Решение № 2-2/73/2025 2-2/73/2025~М-2/64/2025 М-2/64/2025 от 24 сентября 2025 г. по делу № 2-2/73/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2025 года пгт. Свеча

Шабалинский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Лузянина А.В.,

при секретаре Лупповой Ю.Н.,

с участием истца ФИО1 и его представителя адвоката Балыбердина А.М., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика МО МВД России «Котельничский» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/73/2025 (УИД 43RS0041-02-2025-000127-56) по исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Котельничский» о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и праздничные нерабочие дни,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к МО МВД России «Котельничский» о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и праздничные дни, указывая, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ непрерывно служил в органах внутренних дел. Последнее место службы ПП «Свечинский» МО МВД России «Котельничский». ДД.ММ.ГГГГ контракт был расторгнут по инициативе истца по п. 4 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). ДД.ММ.ГГГГ истец подал рапорт о выплате ему денежной компенсации за выполнение им своих служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени, а также в ночное время, выходные, нерабочие и праздничные дни за январь 2025 года в количестве 100 часов, а также рапорт ДД.ММ.ГГГГ об увольнении из ОВД, в котором указал о необходимости выплаты указанной денежной компенсации за ДД.ММ.ГГГГ год – 423 часа, ДД.ММ.ГГГГ год – 358 часов, ДД.ММ.ГГГГ год – 461 час, ДД.ММ.ГГГГ год – 459 часов, ДД.ММ.ГГГГ год – 551 час, ДД.ММ.ГГГГ год – 371 час. Табели учета служебного времени были направлены в ОРЛС МО МВД России «Котельничский», но данные требования сотрудниками межмуниципального отдела были проигнорированы. При увольнении с должности указанная задолженность выплачена не была. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес начальника МО МВД России «Котельничский» направлено претензионное письмо о необходимости выплаты задолженности при увольнении, на что ДД.ММ.ГГГГ он получил ответ об отказе в выплате денежной компенсации, так как истец в настоящий момент не является сотрудником внутренних дел, в связи с чем, его обращение не может быть удовлетворено. Истец с данным решением не согласен, поскольку считает, что он, будучи сотрудником ПП «Свечинский» МО МВД России «Котельничский», выполнял свои непосредственные обязанности, связанные с несением им службы в ОВД. Истец полагает, что сумма несвоевременно выплаченных ему денежных средств составляет 497297,80 рублей и должна была быть выдана ему при расчете и увольнении из ОВД. Несвоевременная выплата указанных сумм ответчиком не может служить основанием для лишения его денежных выплат при увольнении, заработанных им во время работы. Просит суд взыскать с ответчика МО МВД России «Котельничский» в пользу ФИО1 сумму в размере 497297,80 рублей.

В судебном заседании представитель истца Балыбердин А.М. с согласия ФИО1 в соответствии со ст. 39 ГПК РФ изменил исковые требования и просил исключить из первоначального искового заявления периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год включительно и взыскать с ответчика МО МВД России «Котельничский» в пользу истца ФИО1 сумму компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени в ночное время, в выходные и праздничные дни в размере 28111,06 рублей за ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Балыбердин А.М. на удовлетворении измененных исковых требованиях настаивали по изложенным в исковом заявлении доводам, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика МО МВД России «Котельничский» по доверенности ФИО2 в судебном заседании по измененным исковым требованиям указала, что на рапорте ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ руководителем была наложена виза о предоставлении подтверждающих документов, однако ФИО1 документы не представил и ему сверхурочные часы не оплачивались. Проверив книгу КУСП, книги для записей оперативного дежурного, сведения электронных баз, книги вооружения ПП «Свечинский» МО МВД России «Котельничский» установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ указанные часы, а именно 6, 13, 9, 9,13 и 13 соответственно не отработал и подтверждающих документов не имеется. Им отработано меньшее количество часов, соответственно исковые требования должны быть удовлетворены частично. В настоящее время сотрудники, которые привлекались к работке в сверхурочные часы, составляют рапорта о проделанной работе, а в январе 2025 таких рапортов не составлялось.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УМВД России по Кировской области в судебном заседании не участвует, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснение сторон, суд приходит к следующему:

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 342-ФЗ к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, нормы трудового законодательства применяются в случаях, не урегулированных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами, регламентирующими данные правоотношения.

Согласно ч. 2 ст. 53 Федерального закона № 342-ФЗ нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю.

Согласно ч. 6 ст. 53 Федерального закона № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 01.02.2018 № 50 утвержден Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Порядок № 50), которым регламентируются, в том числе, вопросы привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха.

В соответствии с п. 284 Порядка № 50 сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску в текущем году либо в течение следующего года. В приказе о предоставлении основного или дополнительного отпуска указывается количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации (п. 285 Порядка № 50).

Пунктом 290 Порядка № 50 предусмотрено предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником).

В соответствии с п. 293 Порядка № 50 сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31.03.2021 № 181 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (далее - Порядок № 181).

В соответствии с п. 61 Порядка № 181 сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел. (л.д. 16-17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к врио.начальника МО МВД России «Котельничский» с рапортом о выплате ему денежной компенсации за 12,5 дней (100 часов) выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за ДД.ММ.ГГГГ года на основании табеля учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ года. ( л.д.15)

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к врио. начальника МО МВД России «Котельбничский с рапортом о расторжении контракта и увольнении из органов внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ, в котором также просил произвести расчет и выплатить ему необходимые финансовые средства, в том числе часы, отработанные сверх установленной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни: ДД.ММ.ГГГГ год – 423 часа, ДД.ММ.ГГГГ год – 358 часов, ДД.ММ.ГГГГ год – 461 час, ДД.ММ.ГГГГ год – 459 часов, ДД.ММ.ГГГГ год – 551 час, ДД.ММ.ГГГГ год – 371 час. ( л.д.13)

Согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №л/с майор полиции – старший оперуполномоченный группы уголовного розыска пункта полиции «Свечинский» МО МВД России «Котельничский» уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника с ДД.ММ.ГГГГ по п. 4 ч. 2 ст. 82. ФИО1 выплачено единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания (л.д. 14).

Согласно расчетному листу от апреля 2025 года при увольнении ФИО1 каких-либо компенсаций за сверхурочные в выходные и праздничные дни не выплачивалось.

В период службы ФИО1 по инициативе нанимателя неоднократно привлекался к работе в ночное время, выходные, нерабочие и праздничные дни.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к начальнику МО МВД России «Котельничский» с заявлением о взыскании неполученных денежных средств (денежного довольствия) при увольнении, а именно о выплате денежной компенсации за выполнение своих служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные, нерабочие и праздничные дни за ДД.ММ.ГГГГ года. Также указал, что в рапорте о расторжении контракта просил выплатить указанную денежную компенсацию, однако при увольнении указанная задолженность выплачена не была, без объяснения причин, в связи с чем, просил осуществить расчет компенсации и осуществить её выплату. ( л.д.18)

Согласно ответу заместителя начальника МО МВД России «Котельничский» от ДД.ММ.ГГГГ выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется только сотрудникам органов внутренних дел, при наличии подтверждающих документов. Поскольку ФИО1 не является сотрудником органов внутренних, его обращение не может быть удовлетворено. ( л.д.19)

Не согласившись в данным решением ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направил в суд исковое заявление.

Согласно ст. 72 Федерального закона № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел для разрешения служебного спора вправе обратиться в письменной форме к непосредственному руководителю (начальнику), а при несогласии с его решением или при невозможности рассмотрения непосредственным руководителем (начальником) служебного спора по существу к прямому руководителю (начальнику) или в суд.

Сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, названные сроки выступают в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений и правоотношений по прохождению службы в органах внутренних дел. Сами по себе эти сроки не могут быть признаны неразумными и несоразмерными, поскольку направлены на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работников и сотрудников органов внутренних дел и являются достаточными для обращения в суд (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 28.02.2019 № 465-О, от 26.03.2019 № 670-О, от 25.04.2019 № 1072-О).

В соответствии с действующим Порядком № 50 для реализации сотрудником органов внутренних дел права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие дополнительно отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю.

Аналогичные выводы содержатся в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15.08.2016 № 73-КГ16-3.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика компенсации за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за ДД.ММ.ГГГГ года (100 часов) в размере 28111,06 рублей суд приходит к следующему.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился к врио.начальника МО МВД России «Котельничский» с рапортом о выплате денежной компенсации за январь 2025 года. Согласно приказу №л/с ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ. В суд с исковым заявлением истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах трехмесячного срока, в связи с чем, суд приходит к выводу, что срок исковой давности по указанному требованию не пропущен.

В соответствии с п. 293 Порядка сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

В соответствии с п. 61 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31.03.2021 № 181 сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может в пределах фонда денежного довольствия сотрудников выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Размер денежной компенсации за каждый день определяется путем деления суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия, установленных на дату издания приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, на производство выплаты, на среднемесячное число календарных дней. Среднемесячное число календарных дней определяется путем деления числа календарных дней в данном календарном году на 12 (п. 64 Порядка от 31.03.2021 № 181).

Таким образом, согласно приведенному правовому регулированию для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, привлекаемых к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, с учетом их особого правового статуса положениями специального законодательства установлены дополнительные социальные гарантии в виде дней отдыха соответствующей продолжительности или выплаты денежной компенсации.

Для реализации сотрудником органов внутренних дел права на использование дополнительных дней отдыха или денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение трех условий: выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец в спорный период в ночное время, в выходные и праздничные дни привлекался на суточное дежурство, и на дежурство в следственно-оперативной группе (СОГ) и в совокупности подтверждается табелем учета рабочего времени, представленному МО МВД России «Котельничский» за январь 2025 года, согласно которому всего на конец учетного периода количество подлежащих компенсации часов (дней) выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни за истекший период составляет 100 часов.

Размер денежной компенсации за каждый день суд определяет путем деления суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия, на среднемесячное число календарных дней. Среднемесячное число календарных дней определяется путем деления числа календарных дней в данном календарном году на 12 (п. 64 Порядка).

Часовая ставка определяется путем деления размера должностного оклада сотрудника за месяц, за который производится выплата, на среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году (п. 67).

При разрешении вопроса о количестве сверхурочных часов, отработанных истцом, суд считает возможным положить в основу принимаемого решения сведения о служебном времени истца, отраженные в табеле учета служебного времени январь 2025 года, согласно которому количество подлежащих компенсации часов (дней) выполнения в ДД.ММ.ГГГГ года истцом ФИО1 служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни за истекший период составляет 100 часов (выполнение служебных обязанностей в ночное время – 18 часов, в выходные и нерабочие праздничные дни – 98 часов, компенсировано дополнительным временем отдыха, дополнительными днями отдыха или выплачена денежная компенсация – 16 часов).

Довод ответчика о том, что ФИО1 отработал меньшее количество часов, суд находит несостоятельными, поскольку обязанность по надлежащему учету рабочего времени, в том числе сверхурочных работ лежит на работодателе. Ответчик не представил доказательств, опровергающих факт выполнения истцом работ в спорные дни и часы или свидетельствующих о меньшем количестве отработанных часов. Данные документы может представить только работодатель (ответчик)

Доказательств того, что ответчик, как работодатель, внес изменения в табель учета служебного времени сотрудников УР ПП «Свечинский» МО МВД России «Котельничский» за ДД.ММ.ГГГГ года материалы гражданского дела не содержат.

Согласно представленным МО МВД России «Котельничский» сведениям от ДД.ММ.ГГГГ сумма денежного довольствия ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ года составляет 68411,09 рублей, количество дней выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за январь 2025 года по рапорту ФИО1 и табелю учета служебного времени 100 часов, среднемесячное число календарных дней 30,42 дня, в связи с чем, сумма денежной компенсации за переработку составляет 28111,06 рублей, из расчета ((68411,09 рублей/30,42 дня)/8 часов*100 часов).

С учетом изложенного, за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в пользу истца надлежит взыскать с МО МВД России «Котельничский» спорную компенсацию за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 28111,06 рублей.

Указанная сумма подлежит взысканию с удержанием налога на доходы физического лица.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 333.35 НК РФ ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к МО МВД России «Котельничский» удовлетворить.

Взыскать с МО МВД России «Котельничский», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 612600, <...>, в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, компенсацию за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 28111,06 рублей с удержанием налога на доходы физического лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд с подачей жалобы через Шабалинский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 25 сентября 2025 года.

Судья А.В. Лузянин