Решение № 2А-291/2018 2А-291/2018~М-168/2018 М-168/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2А-291/2018

Дело № 2а-291/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2018 года

г. Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Черных О.В., при секретаре Мансуровой Н.Л., с участием прокурора Русских Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Слободской» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Слободской» обратился в суд с административным иском к ФИО3, указав, что 27 июня 2014 года Сколов К.Н. освободился по отбытии срока наказания из ИК-29 ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области, где отбывал наказание за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.158 УК РФ. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 30 января 2014 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, то есть по 26 июня 2020 года. 02 июля 2014 года административный ответчик был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Слободской» с заведением дела административного надзора. Приговором мирового судьи судебного участка № 77 Слободского судебного района Кировской области от 01 марта 2016 года Сколов К.Н. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, ч.1 ст.119 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В связи с этим 18 апреля 2016 года административный надзор в отношении него был прекращен со снятием с профилактического учета. 29 ноября 2016 года Сколов К.Н. освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 12 дней. На основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» МО МВД России «Слободской» просит установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок, установленный для погашения судимости, то есть по 26 июня 2020 года, с установлением ему ограничения в виде явки 2 раза в месяц на регистрацию в МО МВД России «Слободской».

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 на заявленных требованиях настаивала.

Административный ответчик Сколов К.Н., явка которого не признана судом обязательной, в судебное заседание не явился. Сколов К.Н. извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, считает достаточным установление одной явки в месяц на регистрацию в МО МВД России «Слободской».

В соответствии с положениями ч. ч. 1, 2 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление МО МВД России «Слободской», исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ, Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установлено, что приговором Слободского районного суда Кировской области от 15 марта 2012 года Сколов К.Н. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.158 УК РФ, с применением положений ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы (л.д.3-6).

Преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, в соответствии со статьей 15 УК РФ относится к категории тяжких, совершено ФИО3 при наличии особо опасного рецидива преступлений.

Согласно справке № 016037 от 27 июня 2014 года, выданной ИК-29 ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области, Сколов К.Н. освободился из мест лишения свободы 27 июня 2014 года по отбытии наказания (л.д.7).

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Поскольку Сколов К.Н., будучи осужденным за совершение тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы 27 июня 2014 года, то судимость по приговору от 15 марта 2012 года у него будет погашена по истечении шести лет с момента освобождения, то есть с 27 июня 2020 года.

При этом в судебном заседании установлено, что решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 30 января 2014 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок по 26 июня 2020 года с установлением ему административного ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

02 июля 2014 года Сколов К.Н. был поставлен на учет в МО МВД России «Слободской» как лицо, находящееся под административным надзором.

Решением от 18 апреля 2016 года, утвержденным начальником МО МВД России «Слободской», установленный административный надзор был прекращен со снятием с профилактического учета в связи с осуждением поднадзорного ФИО3 к наказанию в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка № 77 Слободского судебного района Кировской области от 01 марта 2016 года.

Согласно информации МО МВД России «Слободской» 29 ноября 2016 года Сколов К.Н. освободился из мест лишения свободы по постановлению судьи Мурашинского районного суда Кировской области от 16 ноября 2016 года условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 12 дней (л.д.15).

Административный истец МО МВД России «Слободской» просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, то есть по 26 июня 2020 года, ссылаясь на наличие непогашенной и неснятой судимости за совершенное им при особо опасном рецидиве тяжкое преступление.

Материалами дела подтверждается, что судимость ФИО3 по приговору от 15 марта 2012 года на момент рассмотрения настоящего дела не погашена и не снята в установленном законом порядке.

Как указано выше, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Таким образом, установление административного надзора в отношении вышеуказанной категории лиц прямо предусмотрено законом и не зависит от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, то есть устанавливается независимо от наличия фактов признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Следовательно, административный надзор в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, после отбытия им наказания в виде лишения свободы за совершенное им в дальнейшем иное преступление может быть установлен вновь. При этом положения ч.6 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ в данном случае применению не подлежат.

Аналогичные разъяснения содержатся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

По смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Как следует из бытовой характеристики от 01 февраля 2018 года, составленной старшим участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Слободской» ФИО1, Сколов К.Н. по месту регистрации проживает с женой ФИО2 и несовершеннолетним сыном. Сколов К.Н. работает в ООО «Вахруши ЗГО» электрогазосварщиком, спиртными напитками не злоупотребляет, к административной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д.16).

Оценив собранные по делу доказательства, с учетом указанных выше обстоятельств, а также характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения ФИО3 после отбытия наказания, его отношения к труду суд приходит к выводу, что на основании пункта 2 части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении последнего следует установить административный надзор на срок до момента погашения судимости, то есть по 26 июня 2020 года. Оснований для отказа МО МВД России «Слободской» в установлении ФИО3 административного надзора суд не усматривает.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора ФИО3 необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

-запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3);

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4);

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

Как предусматривает часть 2 статьи 4 данного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Таким образом, ФИО3 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц в дни, определенные данным органом.

С учетом сведений об образе жизни ФИО3, его поведении в быту, иных указанных выше обстоятельств, для достижения задач административного надзора суд находит достаточным установления ему указанного ограничения, без применения других ограничений, предусмотренных пунктами 1-4 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ.

При таких обстоятельствах административный иск МО МВД России «Слободской» подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

установить административный надзор в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть по 26 июня 2020 года.

Установить ФИО3 административное ограничение в виде явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, определенные данным органом.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд.

Судья О.В. Черных