Решение № 2-2849/2019 2-2849/2019~М-2106/2019 М-2106/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-2849/2019

2-2849/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2019 г. г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

судьи ФИО1,

при секретаре Матвеевой Д.Д.,

с участием истца ФИО2,

представителя истца по устному ходатайству ФИО3,

представителя третьего лица ГПК «Бриг» председателя ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Правительству Севастополя, третьи лица Гаражно-потребительский кооператив «Бриг», Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

Истица обратились в суд с иском, в котором просит признать за ней право собственности на нежилое помещение каменный гараж № общей площадью 34,0 кв.м. в нежилом здании с кадастровым номером №, расположенного в границах землепользования ГПК «Бриг» по адресу: г. Севастополь, <адрес>, <адрес>, с указанием, что решение суда является основанием для регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество, мотивировав тем, что истица ФИО2 является членом Гаражно – потребительского кооператива «Бриг», на основании выписки из Протокола общего собрания ГПК «Бриг» от ДД.ММ.ГГГГ №, за ней закрепляется гараж №.

В судебном заседании истица требования иска поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Правительства Севастополя в судебное заседание не явился, подал отзыв на иск, согласно которого в удовлетворении исковых требований просил отказать, дело рассмотреть в отсутствии представителя.

Председатель ГПК «Бриг» в судебном заседании не возражал в удовлетворении исковых требований.

Представители третьих лиц Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя, Севреестра в суд не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Севастопольского городского совета народных депутатов от 20.04.2004 № «О передаче в аренду земельных участков под объекты градостроительства юридическим лицам и гражданам – субъектам предпринимательской деятельности» утверждены проекты отвода земельного участка под объекты градостроительства и переданы в аренду юридическим лицам.

Между Севастопольским городским советом и ГСК «БРИГ» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка (далее – Договор аренды).

Согласно п. 1.1 Договора аренды арендодатель в соответствии с решением Севастопольского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № предоставляет, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок для строительства и обслуживания наземных и подземных гаражей, который находится в г. Севастополь (район пересечения <адрес> и <адрес>).

Согласно п. 2.1 Договора аренды, в аренду передается земельный участок общей площадью 0,2628 га.

Согласно п. 3.1 Договора аренды, договор заключен сроком на 25 лет.

Земельный участок под строительство гаражей был передан гаражному кооперативу «БРИГ», что подтверждается актом приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Договор аренды зарегистрирован в книге регистрации договоров аренды земли ДД.ММ.ГГГГ за №.

Сведения о данном земельном участке учтены в базе государственного кадастра объектов недвижимости Российской Федерации c присвоением кадастрового номера земельного участка №.

ГПК «БРИГ» осуществляет свою деятельность на основании Устава, который согласно законодательству Республики Крым и города Севастополя прошел регистрацию в российском правовом поле в соответствии с протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем в ЕГРЮЛ внесены сведения ДД.ММ.ГГГГ.

В результате Референдума о вступлении Республики Крым и города Севастополя в состав РФ и принятия Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» возникла необходимость для переоформления документов землепользования, для этого ГПК «Бриг» обратился в уполномоченный орган с заявлением о переоформлении права аренды земельного участка.

Между ГПК «Бриг» и Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополь и зарегистрирован под номером 2520.

Объекты недвижимого имущества (гаражи), расположенные в ГПК «БРИГ» окончены строительством и введены в эксплуатацию в 1997 году, в 2016 году поставлены Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя на кадастровый учет и выдан кадастровый паспорт на здание с присвоением кадастрового номера № площадью 3350,4 кв.м.

Гараж № принадлежащий истцу также поставлен на государственный кадастровый учет, присвоен кадастровый № и выдан кадастровый паспорт помещения.

Истец обратилась в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а именно: каменного гаража, расположенного в составе ГПК «БРИГ», однако получила сообщение об отказе в государственной регистрации права.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично так и совместно с другими собственниками.

В силу части 1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" до 1 января 2019 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Вместе с тем статьей 12 указанного Федерального конституционного закона установлено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности не кредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 данного федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 ГК РФ в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 116 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие права на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования или реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ.

Таким образом, право собственности членов кооператива на недвижимое имущество в указанном выше случае возникает в силу закона.

В соответствии со статьей 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

В силу предписаний ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Как установлено ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и иными лицами, участвующими в деле.

Следовательно, бремя доказывания наличия вещных прав на объект недвижимости лежит на лице, заявившем соответствующие требования.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 2 ст. 151 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Материалами дела подтверждается, что первоначальное строительство гаражей осуществлено на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражных боксов, целевое назначение участка нахождение на нем такого рода сооружений предусматривает. Право на выделение земельного участка и возведение гаражей никем не оспорено; существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено.

Таким образом, гараж № как объект недвижимого имущества является ранее учтенным, право кооператива пользования земельным участком подтверждается представленными в материалы дела документами.

ООО «КРЫМНИИ судебной экспертизы и оценки» проведена строительно-техническая экспертиза объекта недвижимости (гаража).

Согласно заключению эксперта объект осмотра (гараж №) представляет собой гараж общей площадью 34,0 кв.м. относится к объектам недвижимости и является объектом капитального строительства.

Состояние объекта определено как исправное техническое.

Данная категория технического состояния, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Требования СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87; СП 17.133330-2011; СП 29.13330-2011 не нарушены.

Гараж возведен и эксплуатируется в соответствии с действующим Градостроительным законодательством РФ и соответствует строительным нормам и правилам, относится к капитальным строениям. Нормам СанПиН 2.2.1/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» не противоречит. Объект обследования не представляет угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Выводы эксперта, данные в заключении суд считает мотивированными. Кроме того, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, а само заключение выполнено экспертом, обладающим специальными познаниями в указанной области, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования.

Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется.

Таким образом, строительство спорного гаража осуществлено на предоставленном для этих целей земельном участке, истец, будучи членом гаражного кооператива, полностью выплатила пай, и спорный объект находится в границах предоставленного земельного участка.

Суд находит заявленные требования о признании за истцом права собственности на капитальный гараж законными и обоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое помещение - каменный гараж №, общей площадью 34,0 кв.м., кадастровый №, расположенное в нежилом здании с кадастровым номером № в границах землепользования гаражно-потребительского кооператива «Бриг», по адресу: г. Севастополь, <адрес>, №.

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Решение в окончательной форме принято 14 сентября 2019.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя ФИО1