Постановление № 5-90/2024 от 4 октября 2024 г. по делу № 5-90/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

4 октября 2024 года г. Меленки

Судья Меленковского районного суда Владимирской области Кострюков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, регламентированный ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», находясь без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, по адресу: <адрес> около <адрес>.

Данный факт кроме протокола по делу об административном правонарушении подтверждается:

- рапортом начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО4, согласно которому установлено, что в указанный день в 13 час. 00 мин ФИО1 находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления трудовой деятельности. В настоящее время проживает без регистрации по адресу: <адрес>. На территорию <адрес> он приехал ДД.ММ.ГГГГ к своим знакомым, которые занимаются строительством многоэтажного дома на <адрес> он не осуществлял;

- данными поиска сигналов по УД и ДУЛ, из которых следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, №, имеет гражданство <адрес>, паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ. Въезд на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью трудовой деятельности;

- данными из АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым ФИО1 осуществил въезд на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Цель въезда - трудовая деятельность;

- миграционной картой серии 6318 №, согласно которой ФИО1 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ;

- копиями паспортов ФИО1 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, подтверждено наличие гражданства Республики Узбекистан у последнего;

-протоколом административного задержания ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влекут наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что является нарушением режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд находит вину иностранного гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует совершенное им правонарушение по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. При этом признаков уголовно наказуемого деяния в его действиях не усматривается.

При назначении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего правонарушение. В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает смягчающим административную ответственность ФИО1, обстоятельством, признание вины в совершенном деянии.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Рассматривая просьбу ФИО1 не назначать ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

В целях анализа изложенной позиции, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1, несмотря на длительный период времени пребывания на территории Российской Федерации никаких мер к урегулированию своего правового положения в Российской Федерации не принял. Изложенное свидетельствует об очевидном нежелании ФИО1 соблюдать законодательство Российской Федерации. Отсутствие у него постоянного места работы, жилья на территории Российской Федерации, свидетельствуют о нежелании социализироваться в российском обществе.

Изложенные обстоятельства дают основания применить к ФИО1 обязательное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При установленных данных данное дополнительное наказание суд не находит чрезмерно ограничивающим права на уважение частной жизни и несоразмерным целям административного наказания.

С учетом приведенных выше сведений о личности ФИО1, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, с целью предупреждения совершения правонарушений, прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо поместить ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

В соответствии со ст. 27.19.1 КоАП РФ срок содержания ФИО1, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> установить девяносто суток со дня вынесения настоящего постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что ФИО1 должен уплатить штраф не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Владимирской области (ОМВД России по Владимирской области лицевой счет <***>) ИНН <***>, КПП 331901001, БИК 011708377, счет получателя 03100643000000012800, КБК 18811601181019000140, код ОКТМО 17642101 в отделении Владимир, УИН 18890333240002400863.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области на срок 90 суток, то есть до 31 декабря 2024 года включительно.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Меленковский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись Д.В. Кострюков