Постановление № 5-349/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 5-349/2018

Дело № 5-349/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 июня 2018 г. г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд ЕАО в составе судьи Безотеческих В.Г.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина КНР ФИО1 (Wang Junbo), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца провинции <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, район <адрес>, <адрес>, адрес проживания в России: ЕАО, <адрес>, ул. <адрес>, иностранный паспорт гражданина КНР: <данные изъяты>

-в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

05.02.2018 в 15 часов 30 минут в постоянной зоне таможенного контроля пункта пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенного по адресу: ЕАО, <...>, при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля в отношении физических лиц, прибывших из КНР, и их багажа служебной собакой (золотистый ретривер по кличке «Сантана Спайс Гел») обозначен сопровождаемый багаж гражданина КНР ФИО1.

В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10708012/050218/Ф000024) в пакете черного цвета было обнаружено 2 блока сигарет (в которых сигарет в количестве 400 штук, общим весом нетто/брутто 0,540 кг.) на которых имеются надписи иероглифами, а также латинскими буквами и цифрами: DOUBLE HAPPINESS, TAR 9 MG, NANYANG BROTHERS TOBACCO CO., LTD, CHINA DUTY NOT PAID, штрих код 4891132016122. Таможенную декларацию на данный товар гражданин КНР ФИО1 не подавал.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения – 1 блок сигарет, в котором 200 штук сигарет было изъято, находятся в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни, расположенной по адресу: ЕАО, <...>.

Частью 1 статьи 16.2. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Статьей 16.3. КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Суд, исследовав в судебном заседании материалы дела, считает, что факт совершения гражданином КНР ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ, нашел свое подтверждение на основании следующего.

Факт совершения ФИО1 административных правонарушений подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела:

- протоколом изъятия вещей от 05.02.2018, согласно которого у гражданина КНР ФИО1 в с. Нижнеленинское ЕАО на Амурзетском таможенном посту изъят 1 блок сигарет общим количеством 200 штук. (л.д. 9-11);

- актом таможенного досмотра № 10708012/050218/Ф000024 от 05.02.2018(л.д. 12-13) согласно которого в рюкзаке среди личных вещей ц гражданина КНР ФИО1 было обнаружено 2 блок сигарет, на которых имеются надписи иероглифами, а также латинскими буквами и цифрами: DOUBLE HAPPINESS, TAR 9 MG, NANYANG BROTHERS TOBACCO CO., LTD, CHINA DUTY NOT PAID, штрих код 4891132016122. общим количеством 400 штук сигарет.

- протоколом опроса ФИО1 от 05.02.2018 (л.д. 16-18), согласно которого он пояснил, что сигареты он приобрел на рынке за 140 юаней, подтверждающих чеков нет. Таможенную декларацию забыл подать. Сигареты перемещал для собственного потребления. При прохождении таможенного контроля должностным лицом таможни они были обнаружены. Вину признает, раскаивается.

- протоколом опроса свидетеля ФИО от 12.02.2018 (л.д. 29-29.4), согласно которого она работает в должности государственного таможенного инспектора ОСТП Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни. 05.02.2018ею было вынесено определение о возбуждении дела об АП в отношении гражданина КНР ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ по факту того, что в указанный день в 15.30 часов в постоянной зоне таможенного контроля пункта пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенного по адресу: ЕАО, <...>, при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля в отношении физических лиц, прибывших из КНР, и их багажа служебной собакой был обозначен сопровождаемый багаж гражданина КНР ФИО1, в дальнейшем в ходе проведенного таможенного досмотра в пакете черного цвета было обнаружено 2 блока сигарет всего обнаружено 400 сигарет. При опросе данный гражданин пояснил, что сигареты перемещал для себя, купил на рынке в г. Тунцзян за 140 юаней. В связи со спешкой забыл подать таможенную декларацию. 1 блок сигарет был возвращен ФИО1.

- заключением эксперта № от 28.02.2018 (л.д. 32-36), из которого следует, что определить рыночную стоимость объектов экспертизы на внутреннем рынке РФ не представляется возможным ввиду отсутствия источников ценовой информации. По состоянию на 05.02.2018 стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения на территории КНР составила 773,55 рублей.

протоколом об административном правонарушении от 05.03.2018 (л.д. 46-53), из которого следует, что установлены изложенные выше обстоятельства совершения гражданином КНР ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю.

В соответствии с п. 27 ч.1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

Частью 1 статьи 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Согласно п.46 ч.1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определяются главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение).

Приложением 3 к указанному Соглашению определен перечень товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Согласно пп. 3.5 раздела I приложения № к указанному Соглашению более 200 сигарет на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещены к ввозу любым способом на таможенную территорию Таможенного союза.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, утверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В соответствии с п. 3 ч. 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В соответствии с ч. 3 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с ч. 11 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом либо таможенным представителем, а в случаях, определяемых Комиссией, - иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии с ч. 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Таким образом, судом установлен факт, что в сопровождаемом багаже гражданин КНР ФИО1 перемещал через таможенную границу сигареты общим количеством 400 сигарет.

ФИО1 при въезде из КНР в РФ, имея при себе товар, подлежащий декларированию таможенным органом в письменной форме и в количестве, превышающем разрешаемый ввоз, несмотря на отсутствие препятствий, которые могли бы не позволить ему соблюсти надлежащим образом свои обязанности, в установленном порядке декларирование указанного товара не произвел.

Таким образом, в действиях ФИО1 установлен факт того, что он не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, на которые распространяются ограничения, а также установлен факт несоблюдения установленного ограничения на ввоз товаров в Российскую Федерацию, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ соответственно.

Суд признает смягчающим административную ответственность обстоятельством признание вины лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о лице его совершившем, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о применении наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 4.4. КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.10, 29.9 ч.1 п. 1, 29.10 КоАП РФ, судья –

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина КНР ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание по каждой статье в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.4. КоАП РФ гражданину КНР ФИО1 назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – 1 блока сигарет общим количеством 200 штук.

По вступлению постановления в законную силу: товар, изъятый у гражданина КНР ФИО1, а именно:

- 1 блок сигарет (общим количеством сигарет 200 штук), на котором имеются надписи иероглифами, а также латинскими буквами и цифрами: DOUBLE HAPPINESS, TAR 9 MG, NANYANG BROTHERS TOBACCO CO., LTD, CHINA DUTY NOT PAID, штрих код 4891132016122, находящийся на ответственном хранении в камере хранения Биробиджанской таможни по адресу: ЕАО, <...> - уничтожить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента его получения через Биробиджанский районный суд.

Судья В.Г. Безотеческих