Решение № 2-2271/2018 2-2271/2018~М-2039/2018 М-2039/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2-2271/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2018 года г. Самара

Судья Железнодорожного районного суда г. Самара Дудова Е.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

при секретаре Марченко Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обосновании которого указал, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" истец является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Для подтверждения страхового стажа истцом в Управление была представлена трудовая книжка. Согласно решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ N 440 в общий трудовой и страховой стаж истцу не включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> № в <адрес>, в связи с тем, что запись об увольнении заверена печатью организации, наименование которой читается частично, послужившая основанием для отказа во включении спорного периода работы в общий трудовой и страховой стаж;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <адрес> в связи с тем, что запись об увольнении заверена печатью организации, наименование которой читается частично, послужившая основанием для отказа во включении спорного периода работы в общий трудовой и страховой стаж;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в записи о периоде работы в <данные изъяты>, так как невозможно определить наименование организации в печати, заверяющей увольнение. Документы организации в архив на хранение не поступали. Организация снята с учета ДД.ММ.ГГГГ отсутствие деятельности.

С данным отказом ответчика истец не согласен. Ответчику была предоставлена трудовая книжка, установленного образца, которая в силу ч. 1 ст.66 ТК РФ, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Записи о работе истца в данных организациях за спорный период указаны верно, в хронологическом порядке, имеются подписи лиц, вносивших записи в трудовую книжку, указаны ссылки на приказы о приеме и увольнении.

ДД.ММ.ГГГГ. через Министерство Юстиции Российской Федерации истец обратился в Министерство Юстиции Азербайджана с просьбой оказать содействие в истребовании справок о стаже работы. 17.08.2018г. был получен ответ о невозможности предоставления справок, так как документы в Азербайджане на архивное хранение не были переданы.

На основании изложенного, истец просил суд обязать ответчика включить ему в общий трудовой и страховой стаж вышеуказанные спорные периоды работы, и пересчитать трудовую пенсию с учетом этих периодов с момента ее назначения.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе городского округа Самара (межрайонное) включить в общий (страховой) стаж ФИО3 следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – помощником машиниста экскаватора в Специализированном управлении механизации № в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>» в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – плотником в <данные изъяты>», и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе городского округа Самара (межрайонное) произвести ФИО3 перерасчет назначенной пенсии с учетом указанных периодов с момента назначения пенсии.

Представить ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать, поддержал отзыв на исковое заявление (л.д. 20-22).

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ предусматривает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Самары с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Установлено, что решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Решением ГУ - УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО3 отказано во включении в общий (страховой) стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в <адрес> Азербайджан (поскольку запись об увольнении заверена печатью организации, наименование которой читается частично); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты><адрес> (поскольку запись об увольнении заверена печатью организации, наименование которой читается частично); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малом предприятии <данные изъяты>» <адрес> (поскольку в оттиске печати, заверяющей запись об увольнении невозможно определить наименование организации).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (действовавшей в период осуществления трудовой деятельности истцом), при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств - участников соглашения от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения», осуществляется в соответствии с нормами Федеральных законов от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ, от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (статья 30), от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, а также подзаконными актами, принятыми в целях реализации вышеуказанных Федеральных законов, в том числе Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, и Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для установления, перевода вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 17.11.2014 № 884н.

В соответствии подпунктом «а» пункта 20 раздела III Правил обращения за страховой пенсией (утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н) при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам.

Согласно п. 22 вышеуказанных Правил при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе:

а) дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;

б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

в) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

При установлении пенсий в рамках соглашений с бывшими республиками СССР территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников соглашений, справки, представленные заявителем, должны в обязательном порядке проверяться на обоснованность их выдачи и достоверности сведений, содержащихся в них, в соответствии с разделом VI Правил №н, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.

Согласно ответу из Министерства юстиции Азербайджанской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство в связи с обращением ФИО3 относительно истребования документов о стаже работы и размере заработной платы сообщает, что согласно информации Государственного Фонда Социальной защиты при Министерстве Труда и Социальной защиты Населения Азербайджанской Республики архивные документы Специализированного управления механизации № не были сданы на хранение в Государственный Архив Азербайджанской Республики ив Бакинский филиал государственного Архива, в связи с этим выдача истребуемой справки не представляется возможной (л.д. 17).

Кроме того, из ответов из архивных отделов <адрес>, следует, что документы Малого предприятия «Подъем» на хранение в архив не поступали (л.д. 28, 30, 31).

При рассмотрении данного дела судом установлено, что в трудовой книжке ФИО3 (оригинал которой обозревался в судебном заседании) имеются сведения о периодах работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № в <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» в <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Утверждение ответчика, о том, что записи о спорных периодах в трудовой книжке произведены с нарушением, так как наименования организаций в печатях читаются частично, не могут быть приняты судом во внимание, так как обязанность по правильному заполнению трудовой книжки возложена на работодателя.

В силу положений ч. 1 ст. 39 Конституции РФ неправомерное ограничению права граждан на социальное обеспечение недопустимо.

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, приходит к выводу о том, что вины истца в непредоставлении работодателем на хранение в архив сведений на своих работников и иных документов, не имеется, в связи с чем, истцу не может быть отказано во включении ему в общий (страховой) стаж вышеуказанных периодов работы, следовательно, заявленные исковые требования о включении вышеуказанных периодов работы в общий (страховой) стаж истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Таким образом, также подлежат удовлетворению требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести истцу перерасчет назначенной пенсии с учетом указанных периодов с момента назначения пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 - удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе городского округа Самара (межрайонное) включить в общий (страховой) стаж ФИО3 следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> № в <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>» в <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе городского округа Самара (межрайонное) произвести ФИО3 перерасчет назначенной пенсии с учетом указанных периодов с момента назначения пенсии.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.И. Дудова