Решение № 2А-601/2021 2А-601/2021~М-451/2021 М-451/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-601/2021

Дело №2а-601/2021

УИД 75RS0008-01-2021-000672-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Борзя 03 июня 2021 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Дармаевой Б.Д., единолично

при секретаре судебного заседания Паниловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к административным ответчикам: судебному приставу- исполнителю Борзинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю, о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ООО МК «ОТП Финанс» ФИО2, действующая на основании надлежащей доверенности, обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в Борзинский РОСП 18.11.2020 года предъявлялся исполнительный документ 2-1809/20, выданный 26.06.2020 года мировым судьей судебного участка №38 Борзинского судебного района Забайкальского края о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО3, в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».

10.12.2020 года возбуждено исполнительное производство, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1

Должник ФИО3 достигла пенсионного возраста, однако постановление об обращения взыскания на пенсию должника не вынесено, денежные средства по исполнительному производству на счета истца не поступают.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника, по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено, постановление в ГУ УПФР РФ об удержании из пенсии должника по настоящее время не направлено.о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации не вынесено.

Нарушен принцип своевременности, исполнительное производство находится на исполнении боле 148 дней, за весь период в адрес взыскателя поступило 5902, 05 рублей. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации должника судебным приставом –исполнителем не осуществлялось, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. График явки, объяснения, а также требования к должнику не применены, объяснения у соседей не взяты, запрос в органы УФМС для уточнения места жительства должника не направлен, в органы ЗАГСа запрос также не направлен, информация о смерти должника, смене фамилии, имени, отчества и иных актах гражданского состояния отсутствуют. Постановление о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации не вынесено, должник в розыск не объявлена.

Просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся в неприменении мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1, применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, а именно принять меры к фактическому окончанию исполнительного производства, направить постановление об удержании из пенсии должника, применить меры принудительного характера к должнику ФИО3. (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации /проживания должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, в случае отсутствия информации о месте нахождения должника объявить в розыск должника и принадлежащего ему имущества.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя общества.

В судебное заседание Управление ФССП России по Забайкальскому краю, надлежащим образом извещенное о дне и времени проведения судебного заседания, не направило своего представителя, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, не направило.

В судебное заседание не явились судебный пристав-исполнитель ФИО1, надлежащим образом извещена о дне и времени проведения судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в их отсутствие не направила.

В судебное заседание не явилась заинтересованное лицо ФИО3, почтовое извещение вернулось с отметкой «истек срок хранения».

Суд, в порядке ст.150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Суд, исследовав материалы административного дела, исполнительное производство №-ИП, копия которого приобщена к материалам дела, старшего судебного пристава Борзинского РОСП УФССП Росси по Забайкальскому краю ФИО4, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Согласно части 17 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", действующего на момент возбуждения исполнительного производства, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 отДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от 26 июня 2020 года, выданного мировым судьей судебного участка № 36 Борзинского судебного района Забайкальского края в отношении заинтересованного лица ФИО3 возбуждено исполнительное производство о взыскании денежных средств в размере 56020, 82 рубля пользу взыскателя ООО МКФ «ОТП Финанс».

Абзацем 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Из материалов исполнительного производства следует, что 25.01.2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращения взыскания на пенсию должника, с удержанием 50% пенсии и иных доходов должника ежемесячно.

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 02.06.2021 года взыскано с должника 17 683,67 рублей.

Кроме того, из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом - исполнителем проводятся исполнительные действия, такие как: направление запросов в кредитные учреждения и банки, вынесение постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, выход по месту жительства должника, отобрание объяснения, вынесение постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «ОТП Финанс» о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Борзинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Борзинский городской суд Забайкальского края.

Председательствующий судья Б.Д. Дармаева

Решение в окончательной форме принято 25 июня 2021 года