Решение № 2А-424/2024 2А-424/2024~М-201/2024 М-201/2024 от 19 марта 2024 г. по делу № 2А-424/2024

Дело № 2а-424/2024

УИД 11RS0009-01-2024-000402-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Емва Республики Коми 20 марта 2024 года

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Лобанова А.А.,

при секретаре судебного заседания Василенко О.В.,

с участием:

помощника Сыктывкарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

представителя административного истца ФКУ ИК-42 ОУХД УФСИН России по Республике Коми ФИО2,

административного ответчика ФИО3 с использованием средств видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-42 ОУХД УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

начальник ФКУ ИК-42 ОУХД УФСИН России по Республике Коми ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3

В обоснование доводов указано, что ФИО3 осужден приговором мирового судьи Воргашорского судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 05.09.2022 (с учётом постановления Воркутинского городского суда Республики Коми от 17.08.2023 об отмене условного осуждения) по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 05.08.2020 ему установлен административный надзор сроком на 8 лет. В период нахождения под административным надзором совершил преступление небольшой тяжести, в связи с чем просит установить административный надзор в отношении ответчика сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку характеризуется удовлетворительно, ранее судим.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-42 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3 поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 согласен с установлением в отношении него административного надзора и ограничением. Имеет регистрацию по адресу: <адрес>

Прокурор полагал необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-42 ОУХД УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора удовлетворить с заявленными в административном исковом заявлении ограничениями, которые подтверждаются материалами дела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011), задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Часть 1 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

К ним относятся:

- запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3);

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4);

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

Согласно части 2 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 ранее судим приговором Воркутинского городского суда Республики Коми от 24.11.2017 по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 05.08.2020 (с учётом решений Воркутинского городского суда Республики Коми от 09.06.2021 и от 04.05.2023 об установлении дополнительных ограничений административного надзора) в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытии наказания по приговору Воркутинского городского суда Республики Коми от 24.11.2017, исчисляя срок со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО3 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Вновь осужден приговором мирового судьи Воргашорского судебного участка г.Воркуты Республики Коми от 05.09.2022 (с учётом постановления Воркутинского городского суда Республики Коми от 17.08.2023 об отмене условного осуждения) по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока наказания - <ДД.ММ.ГГГГ>, конец срока <ДД.ММ.ГГГГ>.

Административный истец обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 2 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011, то есть в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, где совершенное преступление по приговору мирового судьи Воргашорского судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 05.09.2022 по ч. 1 ст. 158 УК РФ относится к категории небольшой тяжести и в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Отбывая наказание в виде лишения свободы за тяжкое преступление по приговору Воркутинского городского суда Республики Коми от 24.11.2017 по ч. 1 ст. 111 УК РФ, ФИО3 был освобожден по отбытию срока наказания <ДД.ММ.ГГГГ>.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости составляет 8 лет.

Судимость по приговору Воркутинского городского суда Республики Коми от 24.11.2017 не снята и не погашена. Срок погашения судимости <ДД.ММ.ГГГГ>.

По приговору мирового судьи Воргашорского судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 05.09.2022 (с учётом постановления Воркутинского городского суда Республики Коми от 17.08.2023 об отмене условного осуждения) на преступление небольшой тяжести конец срока наказания <ДД.ММ.ГГГГ>, то судимость может быть погашена в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ по истечении 3 лет, то есть <ДД.ММ.ГГГГ>.

Согласно п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Постановление Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15), осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений ч.2 ст.3 Закона назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч.2 ст.3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 ч. 1 ст. 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В соответствии с п. 38 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

Таким образом, ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы <ДД.ММ.ГГГГ>, и у него сохранена непогашенная или неснятая судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно представленной характеристике ФКУ ИК-42 ФИО3 характеризуется удовлетворительно, поощрений и взысканий не имеет.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 с учетом исследованных по делу доказательств суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ему необходимо установить административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи Воргашорского судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 05.09.2022 (с учётом постановления Воркутинского городского суда Республики Коми от 17.08.2023 об отмене условного осуждения), исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО3, ранее судимого, исправительным учреждением характеризующегося удовлетворительно, суд считает необходимым установить на основании ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление ФКУ ИК-42 ОУХД УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, <данные изъяты>, административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Воркутинского городского суда Республики Коми от 24.11.2017, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО3 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора- к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционных жалобы, представления через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Председательствующий А.А. Лобанов