Решение № 2-586/2019 2-586/2019~М-498/2019 М-498/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2-586/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

п. Рамонь 5 ноября 2019 года

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Корыпаева Г.В.,

при секретаре Бурдакиной М.Н.,

с участием: истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Рамонского районного суда Воронежской области материалы гражданского дела по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО4 о признании недействительными результатов межевания земельных участков и об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам, указывая на то, что он является собственником земельного участка площадью 3 500 кв. м. с кадастровым №... расположенного по адресу: <.......> Ответчик ФИО3 является собственником смежного земельного участка площадью 1350 кв.м. с кадастровым №..., расположенного по адресу: <.......> Ответчик ФИО4 также является собственником смежного земельного участка площадью 1350 кв.м. с кадастровым №..., расположенного по адресу: <.......> Границы указанных земельных участков установлены, имеют координатное описание характерных точек. В результате проведения кадастровых работ было выявлено, что координатное описание местоположения границ данных земельных участков по сведениям ЕГРН не соответствуют их фактическому местоположению на местности, имеется пересечение учтенных границ с границами фактического землепользования этими земельными участками. Полагая, что указанными обстоятельствами нарушаются его права собственника земельного участка, ФИО1 просил суд: признать недействительными результаты межевания земельных участков: с кадастровым №..., расположенного по адресу: <.......>; с кадастровым №..., расположенного по адресу: <.......> исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ этих земельных участков.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные исковые требования поддержали, просили суд удовлетворить их.

Ответчики ФИО4, ФИО3 о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Будучи осведомлёнными о наличии для них судебных извещений, ФИО4 и ФИО3 в почтовое отделение за получением повесток, извещавших их о времени и месте судебных заседаний, не явились.

В силу ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В этой связи в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков ФИО4, ФИО3

В своих письменных возражениях ответчики исковые требования ФИО1 не признали, считали их необоснованными, указывая на то, что истцом был избран неверный способ защиты права, а при подаче иска не был учтен ряд значимых обстоятельств. В частности, не учтено, что их земельные участки были образованы путем раздела земельного участка с кадастровым №..., расположенного по адресу: <.......>, границы которого были установлены и согласованы, в том числе и с истцом /л.д. 142 – 146/.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Росреестра по Воронежской области, о месте и времени рассмотрения дела было извещено, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд, выслушав истца, его представителя, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 209 ГК РФ определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В ст. 304 ГК РФ закреплено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В период проведения землеустроительных работ в отношении земельных участков ответчиков правовое регулирование землеустройства определялось наряду с Земельным кодексом Российской Федерации (ред. от 22.07.2010) (далее – ЗК РФ), Федеральным законом от 18.06.2001 года (ред. от 23.07.2008) N 78-ФЗ "О землеустройстве" (далее – Закон "О землеустройстве"), Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О государственном кадастре недвижимости" (далее – Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости"), иными нормативными актами.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Положениями п.п. 2, 3, 11 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 N 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства. Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости. Документы и материалы, полученные при выполнении работ по установлению на местности границ объекта землеустройства, включаются в землеустроительное дело.

В п. 4 ст.1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" закреплено, что кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным лицом (далее - кадастровый инженер) в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы).

Согласно п.7, п.9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п.2 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом 08.04.1996) межевание земель в числе иных составляющих включает: подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов; полевое обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков; составление технического проекта (задания) межевания земель; согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков; определение площади земельного участка; составление чертежа границ земельного участка; контроль и приемку результатов межевания земель производителем работ; формирование межевого дела;

В процессе и по завершению межевания земельных участков производитель работ осуществляет текущий контроль и приемку законченной продукции (п.13.1.).

В соответствии с положениями ч. 8, ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО1 является собственником земельного участка площадью 3 500 кв. м. с кадастровым №..., расположенного по адресу: <.......> /л.д. 7 – 10/. Ответчик ФИО3 является собственником смежного земельного участка площадью 1350 кв.м. с кадастровым №..., расположенного по адресу: <.......> /л.д. 73 – 76/. Ответчик ФИО4 является собственником смежного земельного участка площадью 1350 кв.м. с кадастровым №... расположенного по адресу: <.......> /л.д. 69 – 72/. Границы земельных участков ответчиков установлены, имеют координатное описание характерных точек. В марте – апреле 2019 г. в результате проведения кадастровых работ в отношении земельного участка истца было выявлено, что координатное описание местоположения границ земельных участков ответчиков по сведениям ЕГРН не соответствуют их фактическому местоположению на местности, имеется пересечение учтенных границ с границами фактического землепользования этими земельными участками и земельным участком истца. В подтверждение указанного обстоятельства истцом были представлены заключение и схема, подтверждающие наличие пересечения границ участков /л.д. 35 – 36/.

В целях проверки обоснованности заявленных требований по делу была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено экспертам Федерального бюджетного учреждения Министерства юстиции Российской Федерации «Воронежский региональный центр судебной экспертизы» /л.д. 65 – 66/.

Как следует из заключения эксперта № 7505/6 – 2 от 10 октября 2019 года, фактические границы и площадь земельного участка №... – №...а по <.......><.......>, не соответствует границам и площади этих земельных участков, указанных в выписках из ЕГРН об объектах недвижимости от 15.08.2019 г. Данное несоответствие выражается в изменении фактических линейных размеров, конфигурации границ земельного участка. Фактическая площадь земельного участка №..., №... по <.......> (2601кв.м.) не соответствует площади, указанной в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 15.08.2019 г. с кадастровым №..., и в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 15.08.2019 г. с кадастровым №... (1350+1350 = 2700 кв.м.) При построении в графическом редакторе границ согласно координатам, указанным в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 15.08.2019 г. с кадастровым №..., расположенном по адресу: <.......>; выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 15.08.2019 г. с кадастровым №..., расположенном по адресу: Воровская область <.......>, и сопоставлении с фактическими границами земельного участка расположенного по адресу: <.......>, установлено, что имеется несоответствие фактических границ, относительно границ, указанных в выписках из ЕГРН об этих объектах недвижимости от 15.08.2019 г. В частности, по фасаду имеется смещение: вглубь участка №... по <.......> в т.1 на 1,14 м., в т.2 на 1,74 м., в т.3 на 1,65 м., в т.4 в 1,58 м.; по тыльной межевой границе имеется смещение: вглубь участка №... №... по <.......> в т.7 на 0,26 м.; по правой межевой границе (от фасада к тыльной межевой границе) имеется смещение: вглубь участка №... по <.......> в т.1 на 1,22 м., в т.13 на 1,02 м., в т.12 на 0,77 м., в т.11 на 0,55 м., далее имеется пересечение границ и смещение фактической границы в сторону соседнего земельного участка в т.10 на 0,41 м., в т.9 на 1,19 м. Вместе с тем определить имели ли место какие-либо реестровые ошибки при осуществлении межевания и кадастрового учета земельных участков с кадастровыми №... по имеющимся в материалах дела документам не представляется возможным /л.д. 134 – 141/.

Исследовав, и, оценив указанное экспертное заключение с точки зрения относимости, допустимости, достоверности в совокупности с другими доказательствами по делу, суд пришёл к выводу, что оно основано на требованиях действующего законодательства, подготовлено с учетом и полным анализом всех материалов, представленных на экспертизу, специалистом, обладающим необходимыми специальными познаниями в области проведенных исследований. Выводы, изложенные в заключении, в целом полно и объективно отражают сведения по интересующим суд вопросам и фактически подтверждают обоснованность доводов истца ФИО1 и объективность представленного им заключения кадастрового инженера /л.д. 35 – 36/.

Несоответствие величины площади и фактического местоположения границ земельных участков №... – №... по <.......><.......> сведениям ЕГРН о площади и местоположении границ этих объектов недвижимости, указанным в выписках из ЕГРН об объектах недвижимости от 15.08.2019 г., по мнению суда, указывают на наличие воспроизведенных в Едином государственном реестре недвижимости ошибок, допущенных при межевании указанных земельных участков, лицом, выполнявшим кадастровые работы.

В силу положений п.п. 3 п.1; п.п. 4 п.2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, предусмотренных федеральными законами. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку сведения о понесенных судебных расходах сторонами суду в полном объеме не представлены, вопрос об их распределении, суд счёл возможным рассмотреть отдельно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными результаты межевания земельных участков:

с кадастровым №..., расположенного по адресу: <.......>

с кадастровым №..., расположенного по адресу: <.......>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельных участков:

с кадастровым №..., расположенного по адресу: <.......>

с кадастровым №..., расположенного по адресу: <.......>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Г.В. Корыпаев

Мотивированное решение составлено 11 ноября 2019 года