Постановление № 5-455/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 5-455/2019

21 ноября 2019 года Дело№5-455/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Русанова Людмила Александровна, рассмотрев в открытом заседании в помещении суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Российской Федерации

ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождении, урож.<адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего, имеющего ежемесячный доход 25000 руб., не женатого, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,

установил:

ФИО1 совершил нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

15.10.2019 в 12 часов 50 минут в районе острова Ягры Двинского залива Белого моря ФИО1 осуществил установку принадлежащей ему сети, рыболовной ставной одностенной, длиной 30 метров, высотой 1,2 метра, ячеей 22х22 мм, полотно леска, цвет синий, груз – металлические кольца, плав -пенопропиленовые поплавки, с целью вылова рыбы для личного потребления. Вышеуказанная сеть была установлена ФИО1 с нарушением п. 78.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 30.10.2014 № 414. Указанная сеть была изъята, водные биологические ресурсы в ней отсутствовали.

ФИО1 в суде вину признал, раскаялся.

Должностное лицо в суд не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, об отложении судебного слушания не ходатайствовал.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от 20.122004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон №166-ФЗ) рыболовство – это деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приёмке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

Статьёй 10 Федерального закона №166-ФЗ установлено, что водные биологические ресурсы находятся в федеральной собственности.

Согласно ч.ч. 1, 2, 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Частью 1 ст. 26 данного Федерального закона определено, что в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства по минимальному размеру добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов.

Приказом Минсельхоза России от 30.10.2014 № 414 утверждены Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна.

Пунктом 14.5.3 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна предусмотрено, что гражданам запрещается использовать сетные орудия добычи (вылова), не обозначая их положения с помощью буев или опознавательных знаков, на которые нанесена информация о номере путевки и номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, выданного юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, а в случае, если путевка на добычу (вылов) водных биоресурсов не предусмотрена - информация о гражданине (фамилия, имя, отчество (при наличии), дате и времени постановки орудий добычи (вылова).

Согласно п. 78.1 при любительском и спортивном рыболовстве запрещается: добыча (вылов) сетными орудиями добычи (вылова), в том числе ловушками разного типа и конструкций, за исключением случаев, предусмотренных Правилами рыболовства.

Как следует из материалов дела, 15.10.2019 в 12 часов 50 минут в районе острова Ягры Двинского залива Белого моря ФИО1 осуществил установку принадлежащей ему сети рыболовной ставной одностенной, длиной 30 метров, высотой 1,2 метра, ячеей 22х22 мм, полотно леска, цвет синий, груз – металлические кольца, плав -пенопропиленовые поплавки с целью вылова рыбы для личного потребления. Водные биологические ресурсы в ней отсутствовали.

Таким образом, суд приходит к выводу, что для осуществления любительского рыболовства ФИО1 установил с нарушением Правил рыболовства сеть ставную одностенную, длиной 30 метров, высотой 1,2 метра, ячеей 22х22 мм, полотно леска, цвет синий, груз – металлические кольца, плав -пенопропиленовые поплавки.

Обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 15.10.2019 № СА-648-19; протоколом об изъятии вещей и документов от 15.10.2019. При составлении протокола об изъятии вещей и документов производилась видеозапись.

Таким образом, материалами дела последовательно подтверждается наличие в действиях гражданина ФИО1 события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства, судья признает их допустимыми и достаточными для признания вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, доказанной.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ не истёк.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, признаю раскаяние ФИО1

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Санкцией части 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрено назначение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Материалами дела подтверждается, что сеть рыболовная ставная одностенная, длиной 30 метров, высотой 1,2 метра, ячеей 22х22 мм, полотно леска, цвет синий, груз – металлические кольца, плав - пенопропиленовые поплавки принадлежит ФИО1 на праве собственности.

Таким образом, подтверждается, что орудие лова – указанная сеть принадлежит лицу, в отношении которого ведется производство по делу.

Следовательно, в отношении ФИО1 должно быть применено наказание в виде конфискации изъятых предметов совершения административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о личности ФИО1, который привлекается к административной ответственности впервые.

Суд полагает справедливым и достаточным в рассматриваемом случае применить в отношении ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 8.37 КоАП РФ, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

постановил:

признать ФИО1 ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с конфискацией в доход государства орудия совершения административного правонарушения: сети рыболовной ставной одностенной, длиной 30 метров, высотой 1,2 метра, ячеей 22х22 мм, полотно леска, цвет синий, груз – металлические кольца, плав -пенопропиленовые поплавки.

Подлежащий конфискации предмет находится в помещении Пограничного поста в городе Северодвинске Службы в городе Архангельске Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району, по адресу: <...> дом2.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК Минфина России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Служба в г.Архангельске ПУ ФСБ России по западному арктическому району), лицевой счет №<***>, расчетный счет №<***> в отделении Архангельск, ИНН <***>, КПП 290145001, БИК041117001, КБК 18911613000017000140, ОКТМО11701000, УИН 18900973860190006485. Наименование платежа: административный штраф за нарушение законодательства РФ о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Северодвинского городского суда по адресу: <...> дом107А, кабинет108.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, юридическое лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.А.Русанова