Решение № 12-207/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 12-207/2020

№ 12-207/2020


РЕШЕНИЕ

16 октября 2020 года город Лаишево

Судья Лаишевского районного суда Республики Татарстан Рябин Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу представителя обществ с ограниченной ответственностью «Деп-Мастер» на постановление государственного инспектора Ц. межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Деп-Мастер»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Ц. межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Деп-Мастер» подвергнуто административному наказанию по части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО «Деп-Мастер» обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить. Жалоба мотивирована тем, что в действиях общества отсутствует повторность совершения правонарушения, поскольку первое постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ было получено обществом только ДД.ММ.ГГГГ, оно не вступило в законную силу, в настоящее время обжалуется. Кроме того, на момент фиксации правонарушения на счету ООО «Деп-Мастер» имелись денежные средства.

В судебное заседание заявитель представитель ООО «Деп-Мастер», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель Ц. М., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из оспариваемого постановления государственного инспектора Ц. межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17:53:23 по адресу: <данные изъяты> автодороги общего пользования федерального значения <данные изъяты> «Казань-Оренбург», <адрес>, собственник транспортного средства марки «<данные изъяты> Грузовой фургон» г/н № в нарушение требования пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ допустил повторное осуществление движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ст. 31.1, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. В примечании к ст.ст.1.5 КоАП РФ указано, что положения части 3 данной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 504 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" (вместе с "Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн") установлен размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, равным 3,73 рубля на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам.

Как следует из представленных суду документов, согласно акту передачи бортового устройства от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «РТИТС» на транспортное средство с г/н № установлено бортовое устройство №. На основании акта возврата от ДД.ММ.ГГГГ указанное бортовое устройство возвращено в ООО «РТИТС» в связи с истечением срока службы, при этом ДД.ММ.ГГГГ на транспортное средство с г.р.з<данные изъяты> установлено новое бортовое устройство №.

Согласно сведения ООО «РТИТС» о взимании платы «ПЛАТОН» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по транспортному средству г/н №, на начало периода на лицевом счете имелись денежные средства.

Представленные в материалы дела доказательства о внесении платы не опровергнуты и не оспорены, что не позволяет суду сделать объективный вывод о наличии в действиях ООО «ДЕП-МАСТЕР» нарушения в области дорожного движения, и соответственно вины в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Суд считает необходимым особо отметить, что в ходе рассмотрения данной жалобы на постановление судом у должностного лица неоднократно истребовались материалы, однако в нарушение статьи 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" запрошенные материалы не были представлены в суд без указания каких-либо причин, что создало препятствия для объективного и полного рассмотрения жалобы.

Исходя из вышеизложенного, объективно установить обстоятельства совершения правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения не представляется возможным.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ отсутствуют неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, в действиях ООО «ДЕП-МАСТЕР» отсутствует объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3, т.к. отсутствуют и не представлены доказательства признания действий ООО «ДЕП-МАСТЕР» противозаконными.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым постановление отменить с прекращением производства по делу ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора Ц. межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Жалоба на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в вышестоящий суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Е. Рябин