Решение № 12-39/2025 от 18 сентября 2025 г. по делу № 12-39/2025

РЕШЕНИЕ

г. Талдом М.О. 19 сентября 2025 года

Судья Талдомского районного суда Московской области Минаков В.В., при секретаре Барановой Н.В., с участием представителя ПАО «Россети МР» ФИО7, представителя Комитета Лесного хозяйства Московской области ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ПАО «Россети МР» на постановление заместителя начальника отдела лесной охраны № 2 Управления государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.31 ч. 3 КоАП РФ, вынесенное в отношении ПАО «Россети МР»,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россети МР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.31 ч. 3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 255 000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут сотрудниками лесной охраны Талдомского филиала ГАУ МО «Мособллес» выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно, установлено, что на территории лесного фонда, в местах расположения линий электропередач – участок магистрали Вл <адрес> Комсомольского участкового лесничества Талдомского филиала ГАУ МО «Мособллес», в защитных лесах, вблизи <адрес>, ПАО «Россети МР» допустило загрязнение и захламление лесного участка отходами производства и потребления, строительными отходами, а так же ухудшение санитарного состояния леса (Обнаружен бытовой мусор и строительный мусор на площади 12.15 кв.м., объемом 2.9 куб.м..)

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, ПАО «Россети МР» в поданной жалобе просит его отменить, ссылаясь на то, что доказательства, подтверждающие факт загрязнения лесного участка в результате деятельности ПАО «Россети МР», в материалах дела отсутствуют.

В письменных возражениях, представитель Комитета лесного хозяйства <адрес> просит жалобу не удовлетворять, полагает, что ПАО «Россети МР» обоснованно привлечено к административной ответственности, поскольку оно является лицом, на которое возложена обязанность по надлежащему использованию и содержанию лесного участка.

В судебном заседании представитель ПАО «Россети МР» ФИО7 жалобу поддержала и просила ее удовлетворить.

Представитель Комитета Лесного хозяйства Московской области ФИО5 в судебном заседании возражала в удовлетворении жалобы, считая постановление по делу об административном правонарушении законным и обоснованным.

Проверив материалы административного дела, заслушав стороны, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административная ответственность по ст. 8.31 ч. 3 КоАП РФ предусмотрена за загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса, за исключением случаев, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса, совершенные в защитных лесах, на особо защитных участках лесов, в лесопарковом зеленом поясе.

Субъективная сторона указанного правонарушения характеризуется виной в виде прямого умысла. Виновное лицо должно осознавать противоправность своих действий (бездействия), должно предвидеть последствия своих действий в виде загрязнения леса и желать наступления этих последствий.

Субъектом указанного правонарушения являются физические и юридические лица, совершившие загрязнение лесов.

Таким образом, виновность юридического лица наступает в случае, когда оно совершает загрязнение леса.

Как следует из материалов административного дела, лицо, которое совершило загрязнение и захламление лесного участка отходами производства и потребления, строительными отходами, не установлено. ПАО «Россети МР» привлекается к административной ответственности только лишь потому, что на принадлежащем Обществу участку магистрали обнаружено загрязнение отходами, совершенное в неустановленное время неустановленным лицом.

Несоблюдение обязанности по надлежащему использованию и содержанию лесного участка не входит в субъективную сторону указанного правонарушения, предусматривающего административную ответственность за умышленное загрязнение леса. Кроме того, невыполнение обязанности со стороны юридического лица по надлежащему использованию и содержанию лесного участка может иметь место только в случаях, когда юридическое лицо знало о наличии загрязнений на принадлежащем ему участке, но не принимало все зависящие от него меры по его очищению.

При таких обстоятельствах, в действиях ПАО «Россети МР» отсутствует субъективная сторона совершенного правонарушения, в связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела лесной охраны № 2 Управления государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.31 ч. 3 КоАП РФ, вынесенное в отношении ПАО «Россети МР», – отменить, производство по делу прекратить по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Поданную жалобу ПАО «Россети МР» – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы в Талдомский районный суд Московской области.

Судья В.В. Минаков