Решение № 2-432/2021 2-432/2021~М-384/2021 М-384/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2-432/2021

Дело № 2-432/2021

(УИД) 58RS0005-01-2021-000671-40


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2021 года с. Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Недопекиной Т.Б.,

при секретаре Каляминой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в с.Бессоновка гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, Крюковой Антонины Викторовны к администрации Бессоновского района Пензенской области о признании многоквартирного дома домом блокированной застройки, автономных жилых блоков объектами индивидуального жилищного строительства, права собственности на объекты индивидуального жилищного строительства,

установил:

Истцы ФИО1, ФИО2, Крюкова А.В. обратились в суд с названным выше иском, указав, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит 1/100 доли, истцу ФИО2 - 99/100 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № № с кадастровым номером №, Крюковой А.В. на праве собственности принадлежит <адрес> кадастровым номером №, расположенные в жилом доме № № по адресу: <адрес> квартиры фактически находятся в жилом доме блокированной застройки, который состоит из двух блоков, а истцы фактически являются собственниками отдельных блоков жилого дома блокированной застройки, поскольку дом является одноэтажным, состоящим из двух отдельных блоков, имеющих общую стену без проемов с соседним блоком, блоки имеют два отдельных входа с улицы, мест общего пользования или какого-либо общего имущества не имеется, какие-либо платежи за пользование общим имуществом истцам не начисляется. Неправильный статус жилого дома препятствует им производить юридические действия по распоряжению отдельными блоками. С целью улучшения жилищных условий ФИО1 и ФИО2 возвели пристрой к принадлежащей им квартире № № дома №, вследствие чего площадь квартиры № № увеличилась с 73, 5 кв.м. до 116,7 кв.м. В целях узаконения произведенной реконструкции ФИО5 обращались в уполномоченный орган, но получили отказ. По данным ЕГРН жилой дом, в котором расположены жилые помещения истцов, имеет статус многоквартирного, однако расположен в зоне Ж-1, где не могут находиться многоквартирные дома. Техническим заключением ООО «Архитектура. Строительство. Проектирование» при исследовании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что он относится к категории жилых домов блокированной застройки с количеством блоков не более 2-х и не является многоквартирным жилым домом, проведенная реконструкция соответствует установленным нормам и правилам и не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просили суд признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки как индивидуально-определенное здание, состоящее из двух автономных жилых блоков; признать автономные жилые блоки объектами индивидуального жилищного строительства; прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Признать за ФИО1, ФИО2 по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства (автономный жилой блок), площадью 116,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, блок № №. Прекратить право собственности Крюковой А.В. на квартиру № №, расположенную по адресу: <адрес>. Признать за Крюковой А.В. право собственности на объект индивидуального жилищного строительства (автономный жилой блок), площадью 77,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, блок №.

Истцы ФИО1, ФИО2, их представитель по доверенности ФИО3, представитель истца Крюковой А.В. -ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, дали суду пояснения, аналогичные содержанию искового заявления. Представитель истца Крюковой А.В. -ФИО4 дополнительно пояснил, что против проведенной истцами ФИО5 реконструкции принадлежащего им жилого помещения истец не возражает, ее права и законные интересы данная реконструкция не нарушает, объект увеличен ФИО5 в сторону своего огорода.

Истец Крюкова А.В., представитель ответчика - администрации Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В представленном суду письменном заявлении представитель ответчика просил о рассмотрении заявления в отсутствие их представителя и принятии решения на усмотрение суда.

Представители третьих лиц администрации Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, ФГБУ ФКП Росреестр по Пензенской области, Управления Росреестра по Пензенской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От главы администрации Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 264-265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов, что и имеет место в данном случае.

В соответствии с ч.2,3,4 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

При этом Градостроительный кодекс РФ (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых имеют общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В силу п. 6 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В то же время, согласно «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001», утвержденного и введенного в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр дом жилой блокированный - это блокированный дом, состоящий из двух и более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

В соответствии п.3.2 СНиП 31-02-2001 блок жилой автономный - это жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Аналогичные нормы содержались и в СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 22 марта 2001 года №35, и в СНиП 2.08.01-89, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 г. № 78.

В Письме Минэкономразвития РФ от 17.10.2011 № ог-д23-1694 «О статусе жилого дома блокированной застройки» указано, что неоднозначность и нечеткость формулировок, содержащихся в понятиях «квартиры», «жилые дома блокированной застройки», «многоквартирные дома» требуют внесения изменений в действующее законодательство в части введения четких и отличительных признаков. Соответственно, для каждого из названных объектов недвижимости необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома блокированной застройки является наличие в нем комнат (а не квартир), отсутствие помещений общего пользования, выход на территории общего пользования. Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещение общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

В судебном заседании установлено, что супругам ФИО1 принадлежит - 1/100 доли, ФИО2 - 99/100 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № № с кадастровым номером №, расположенную в доме № № по <адрес>. Согласно выписки из ЕГРН от 07.06.2021 назначение объекта недвижимости - жилое, наименование -квартира, площадь-73,5 кв.м.

Крюковой А.В. на праве собственности принадлежит квартира № 1 с кадастровым номером №, расположенная в доме № № по <адрес>. Согласно выписки из ЕГРН от 07.06.2021 назначение объекта недвижимости - жилое, наименование -квартира.

Указанный двухквартирный жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, имеющем местоположение: <адрес> площадью 1228+/-12 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного строительства индивидуальных жилых домов. Право собственности на земельный участок ни за кем не зарегистрировано.

Границы вышеуказанного земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством.

Согласно техническому плану каждое жилое помещение в доме является структурно обособленным объектом, имеющим отдельный вход на прилегающий к нему земельный участок, не имеет с другой квартирой общих инженерных сетей, оборудования и коммуникаций, обслуживающих более одного помещения в доме, в котором не имеется мест общего пользования, блоки имеют общую стену без проемов с соседним блоком, что свидетельствует о том, что спорное одноэтажное строение, по всем техническим характеристикам является жилым домом блокированной застройки для проживания двух семей. Блок № № имеет площадь 78,4 кв.м., блок № 2 - 116,7 кв.м.

До осуществления реконструкции квартиры № № истцы ФИО5 за выдачей разрешения в уполномоченный орган не обращались.

В последующем в целях сохранения жилого помещения в реконструированном виде с учетом произведенного пристроя истцы ФИО5 обратились в администрацию Бессоновского района Пензенской области.

Однако в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес> администрацией Бессоновского района Пензенской области было отказано ввиду отсутствия разрешения на строительство в соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно техническому заключению ООО «Архитектура. Строительство. Проектирование» жилой дом по адресу: <адрес> относится к категории жилых домов блокированной застройки с количеством блоков не более 2-х и не является многоквартирным жилым домом, поскольку строение состоит из 2-х автономных блоков, каждый из которых имеет самостоятельные инженерные системы, индивидуальные подключения к внешним сетям, индивидуальные системы отопления, общие стены без проемов с соседним жилым автономным блоком, не имеет общих с соседним жилым автономном блоком подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, общего чердака, а также помещений, расположенных над или под другим жилым домом. Строение после реконструкции имеет две входные группы в отдельно изолированные друг от друга помещения. Каждый автономный жилой блок имеет несколько жилых комнат, помещения вспомогательного пользования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком автономном блоке и отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Поскольку дефектов, оказывающих отрицательное влияние на несущую способность конструкций в ходе обследования не выявлено, переустраиваемые под жилые помещения соответствуют всем требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, специалистами ООО «Архитектура. Строительство. Проектирование» принято решение разрешить их дальнейшую эксплуатацию без увеличения эксплуатационных нагрузок в качестве жилых помещений. Помещения вновь образованной квартиры № № в доме № № по <адрес> соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении правил эксплуатации.

Указанное заключение никем из заинтересованных лиц не оспорено, при этом материалы дела не содержат доказательств, дающих основания не доверять указанному заключению специалистов и опровергающих выводы указанного заключения. Ходатайств о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы от ответчика не поступило.

Таким образом, суд приходит к выводу, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, представляет собой индивидуально определенный жилой дом блокированной застройки, поскольку каждое из имеющихся в нем двух жилых помещений, представляет собой изолированный, автономный жилой блок, предназначенный для проживания одной семьи, имеющих между собой общую стену без оконных проемов. Каждый из указанных автономных блоков не имеет помещений, расположенных над помещениями другого жилого блока, они не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, блоки имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные подключения и вводы к внешним сетям централизованных инженерных систем, каждый из блоков имеет свой выход на территорию земельного участка. Собственник смежного жилого помещения № № в доме № по <адрес> - истец по делу Крюкова А.В. против проведенной ФИО1 и ФИО2 реконструкции принадлежащего им объекта недвижимости не возражает. Реконструированное жилое помещение не нарушает установленные обязательные нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права других лиц. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Супруги ФИО5 просят признать за каждым право собственности в размере 1/2 доли на спорное жилое помещение. С учетом положений ст.ст. 35, 38 СК РФ данное требование подлежит удовлетворению.

При переводе объекта недвижимости -жилого дома в статус жилого дома блокированной застройки, у истцов ФИО1, ФИО2 возникнет право общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства - блок № №, а у истца Крюковой А.В. право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - блок № №.

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1, ФИО2, Крюковой Антонины Викторовны к администрации Бессоновского района Пензенской области о признании многоквартирного дома домом блокированной застройки, автономных жилых блоков объектами индивидуального жилищного строительства, права собственности на объекты индивидуального жилищного строительства, - удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки как индивидуально-определенное здание, состоящее из двух автономных жилых блоков.

Признать автономные жилые блоки объектами индивидуального жилищного строительства.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 (в виде 1/100 доли), ФИО2 (в виде 99/100 доли) на квартиру № №, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, ФИО2 за каждым право собственности по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства (автономный жилой блок), площадью 166,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, блок №.

Прекратить право собственности Крюковой Антонины Викторовны на квартиру № № с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за Крюковой Антониной Викторовной право собственности на объект индивидуального жилищного строительства (автономный жилой блок), площадью 78,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, блок №.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2021 года.

Судья: Т.Б. Недопекина