Решение № 2А-2266/2021 2А-2266/2021~М-1971/2021 М-1971/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-2266/2021

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2021 года г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Родиной Л.В.,

при секретаре Бонаревой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ООО «Владимирское правовое агентство» к ГУФССП России по Московской области, старшему судебному приставу Воскресенского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Владимировское правовое агентство» обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, в котором просит признать незаконным бездействие начальника отдела старшего судебного пристава Воскресенского районного отделения судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1, выразившееся в не своевременной передаче судебному приставу-исполнителю заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа в отношении должника ФИО2 для решения вопроса о возбуждении или отказе в возбуждении исполнительного производства, не осуществлении контроля за деятельностью ввереных сотрудников по вынесению и направлению в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок; обязании вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Владимирское правовое агентство» и направить копию принятого решения в адрес взыскателя.

Административный истец мотивирует заявленные требования тем, что 14.04.2021 года ООО «Владимирское правовое агентство» в Воскресенское РОСП ГУФССП России по Московской области на принудительное исполнение было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2, судебный приказ от <дата> по делу №, выданный мировым судьей № судебного участка <адрес>, определение мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> по делу № о процессуальном правопреемстве с отметкой о вступлении в законную силу, доверенность представителя, которые были получены последним <дата>. Однако, до настоящего времени в адрес ООО «Владимирское правовое агентство» постановление о возбуждении исполнительного производства, либо постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства не поступали. Указанные обстоятельства привели к нарушению сроков возбуждения исполнительного производства, совершения исполнительных действий и нарушению прав административного истца на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа и к возникновению ущерба в виде неполучения присужденных денежных средств, также оспариваемое бездействие административного ответчика не соответствует положениям ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ «О судебных приставах» и нарушает права и законные интересы административного истца, в связи с чем административный истец обратился в суд с данным иском.

Представитель административного истца ООО «Владимирское правовое агентство» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела.

Административный ответчик – старший судебный пристав Воскресенского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте его проведения. Судебный пристав-исполнитель Воскресенского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, действующая на основании доверенности, через общий отдел Воскресенского городского суда Московской области представила письменные возражения на административное исковое заявление (л.д.22-24), в которых просит рассмотреть дело в её отсутствие и отказать в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме, поскольку судебный пристав-исполнитель ФИО3 в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» в трехдневный срок со дня поступления к ней исполнительного документа вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства. Также судебным приставом-исполнителем ФИО3 были направлены запросы в форме электронного документа о наличии у лица в банке лицевого счета, расчетного счета, депозитного, ссудного и иных счетов, с указанием сведений о наличии денежных средств и иных ценностей на указанных счетах, а также запросы в ГИБДД МВД России, запрос в ПФР и Росреестр о наличии движимого и недвижимого имущества у должника ФИО2 В настоящий момент данное исполнительное производство находится в исполнении у судебного пристава - исполнителя ФИО3

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Московской области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте его проведения.

Суд, совещаясь на месте, определил: рассмотреть дело в отсутствие сторон, заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания, также учитывая, что явка указанных лиц не была признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, считает требования ООО «Владимирское правовое агентство» подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021), в целях обеспечения принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также обмена информацией в электронном виде, электронными документами с органами государственной власти, иными органами, государственными внебюджетными фондами, организациями, лицами, участвующими в исполнительном производстве, Федеральная служба судебных приставов использует государственные информационные системы.

Судом установлено.

Административный истец направил 14.04.2021 г. в адрес Воскресенского РОСП ГУФССП России по Московской области посредством почтовой связи заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2, оригинал исполнительного листа и необходимые для возбуждения исполнительного производства документы. Перечисленные документы получены Воскресенским РОСП ГУФССП России по Московской области 28.04.2021 г. (л.д. 7-10).

Однако, указанные документы прошли регистрацию в канцелярии Воскресенского РОСП ГУФССП России по Московской области и были переданы судебному приставу-исполнителю ФИО3 21.06.2021 г. (л.д. 39-42).

Согласно ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Таким образом, судом установлено, что необходимые для возбуждения исполнительного производства документы были получены канцелярией Воскресенского РОСП ГУФССП России по Московской области 28.04.2021 г., однако, заявление взыскателя и исполнительный документ переданы 21.06.2021 г. судебному приставу-исполнителю с нарушением установленного ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» трехдневного срока.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о нарушении положения ч.7 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем признает незаконным бездействие старшего судебного пристава Воскресенского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области ФИО1, выразившееся в ненадлежащей организации работы по представлению судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов заявления взыскателя и исполнительного документа: представлению судебному приставу-исполнителю заявления взыскателя и исполнительного документа № от 02.04.2019 года с нарушением срока, установленного ч.7 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как следует из копии исполнительного производства (л.д.25-42), постановлением судебного пристава-исполнителя Воскресенского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области ФИО3 от 22.06.2021 года на основании судебного приказа № от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка № Воскресенского судебного района Московской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО6, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 324800, 08 рублей.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Воскресенского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области ФИО3 были сделаны запросы, 30.06.2021 г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Поскольку при рассмотрении настоящего административного искового заявления судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Воскресенского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области ФИО3 22.06.2021 года, то есть в установленный ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, суд отказывает в удовлетворении остальных заявленных ООО «Владимирское правовое агентство» административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Владимирское правовое агентство» к ГУФССП России по Московской области, старшему судебному приставу Воскресенского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Воскресенского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, выразившееся в ненадлежащей организации работы по представлению судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов заявления взыскателя и исполнительного документа: представлению судебному приставу-исполнителю заявления взыскателя и исполнительного документа № от 02.04.2019 года с нарушением срока, установленного ч.7 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В удовлетворении остальных административных исковых требований ООО «Владимирское правовое агентство» к ГУФССП России по Московской области, старшему судебному приставу Воскресенского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

<данные изъяты>

Решение в окончательной форме принято <дата>