Решение № 2А-114/2021 2А-114/2021~М-83/2021 М-83/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-114/2021

Дело № 2а-114/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2021 г. г. Пермь

Пермский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Трифонова Н.И., с участием представителя административного истца адвоката Березина Д.А., представителя административных ответчиков <данные изъяты> ФИО1, при секретаре судебного заседания Коростелевой Е.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-114/2021 по административному исковому заявлению военнослужащего Пермского военного института войск национальной гвардии Российской Федерации <данные изъяты> ФИО2 об оспаривании действий врио начальника указанного института, связанных с не выплатой денежного довольствия,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконными действия врио начальника Пермского военного института войск национальной гвардии Российской Федерации (далее – Пермский военный институт), взыскать с указанного института в его пользу денежное довольствие ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административных исковых требований ФИО2 указал, что проходит военную службу в Пермском военном институте в должности водителя. Однако, денежное довольствие ДД.ММ.ГГГГ. он не получил, что видно из выписки по его счёту. Размер положенного ему денежного довольствия административный истец рассчитать не имеет возможности.

Административный истец в судебное заседание не прибыл, будучи извещен о времени и месте его проведения.

В судебном заседании представитель административного истца требования административного искового заявления поддержал по изложенным в нём основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель административных ответчиков ФИО1 административный иск не признал по доводам, изложенным в возражениях. При этом пояснил, что поскольку ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени на службу в Пермский военный институт не пребывал, место нахождения его неизвестно, то ему приостановлена выплата денежного довольствия с указанной даты. Согласно предписаниям приказа Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ № в случаях самовольного оставления военнослужащими места службы свыше 10 суток, независимо от причин оставления, выплата денежного довольствия им приостанавливается со дня самовольного оставления воинской части.

Заслушав представителей административного истца Березина и административных ответчиков ФИО1, исследовав и проанализировав имеющиеся в деле и дополнительно представленные сторонами доказательства в их совокупности, военный суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 проходит военную службу по контракту в Пермском военном институте в должности водитель-заправщик 2 отделения 2 автомобильного взвода автомобильной роты батальона обеспечения учебного процесса в воинском звании «младший сержант».

Согласно выписке из приказа начальника Пермского военного института войск национальной гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч ФИО2 заключил контракт о прохождении военной службы сроком на десять лет со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из медицинских справок следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ (после дорожно-транспортного происшествия) по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходил лечение в различных медицинских учреждениях.

Согласно выписке из приказа начальника Пермского военного института войск национальной гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч ФИО2 в период ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал на месте военной службы в военном институте без уважительных причин в течение установленного ежедневного служебного времени.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени в расположение Пермского военного института войск национальной гвардии Российской Федерации не прибыл, документов, подтверждающих уважительность своей не явки на военную службу не представил, за исключением периода нахождения его на стационарном лечении в период с ДД.ММ.ГГГГ и на амбулаторном лечении в период с ДД.ММ.ГГГГ

Данные обстоятельства и факты представителем административного истца не оспариваются.

На основании приказа начальника Пермского военного института войск национальной гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ приостановлена выплата денежного довольствия со дня самовольного оставления воинской части или места военной службы.

В соответствии со статьёй 12 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

На основании части 2 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Согласно пункту 107 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих вооруженных сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Порядок), в случаях самовольного оставления военнослужащими воинской части или места военной службы продолжительностью свыше 10 суток независимо от причин оставления выплата денежного довольствия им приостанавливается со дня самовольного оставления воинской части или места военной службы, указанного в приказе соответствующего командира. Аналогичная позиция представлена в пункте 129 Порядка обеспечения денежным довольствием и предоставления отдельных (денежных) выплат в войсках национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного приказом Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ №.

По смыслу данной нормы военнослужащий в период самовольного оставления воинской части или места службы не исполняет общие, должностные и специальные обязанности. В связи с этим такой военнослужащий не имеет права претендовать на получение денежного довольствия за выполнение воинского долга в полном объеме.

Таким образом, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени без уважительных причин на военную службу в Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации не прибывал, время проводил по своему усмотрению, какие-либо обязанности военной службы не исполнял. Следовательно, у начальника указанного института отсутствуют законные основания для выплаты ФИО2 денежного довольствия ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку требования административного искового заявления удовлетворению не подлежат, то в соответствии со статьей 114 КАС Российской Федерации, судебные расходы, понесенные ФИО2, возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180 и 227 КАС Российской Федерации, гарнизонный военный суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления военнослужащего Пермского военного института войск национальной гвардии Российской Федерации <данные изъяты> ФИО2 об оспаривании действий врио начальника указанного института, связанных с не выплатой денежного довольствия, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Центральный окружной военный суд через Пермский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.И. Трифонов

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2021 г.