параметрами планируемого строительства систем инженерно-технического обеспечения, предусмотренными проектами планировки в границах земельных участков, осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъекта Российской Федерации. Безвозмездная передача земельных участков гражданам является формой государственной поддержки таких семей, в закон субъекта Российской Федерации, регулирующий указанные правоотношения, рекомендуется включить норму, согласно которой предоставление земельных участков таким гражданам допускается только после обеспечения указанных земельных участков объектами инфраструктуры в соответствии с параметрами планируемого строительства систем инженерно-технического обеспечения, предусмотренными проектами планировки территории в границах указанных земельных участков, осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъекта Российской Федерации. При планировании расходов на строительство объектов инженерной инфраструктуры различных видов рекомендуется принимать во внимание, что строительство таких объектов следует осуществлять синхронизировано, с предоставлением гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства и с освоением таких земельных участков. До предоставления гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства рекомендуется утвердить план мероприятий по освоению земельного участка, предусматривающий мероприятия по строительству объектов инженерной инфраструктуры различных видов, ответственных исполнителей, в том числе органы местного самоуправления и организации в сфере водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, осуществляющие деятельность на территории, в границах которой расположен земельный участок, этапы освоения, а также мероприятия по контролю за осуществлением строительства и подключением (технологическим присоединением) объектов индивидуального жилищного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с постановлением и.о. Главы Уссурийского городского округа Приморского края – и.о. Главы Администрации Уссурийского городского округа Приморского края № 1585-НПА от 30 апреля 2014 г. «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Уссурийского городского округа на 2014-2017 годы» (далее – Программа), ответственным разработчиком программы является управление жизнеобеспечения Администрации Уссурийского городского округа Приморского края, целями программы являются стимулирование жилищного строительства, отвечающего стандартам ценовой доступности, требованиям безопасности и экологичности; развитие дорожной сети для обеспечения потребностей экономики и населения Уссурийского городского округа в перевозках грузов (товаров) и людей; задачами программы являются формирование земельных участков под жилищное строительство, выполнение схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, проведение межевания земельных участков; формирование единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения.

Согласно п. 19 раздела 8 Программы, общее управление и контроль за реализацией муниципальной программы, ответственность за ее эффективность и результативность осуществляет управление жизнеобеспечения администрации Уссурийского городского округа. Руководитель управления жизнеобеспечения администрации Уссурийского городского округа с момента утверждения программы является её руководителем. Руководитель программы координирует деятельность исполнителей по реализации программных мероприятий. За своевременную и качественную реализацию мероприятий программы персональную ответственность несет начальник управления жизнеобеспечения администрации Уссурийского городского округа.

В соответствии с Постановлением и.о. Главы Уссурийского городского округа Приморского края – и.о. Главы Администрации Уссурийского городского округа Приморского края № 1760-НПА от 16 мая 2014 г. «О внесении изменений в муниципальную программу «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Уссурийского городского округа на 2014-2017 годы», утвержденную Постановлением Администрации Уссурийского городского округа от 30 апреля 2014 г. № 1585-НПА, внесены изменения в паспорт Программы, а также в разделе 2 «Цели и задачи Программы» пункт 8 дополнен подпунктом «в» - обеспечить инженерной инфраструктурой (в том числе сетями электроснабжения, водоснабжения, водоотведения) земельные участки, предоставленные (предоставляемые) на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей.

Согласно Постановлению Главы Администрации Уссурийского городского округа Приморского края № 2129-НПА от 10 августа 2015 г. «О внесении изменений в муниципальную программу «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Уссурийского городского округа на 2014-2017 годы», утвержденную Постановлением Администрации Уссурийского городского округа от 30 апреля 2014 г. № 1585-НПА, внесены изменения в паспорт Программы, а также в разделе 2 «Цели и задачи Программы» подпункт «в» изложен «обеспечить инженерной инфраструктурой, в том числе сетями электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, земельные участки, предоставленные (предоставляемые) на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей и микрорайоны комплексной застройки жильем экономкласса».

В соответствии с Постановлением и.о. Главы Уссурийского городского округа Приморского края № 4160-НПА от 30 декабря 2016 г. «О внесении изменений в Постановление Администрации Уссурийского городского округа от 30 апреля 2014 г. № 1585-НПА «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Уссурийского городского округа на 2014-2017 годы», утвержденной Постановлением Администрации Уссурийского городского округа от 30 апреля 2014 г. № 1585-НПА, изменен заголовок Постановления, который изложен в следующей редакции «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Уссурийского городского округа» на 2014-2020 годы», внесены изменения в паспорт Программы, в том числе руководителем муниципальной программы является заместитель Главы Администрации по вопросам жизнеобеспечения, ответственным исполнителем Программы - управление жизнеобеспечения Администрации Уссурийского городского округа, соисполнитель муниципальной программы управление градостроительства Администрации Уссурийского городского округа, в том числе в перечень основных мероприятий Программы включено комплексное проектирование внутриквартальных инженерных сетей водоснабжения, водоотведения, уличного освещения, внутриквартальных дорог в микрорайоне с. Воздвиженка, куда включено выполнение проектно-изыскательских работ, проведение государственной экспертизы; комплексное проектирование внутриквартальных инженерных сетей водоснабжения, водоотведения, уличного освещения, внутриквартальных дорог в районе улицы Резервная.

На основании Постановления и.о. Главы Уссурийского городского округа Приморского края № 1923-НПА от 21 июня 2017 г. «О внесении изменений в Постановление Администрации Уссурийского городского округа от 30 апреля 2014 г. № 1585-НПА «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Уссурийского городского округа на 2014-2020 годы» в перечень основных мероприятий Программы включено следующее: проектирование и строительство магистральных инженерных сетей к микрорайону в с. Воздвиженка; комплексное проектирование внутриквартальных инженерных сетей водоснабжения, водоотведения, уличного освещения, внутриквартальных дорог в микрорайоне с. Воздвиженка; проектно-изыскательские работы, проведение государственной экспертизы; комплексное проектирование внутриквартальных инженерных сетей водоснабжения, водоотведения, уличного освещения, внутриквартальных дорог в районе ул. Резервная, ул. Анучинская.

Согласно Постановлению Главы Уссурийского городского округа Приморского края № 2852-НПА от 10 декабря 2018 г. «О внесении изменений в Постановление Администрации Уссурийского городского округа от 30 апреля 2014 г. № 1585-НПА «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Уссурийского городского округа на 2014-2020 годы», в заголовке Постановления цифры «2020» заменены цифрами «2021», внесены изменения в паспорт Программы, дополнены разделы целей и задач Программы.

В соответствии с Постановлением Главы Уссурийского городского округа Приморского края № 2981-НПА от 10 декабря 2019 г. «О внесении изменений в Постановление Администрации Уссурийского городского округа от 30 апреля 2014 г. № 1585-НПА «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Уссурийского городского округа на 2014-2021 годы», в заголовке постановления цифры «2021» заменены цифрами «2022», внесены изменения в паспорт Программы, дополнены разделы соисполнителей, целей и задач Программы, а также в перечень основных мероприятий Программы включено следующее: проектирование, строительство подъездных автомобильных дорог, проездов в микрорайоне в границах с. Воздвиженка; проектирование подъездных автомобильных дорог, проездов в микрорайоне в границах ул. Резервная (212 земельных участков); проектирование подъездных автомобильных дорог, проездов в микрорайоне в границах ул. Анучинская (84 земельных участка); комплексное проектирование внутриквартальных инженерных сетей водоснабжения, водоотведения, уличного освещения, внутриквартальных дорог в микрорайоне с. Воздвиженка; комплексное проектирование внутриквартальных инженерных сетей водоснабжения, водоотведения, уличного освещения, внутриквартальных дорог в микрорайонах: ул. Резервная, ул. Анучинская.

Согласно Постановлению Главы Уссурийского городского округа Приморского края № 1058-НПА от 28 апреля 2020 г. «О внесении изменений в Постановление Администрации Уссурийского городского округа от 30 апреля 2014 г. № 1585-НПА «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Уссурийского городского округа на 2014-2022 годы», в разделе «Руководитель муниципальной программы» слова «заместитель главы администрации по вопросам жизнеобеспечения» заменены словами «первый заместитель главы администрации», а также в разделе 7 «Управление и контроль за реализацией муниципальной программы» включено, что общее управление и контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет руководитель муниципальной программы – Первый заместитель главы администрации. Текущее управление реализацией муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы совместно с соисполнителями муниципальной программы в соответствии с их компетенцией. Ответственный исполнитель основных мероприятий муниципальной программы – управление жизнеобеспечения Администрации Уссурийского городского округа в процессе её реализации:

а1) обеспечивает своевременную разработку муниципальной программы в соответствии с Порядком, ее согласование и утверждение в соответствии с инструкцией по делопроизводству, а также координацию деятельности соисполнителей муниципальной программы;

б1) обеспечивает внесение изменений в муниципальную программу в соответствии с установленным Порядком требованиями, в том числе на основании предложений соисполнителей муниципальной программы;

в1) обеспечивает реализацию муниципальной программы и несет ответственность за своевременную реализацию её мероприятий, соблюдение сроков наступления контрольных событий, за достижение целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы;

г1) разрабатывает проекты постановлений администрации Уссурийского городского округа о внесении изменений в муниципальную программу в соответствии с требованиями, установленными Порядком, в том числе:

- в целях формирования бюджета Уссурийского городского округа на очередной финансовый год и плановый период;

- с целью приведения в соответствие с утвержденным бюджетом Уссурийского городского округа на очередной финансовый год и плановый период;

XXXX) внесение в течение 10 дней со дня утверждения муниципальной программы или внесения в неё изменений сведения и документы, предусмотренные пунктом 7 Правил государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2015 № 631 на федеральный портал государственной автоматизированной системы управления (ГАСУ);

е1) самостоятельно или совместно с руководителем муниципальной программы принимает решение о том, в рамках какой программы будет обеспечиваться достижение целей, определенных в федеральных и краевых государственных программах, в рамках которых передаются средства в бюджет Уссурийского городского округа;

ж1) представляет актуальную версию муниципальной программы и плана-графика в электронном виде в управление информатизации и организации предоставления муниципальных услуг для размещения на официальном сайте Уссурийского городского округа в сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней после утверждения или внесения изменений в муниципальную программу;

з1) представляет сведения о ходе реализации муниципальной программы в управление экономического развития и финансовое управление администрации Уссурийского городского округа;

и1) запрашивает у соисполнителей муниципальной программы информацию, необходимую для подготовки отчетов по исполнению муниципальной программы;

к1) проводит ежеквартально мониторинг реализации муниципальной программы и предоставляет его результаты в управление экономического развития администрации Уссурийского городского округа в установленные сроки;

л1) обеспечивает достоверность сведений о ходе реализации муниципальной программы, включая сведения о достижении значения индикаторов муниципальной программы.

Согласно Постановлению Главы Уссурийского городского округа Приморского края № 788-НПА от 8 апреля 2021 г. «О внесении изменений в Постановление Администрации Уссурийского городского округа от 30 апреля 2014 г. № 1585-НПА «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Уссурийского городского округа на 2014-2022 годы», в заголовке постановления слова «на 2014-2022 годы» заменены словами «на 2014-2023 годы», внесены изменения в паспорт Программы.

В соответствии с Постановлением и.о. Главы Уссурийского городского округа Приморского края № 2794-НПА от 16 декабря 2021 г. «О внесении изменений в Постановление Администрации Уссурийского городского округа от 30 апреля 2014 г. № 1585-НПА «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Уссурийского городского округа на 2014-2023 годы», внесены изменения в паспорт Программы, в разделе 7 «Реализация и контроль за ходом реализации муниципальной программы» в абзаце втором слова «первый заместитель главы администрации (ФИО8)» заменены словами «первый заместитель главы администрации, курирующий управление жизнеобеспечения администрации Уссурийского городского округа», а также в перечень мероприятий Программы включено следующее: проектирование, строительство подъездных автомобильных дорог, проездов в микрорайоне в границах с. Воздвиженка; проектирование, строительство подъездных автомобильных дорог, проездов в микрорайоне в границах ул. Резервная (212 земельных участков), ул. Анучинская (84 земельных участка); работы по отсыпке подъездов к земельным участкам в границах с. Воздвиженка; комплексное проектирование внутриквартальных инженерных сетей водоснабжения, водоотведения, уличного освещения, внутриквартальных дорог в микрорайонах с. Воздвиженка, а также ул. Резервная, ул. Анучинская.

ДД.ММ.ГГ МКУ «Служба единого заказчика-застройщика» Администрации Уссурийского городского округа Приморского края в адрес управления жизнеобеспечения Администрации Уссурийского городского округа Приморского края направлен локальный сметный расчет (смета) необходимых работ по отсыпке подъездов к земельным участкам в границах: <...> согласно которым ориентировочная сметная стоимость в ценах 3 кв составила: с. Воздвиженка – 47 071 100,40 рублей, г. Уссурийск ул. Резервная – 28 912 467,60 рублей, г. Уссурийск ул. Анучинская – 16 264 123,20 рублей.

Решением Думы Уссурийского городского округа XXXX-НПА от ДД.ММ.ГГ «О бюджете Уссурийского городского округа на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» в бюджет Уссурийского городского округа Приморского края на 2022 год заложены бюджетные средства для исполнения запланированных мероприятий в виде работ по отсыпке подъездов к земельным участкам в границах с. Воздвиженка в рамках муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Уссурийского городского округа на 2014-2024 годы» в сумме 47 071 100,40 рублей с кодом бюджетной классификации – 00XXXX, поскольку вышеуказанные земельные участки не обеспечены транспортной и инженерной инфраструктурой.

Так, в период времени с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, более точно время следствием не установлено, ФИО1, являясь должностным лицом - начальником управления жизнеобеспечения Администрации Уссурийского городского округа Приморского края, находясь на территории г. Уссурийска Уссурийского городского округа Приморского края, в том числе на своем рабочем месте, расположенном в здании Администрации Уссурийского городского округа Приморского края, по адресу: Приморский край, Уссурийский городской округ, г. Уссурийск, XXXX, обязанный обеспечивать реализацию муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Уссурийского городского округа на 2014-2023 годы» и несущий ответственность за своевременную реализацию ее мероприятий, соблюдение сроков наступления контрольных событий, за достижение целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, в нарушение пунктов 1.5, 3.1 своей должностной инструкции, а также ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 161-ФЗ от ДД.ММ.ГГ «О содействии развитию жилищного строительства»; Указа Президента РФ № 600 от 7 мая 2012 г. «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»; ст. 2, п. 8.1 ст. 5 Закона Приморского края № 837-КЗ от 8 ноября 2011 г. «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае»; частей 3-5 ст. 4 Закона Приморского края № 250-КЗ от 27 сентября 2013 г. «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Приморского края»; методических рекомендаций субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, утвержденных Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации № 372 от 9 сентября 2013 г. «Об утверждении методических рекомендаций субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей»; Постановления и.о. Главы Уссурийского городского округа Приморского края – и.о. Главы Администрации Уссурийского городского округа Приморского края № 1585-НПА от 30 апреля 2014 г. «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Уссурийского городского округа на 2014-2017 годы»; Постановления и.о. Главы Уссурийского городского округа Приморского края – и.о. Главы Администрации Уссурийского городского округа Приморского края № 1760-НПА от 16 мая 2014 г. «О внесении изменений в муниципальную программу «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Уссурийского городского округа на 2014-2017 годы»; Постановления Главы Администрации Уссурийского городского округа Приморского края № 2129-НПА от 10 августа 2015 г. «О внесении изменений в муниципальную программу «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Уссурийского городского округа на 2014-2017 годы»; Постановления и.о. Главы Уссурийского городского округа Приморского края № 4160-НПА от 30 декабря 2016 г. «О внесении изменений в Постановление Администрации Уссурийского городского округа от 30 апреля 2014 г. № 1585-НПА «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Уссурийского городского округа на 2014-2017 годы»; Постановления и.о. Главы Уссурийского городского округа Приморского края № 1923-НПА от 21 июня 2017 г. «О внесении изменений в Постановление Администрации Уссурийского городского округа от 30 апреля 2014 г. № 1585-НПА «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Уссурийского городского округа на 2014-2020 годы»; Постановления Главы Уссурийского городского округа Приморского края № 2852-НПА от 10 декабря 2018 г. «О внесении изменений в Постановление Администрации Уссурийского городского округа от 30 апреля 2014 г. № 1585-НПА «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Уссурийского городского округа на 2014-2020 годы»; Постановления Главы Уссурийского городского округа Приморского края № 2981-НПА от 10 декабря 2019 г. «О внесении изменений в Постановление Администрации Уссурийского городского округа от 30 апреля 2014 г. № 1585-НПА «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Уссурийского городского округа на 2014-2021 годы»; Постановления Главы Уссурийского городского округа Приморского края № 1058-НПА от 28.04.2020 «О внесении изменений в Постановление Администрации Уссурийского городского округа от 30 апреля 2014 г. № 1585-НПА «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Уссурийского городского округа на 2014-2022 годы»; Постановления Главы Уссурийского городского округа Приморского края № 788-НПА от 8 апреля 2021 г. «О внесении изменений в Постановление Администрации Уссурийского городского округа от 30 апреля 2014 г. № 1585-НПА «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Уссурийского городского округа на 2014-2022 годы»; Постановления и.о. Главы Уссурийского городского округа Приморского края № 2794-НПА от 16 декабря 2021 г. «О внесении изменений в Постановление Администрации Уссурийского городского округа от 30 апреля 2014 г. № 1585-НПА «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Уссурийского городского округа на 2014-2023 годы», имея реальную возможность должным образом исполнить возложенные на него обязанности по организации выполнения мероприятий в рамках муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Уссурийского городского округа на 2014-2023 годы», запланированных на 2022 год, которые являются приоритетными для достижения целей и задач Программы, и контролю за их выполнением, вследствие недобросовестного отношения к своим обязанностям, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своего бездействия в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов государства, а также прав и законных интересов граждан, имеющих трех и более детей, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, не надлежаще исполнил свои обязанности, а именно не исполнил обязанности по организации и контролю выполнения мероприятий в рамках Программы, запланированных на 2022 год, в результате чего работы по отсыпке подъездов к земельным участкам в границах с. Воздвиженка Уссурийского городского округа Приморского края, выданных гражданам, имеющим трех и более детей, выполнены не были.

Кроме того, в вышеуказанный период времени ФИО1, являясь должностным лицом - начальником управления жизнеобеспечения Администрации Уссурийского городского округа Приморского края, находясь на территории г. Уссурийска Уссурийского городского округа Приморского края, в том числе на своем рабочем месте, расположенном в здании Администрации Уссурийского городского округа Приморского края, по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, обязанный обеспечивать реализацию муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Уссурийского городского округа на 2014-2023 годы» и несущий ответственность за своевременную реализацию ее мероприятий, соблюдение сроков наступления контрольных событий, за достижение целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, в нарушение вышеуказанных пунктов должностной инструкции, а также положений вышеуказанных нормативно-правовых актов, имея реальную возможность должным образом исполнить возложенные на него обязанности по организации и контролю выполнения мероприятий в рамках Программы, вследствие недобросовестного отношения к своим обязанностям, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своего бездействия в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов государства, а также прав и законных интересов граждан, имеющих трех и более детей, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, не надлежаще исполнил свои обязанности, а именно, достоверно зная о том, что в 2022 году работы по отсыпке подъездов к земельным участкам в границах с. Воздвиженка Уссурийского городского округа Приморского края на сумму 47 071 100,40 рублей выполняться не будут, будучи осведомленным о стоимости работ по отсыпке подъездов к земельным участкам в границах ул. Резервная и ул. Анучинская, ориентировочная сметная стоимость которых по состоянию на 3 квартал 2021 года, составила: г. Уссурийск ул. Резервная – 28 912 467,60 рублей, г. Уссурийск ул. Анучинская – 16 264 123,20 рублей, а всего на общую сумму 45 176 590,80 рублей, которые также являлись приоритетными для достижения целей и задач Программы, понимая о достаточности выделенных денежных средств в размере 47 071 100,40 рублей на реализацию мероприятий в рамках Программы, запланированных на 2022 год, которые позволили бы выполнить указанные работы, проявляя преступное бездействие, не выступил в пределах своих полномочий, предусмотренных должностной инструкцией, с предложением об изменении кода целевой статьи в рамках Программы для включения работ по отсыпке подъездов к земельным участкам в границах ул. Резервная и ул. Анучинская в перечень мероприятий Программы на 2022 год, а также, будучи осведомленным о том, что в перечень мероприятий Программы включены: проектирование, строительство подъездных автомобильных дорог, проездов в микрорайоне в границах с. Воздвиженка; проектирование, строительство подъездных автомобильных дорог, проездов в микрорайоне в границах ул. Резервная (212 земельных участков), ул. Анучинская (84 земельных участка); комплексное проектирование внутриквартальных инженерных сетей водоснабжения, водоотведения, уличного освещения, внутриквартальных дорог в микрорайонах <...> не организовал подготовку и направление обращения (запроса) в МКУ «Служба единого заказчика-застройщика» (далее - МКУ «СЕЗЗ») о предоставлении информации о стоимости предпроектных работ (ПИР) для определения стоимости затрат проектных и изыскательских работ, а также разработки проектно-сметной документации на выполнение вышеуказанных мероприятий.

При этом, в период времени с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, более точно время следствием не установлено, ФИО1 направил в адрес Главы Уссурийского городского округа Приморского края проекты Постановлений Администрации Уссурийского городского округа Приморского края «О внесении изменений в постановление администрации Уссурийского городского округа от 30 апреля 2014 г. № 1585-НПА «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Уссурийского городского округа» на 2014-2023 годы», утвержденное Главой Уссурийского городского округа Приморского края 30 мая 2022 г. за № 1358-НПА, и «О внесении изменений в постановление администрации Уссурийского городского округа от 21 ноября 2017 г. № 3431-НПА «Об утверждении муниципальной программы «Чистая вода в Уссурийском городском округе» на 2018-2024 года», утвержденное Главой Уссурийского городского округа Приморского края 30 мая 2022 г. за № 1357-НПА, с пояснительной запиской о необходимости срочного доведения недостающих лимитов МКУ «СЕЗЗ» на исполнение по контрактам, заключенным между МКУ «СЕЗЗ» и АО «УПТС», вследствие увеличения стоимости реализации мероприятий и необходимостью оплаты по уже выполненным работам, поскольку финансовые средства на работы по отсыпке подъездов к земельным участкам в границах с. Воздвиженка до момента подачи пояснительной записки не законтрактованы и их выполнение возможно в период август-октябрь 2022 года, в связи с чем, принято решение перераспределить средства с мероприятия Программы «Работы по отсыпке подъездов к земельным участкам в границах с. Воздвиженка» на мероприятия по реализации муниципальной программы «Чистая вода в Уссурийском городском округе» на 2018-2024 годы на сумму 6 310 331,00 рублей.

Кроме того, в период времени с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, более точно время следствием не установлено, ФИО1 в адрес Главы Уссурийского городского округа Приморского края направлены проекты Постановлений Администрации Уссурийского городского округа «О внесении изменений в постановление администрации Уссурийского городского округа от 30 апреля 2014 г. № 1585-НПА «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Уссурийского городского округа» на 2014-2023 годы», утвержденное Главой Уссурийского городского округа Приморского края 11 августа 2022 г. за № 2093-НПА, и «О внесении изменений в постановление администрации Уссурийского городского округа от 29 января 2018 г. № 261-НПА «Об утверждении муниципальной программы «Развитие системы газоснабжения Уссурийского городского округа» на 2018-2023 года», утвержденное Главой Уссурийского городского округа Приморского края 11 августа 2022 г. за № 2092-НПА, с пояснительной запиской о необходимости уменьшения Программы на 12 202 287,00 рублей за счет средств местного бюджета, а в последующем указанные денежные средства были перераспределены на мероприятие муниципальной программы «Развитие системы газоснабжения Уссурийского городского округа» на 2018-2023 года» - «Котельная XXXX по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX» с кодом бюджетной классификации – 00XXXX.

После чего, ДД.ММ.ГГ ФИО1 в адрес Главы Уссурийского городского округа Приморского края направлено предложение о внесении изменений в решение Думы Уссурийского городского округа XXXX-НПА «О бюджете Уссурийского городского округа на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» для рассмотрения вопроса о возврате денежных средств в бюджет Уссурийского городского округа Приморского края в сумме 28 558 482,16 рублей с кодом бюджетной классификации – 00XXXX, не освоенных за 2022 год в рамках Программы, в результате чего ДД.ММ.ГГ денежные средства в указанной сумме, являющиеся частью денежных средств, заложенных в бюджет Уссурийского городского округа Приморского края для выполнения мероприятий по реализации Программы, были возвращены в бюджет Уссурийского городского округа Приморского края и, таким образом, выделенные на реализацию мероприятий Программы денежные средства на общую сумму 18 512 618,24 рублей вследствие ненадлежащего исполнения ФИО1 своих обязанностей были перераспределены на реализацию целей и задач в рамках иных муниципальных программ, а денежные средства в сумме 28 558 482,16 рублей остались неосвоенными и были возвращены в бюджет Уссурийского городского округа Приморского края.

Своими халатными действиями ФИО1 не принял мер к организации и контролю выполнения мероприятий в рамках Программы, которые являлись приоритетными для достижения целей и задач Программы, то есть по созданию необходимой транспортной и инженерной инфраструктуры в отношении земель, выделенных гражданам на основании Закона Приморского края от 8 ноября 2011 г. № 837-КЗ, с учетом заложенных и выделенных денежных средств в размере 47 071 100,40 рублей, хотя, при надлежащем исполнении своих должностных обязанностей общественно опасные последствия, связанные с необеспечением граждан доступом к земельным участкам, а также возможностью подключиться к инженерным коммуникациям и пользоваться выданными земельными участками, были бы исключены.

Таким образом, бездействие ФИО1 повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, что выразилось в подрыве авторитета и доверия граждан к государству, а также существенное нарушение прав и законных интересов граждан, имеющих трех и более детей, в том числе многодетных семей Потерпевший №12, Потерпевший №13, Потерпевший №7, Потерпевший №9, Потерпевший №1, Потерпевший №8, Потерпевший №2, ФИО9, Потерпевший №11, Потерпевший №3, ФИО148., Потерпевший №4, Потерпевший №6, Потерпевший №28, Потерпевший №17, Потерпевший №25, Потерпевший №26, Потерпевший №23, Потерпевший №19, Потерпевший №20, Потерпевший №14, Потерпевший №18, ФИО149., Потерпевший №15, Потерпевший №24, Потерпевший №21, Потерпевший №16, Потерпевший №22, Потерпевший №32, Потерпевший №35, Потерпевший №31, Потерпевший №33, Потерпевший №29, Потерпевший №34, Потерпевший №30, Потерпевший №36, ФИО10, Потерпевший №37, Потерпевший №40, Потерпевший №39, Потерпевший №38, Потерпевший №41, Потерпевший №45, Потерпевший №43, Потерпевший №44, Потерпевший №46, Потерпевший №47, Потерпевший №50, Потерпевший №51, Потерпевший №54, Потерпевший №56, Потерпевший №57, Потерпевший №59, Потерпевший №60, Потерпевший №62, Потерпевший №64, Потерпевший №65, Потерпевший №69, Потерпевший №67, Потерпевший №70, Потерпевший №72, ФИО11, Потерпевший №76, Потерпевший №77, ФИО12, Потерпевший №48, Потерпевший №49, Потерпевший №52, Потерпевший №53, Потерпевший №55, Потерпевший №58, Потерпевший №61, Потерпевший №63, Потерпевший №66, Потерпевший №68, Потерпевший №71, Потерпевший №73, Потерпевший №75, Потерпевший №78, Потерпевший №84, Потерпевший №79, Потерпевший №83, Потерпевший №80, Потерпевший №82, Потерпевший №81, Потерпевший №85, Потерпевший №87, Потерпевший №86, ФИО13, Потерпевший №89, Потерпевший №90, Потерпевший №91, Потерпевший №92, ФИО14, Потерпевший №94, Потерпевший №95, Потерпевший №96, ФИО15, Потерпевший №98, Потерпевший №99, Потерпевший №100, Потерпевший №104, Потерпевший №101, Потерпевший №102, Потерпевший №103, Потерпевший №105, Потерпевший №107, Потерпевший №108, Потерпевший №109, Потерпевший №106, Потерпевший №110, Потерпевший №111, Потерпевший №112, Потерпевший №113, Потерпевший №114, Потерпевший №115, Потерпевший №116, Потерпевший №117, Потерпевший №118, Потерпевший №119, ФИО16, ФИО17, Потерпевший №122, Потерпевший №123, Потерпевший №124, Потерпевший №125, Потерпевший №126, Потерпевший №127, Потерпевший №129, Потерпевший №128, что выразилось в отсутствии у указанных граждан возможности пользоваться выданными в соответствии с Законом Приморского края № 837-КЗ от 8 ноября 2011 г. «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае» земельными участками, необорудованными транспортной и инженерной инфраструктурой.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 293 УК РФ – халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства.

В ходе рассмотрения уголовного дела судом от защитника –адвоката Бекетовой Н.В. в интересах подсудимого ФИО1, поступило ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, ссылаясь на то что ФИО1 инкриминируется совершение преступления в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ С учётом того, что уголовно-наказуемое деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 293 УК РФ является преступлением, относящимся к категории небольшой тяжести, на основании п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ, срок привлечения ФИО1 к уголовной ответственности истёк.

Подсудимый ФИО1 заявленное ходатайство защитника-адвоката Бекетовой Н.В. поддержал в полном объеме, просил прекратить уголовное дело, в связи с истечением сроков исковой давности уголовного преследования, последствия прекращения уголовного дела по нереабилитирующему основанию ему разъяснены и понятны.

Потерпевшие Потерпевший №31, Потерпевший №44, Потерпевший №43, Потерпевший №40, Потерпевший №12 возражали против прекращения уголовного дела.

Потерпевшая Потерпевший №23 не возражала против прекращения уголовного дела.

Государственный обвинитель ФИО18 возражал против прекращения уголовного дела в связи истечением сроком давности уголовного преследования.

Выслушав мнения участников судебного заседания, проверив материалы уголовного дела, суд приходит к следующему выводу.

ФИО1 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, совершенном в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, производство по делу не приостанавливалось.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 293 УК РФ, в соответствие с ч. 2 ст. 15 УК РФ, относится к преступлениям небольшой тяжести.

Согласно п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекло два года после совершения лицом преступления небольшой тяжести.

В соответствие с п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ уголовное дело подлежит прекращению в случае истечения сроков давности уголовного преследования.

В этом случае, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, это является основанием для прекращения уголовного преследования подсудимого. При этом, по смыслу закона обязательным условием прекращения уголовного преследования по данному основанию, в силу ч. 2 ст. 27 УПК РФ, является согласие обвиняемого (подсудимого). Признание подсудимым вины не является обязательным условием для прекращения уголовного дела по такому нереабилитирующему основанию, как истечение сроков давности уголовного преследования на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, также как и согласие потерпевших или стороны государственного обвинения.

От защитника-адвоката Бекетовой Н.В. и подсудимого ФИО1 поступило письменное ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Поскольку с момента совершения инкриминируемого подсудимому ФИО1 деяния до момента рассмотрения вопроса о прекращении уголовного дела прошло более двух лет, течение сроков давности в отношении него не приостанавливалось в соответствии с ч. 3 ст. 78 УК РФ, а также учитывая согласия подсудимого и его защитника, уголовное преследование в отношении ФИО1 по преступлению, предусмотренному ч. 1 ст. 293 УК РФ, подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

В данном случае имеются все основания и соблюдены все требования, предусмотренные п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 27 УПК РФ и ст. 78 УК РФ для прекращения уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Вопрос по вещественным доказательствам суд разрешает в соответствии с требованиями ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, ст. ст. 239, 254, 256 УПК РФ, ст.78 УК РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:


Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Меру пресечения - подписку о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1, по вступлению постановления в законную силу, - отменить.

Признать за потерпевшими право на удовлетворение гражданских исков о возмещении вреда, причиненного преступлением, в порядке гражданского судопроизводства.

Вещественные доказательства, по вступлению постановления в законную силу:

копию Постановления Администрации Уссурийского городского округа Приморского края № 1585-НПА от 30.04.2014 «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Уссурийского городского округа на 2014-2017 годы» с приложением;

копию Постановления Администрации Уссурийского городского округа Приморского края № 1058-НПА от 28.04.2020 «О внесении изменений в постановление администрации Уссурийского городского округа от 30.04.2014 № 1585-НПА «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Уссурийского городского округа» на 2014-2022 годы» с приложениями;

ответ на запрос XXXX от ДД.ММ.ГГ с приложениями;

заключение XXXX о результатах проверки инвестиционного проекта «Строительство подъездных автомобильных дорог, проездов в микрорайоне в границах с. Воздвиженка» на предмет эффективности использования средств бюджета Уссурийского городского округа, направляемых на капитальные вложения»;

копию Постановления Администрации Уссурийского городского округа Приморского края № 3516-НПА от 16.12.2022 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение инженерной инфраструктурой, качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Уссурийского городского округа» на 2023-2025 годы и о признании утратившими силу постановлений администрации Уссурийского городского округа от 30.04.2014 № 1585-НПА «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Уссурийского городского округа на 2014-2017 годы», от 21.11.2017 № 3431-НПА «Об утверждении муниципальной программы «Чистая вода в Уссурийском городском округе» на 2018-2024 годы» с приложением в виде указанной муниципальной программы всего на 23 листах;

копию информации XXXX от ДД.ММ.ГГ;

информация XXXX от ДД.ММ.ГГ;

копия информации XXXX от ДД.ММ.ГГ;

информация XXXX от ДД.ММ.ГГ из Контрольно-счетной палаты Уссурийского городского округа Приморского края;

протокол рабочей встречи по вопросу реализации мероприятий в рамках муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства» в 2022 году: Отсыпка подъездных автомобильных дорог, проездов к земельным участкам в микрорайоне в границах: XXXX (в режиме видеоконференции) от ДД.ММ.ГГ;

копию Постановления Администрации Уссурийского городского округа Приморского края № 2794-НПА от 16.12.2021 «О внесении изменений в постановление администрации Уссурийского городского округа от 30.04.2014 № 1585-НПА «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Уссурийского городского округа на 2014-2017 годы»;

копию акта обследования автомобильных дорог общего пользования, местного значения от ДД.ММ.ГГ;

предложение о внесении изменений в решение Думы Уссурийского городского округа XXXX от ДД.ММ.ГГ;

ответ на запрос XXXX от ДД.ММ.ГГ;

копию информации МКУ «СЕЗЗ» XXXX от ДД.ММ.ГГ с приложением;

копию ответа на запрос XXXX от ДД.ММ.ГГ с приложением;

копию Распоряжения администрации Уссурийского городского округа Приморского края XXXX от ДД.ММ.ГГ «Об исполнении исполнительного документа об обязательстве администрации Уссурийского городского округа обеспечить инженерной и транспортной инфраструктуры земельный участок, местоположение установлено примерно в 856 м по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами земельного участка ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXXА»;

копию «Порядка предоставления и расходования субсидий за счет средств дорожного фонда Приморского края бюджетам муниципальных образований Приморского края на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов», являющегося приложением XXXX к государственной программе Приморского края «Развитие транспортного комплекса Приморского края» на 2020-2027 годы;

копию информации XXXX от ДД.ММ.ГГ;

копию информации XXXX от ДД.ММ.ГГ;

копию информации XXXX от ДД.ММ.ГГ;

копию информации XXXX от ДД.ММ.ГГ;

копию информации XXXX от ДД.ММ.ГГ;

копию информации XXXX от ДД.ММ.ГГ;

ответ на запрос XXXX от ДД.ММ.ГГ с приложениями,

хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по городу Уссурийск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Приморскому краю, по вступлению постановления в законную силу, - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Приморского краевого суда через Уссурийский районный суд в течение 15 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы ФИО1 вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, пригласить защитника для участия в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, право отказаться от защитника, право ходатайствовать перед судом о назначении защитника в случаях, предусмотренных УПК РФ.

Судья А.С. Сёмкина



Суд:

Уссурийский районный суд (Приморский край) (подробнее)

Судьи дела:

Семкина Анастасия Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Халатность
Судебная практика по применению нормы ст. 293 УК РФ