Решение № 2А-1941/2020 2А-1941/2020~М-518/2020 М-518/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2А-1941/2020

Дело № 2а-1941/2020

УИД: 56RS0018-01-2020-000700-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2020 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Ермошкиной О.В.

при секретаре Толкачевой М.С.,

с участием:

представителя административного истца – ФИО1

административного ответчика - судебного пристава – исполнителя ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга ФИО2, отделу судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным действий, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Ленинский районный суд г.Оренбурга с вышеназванным административным исковым заявлением к отделу судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга.

В обоснование своих требований указал, что вступившим в законную силу 15 февраля 2018 года постановлением по делу об административном правонарушении N от 5 февраля 2018года, привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере .... Срок для добровольной оплаты штрафа истек 6 апреля 2018 года.

12 февраля 2018 года по предоставленным работниками ГИБДД реквизитам оплатил сумму штрафа в размере ... через ПАО Сбербанк.

Вместе с тем 5 декабря 2019года на основании акта по делу об административном правонарушении от 5 февраля 2018 года N судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство N-ИП, по которому сумма удержанных средств составила ... рублей.

Поскольку сумма штрафа им была уплачена в установленные законом размере и сроки, считает действия судебного пристава –исполнителя незаконными.

Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по удержанию денежных средств по исполнительному производству N-ИП в размере ..., обязать судебного пристава-исполнителя возвратить незаконно удержанные денежные средства.

В порядке подготовки дела к судебному заседанию к участию в деле привлечены в качестве административных ответчиков судебный пристав- исполнитель ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО2, Управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, в качестве заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Тоцкому району.

В судебное заседание административный истец, представитель УФССП России по Оренбургской области, заинтересованное лицо не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд определил в порядке ст.150, ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности заявленные административные исковые требования поддержала по доводам изложенным в иске.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав- исполнитель ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО2 с административным исковым заявлением не согласилась, свою позицию изложила в письменном отзыве приобщенном к материалам дела. Просила суд в удовлетворении требований отказать.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Порядок реализации данного права предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положения части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, подлежат удовлетворению при наличии двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определяется Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии со статьей 2 указанного Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статья 4 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьи 5 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего получает необходимую информацию, объяснения и справки; входит в помещения и хранилища, занимаемые должниками и принадлежащие им, производит осмотры указанных помещений и хранилищ; арестовывает, изымает, передает на хранение и реализует арестованное имущество; налагает арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях; вызывает граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно статье 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу. Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Статья 70 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" регламентирует порядок обращения взыскания на денежные средства должника.

Судом установлено, что на основании поступившего в ОСП Ленинского района г. Оренбурга 2 декабря 2019года исполнительного документа - постановления N от 5 февраля 2018года госинспектора дорожного надзора ФИО4 по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности ФИО3 по ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере ..., 5 декабря 2019года возбуждено исполнительное производство N-ИП.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в государственные регистрирующие органы: УФМС России по Оренбургской области, ГИБДД при УВД г. Оренбурга, ФНС России по Оренбургской области, ГУ-УПФ РФ в г. Оренбурге, ЗАГС, Росреестр, операторам сотовой связи, а также кредитные организации учетно-регистрирующие органы и кредитные организации.

Согласно полученных сведений от кредитных организаций у должника имеются открытые расчетные счета в ПАО «Сбербанк России».

10 декабря 2019года судебным приставом –исполнителем принято постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации. На счет временного распоряжения ОСП Ленинского района г. Оренбурга поступила денежная сумма в размере 45000рублей.

12 декабря 2019года постановлением судебного пристава-исполнителя принято постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, ввиду поступления информации от должника о своевременности уплаты суммы штрафа, ФИО3 предоставлен 10 -дневный срок для предоставления копии квитанции.

Согласно представленной ФИО5 квитанции от 12 февраля 2018 года установлено, что реквизиты по которым была проведена оплата штрафа не совпадают с реквизитами указанными в постановлении по делу об административном правонарушении от 5 февраля 2018 года N.

Поскольку платежного документа подтверждающего оплату назначенного ФИО5 по постановлению от ... N административного штрафа не предоставлено, судебным приставом исполнителем ... принято постановление о распределении денежных средств взыскателю.

Постановлением от ... исполнительное производство N-ИП от ... окончено в соответствии с п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Оценив представленные в материалах дела доказательств в совокупности применительно к положениям законодательства об исполнительном производстве, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований, поскольку оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям закона и не нарушают прав административного истца.

При этом суд исходит из того, что административным истцом не представлено доказательств исполнения требований по исполнительному документу, судебный пристав-исполнитель при наличии к тому оснований вправе был списать денежные средства с расчетного счета истца и распределить их в пользу взыскателя в рамках предоставленных ему федеральным законом полномочий. Нарушений действующего законодательства и прав административного истца при исполнении требований исполнительного документа административным ответчиком судебным приставом-исполнителем не допущено.

Исходя из установленных судом обстоятельств, в удовлетворении административного искового заявления о признании незаконными действий судебного пристава исполнителя ФИО2 по удержанию денежных средств по исполнительному производству N-ИП в размере ..., возложении обязанности надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга ФИО2, отделу судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным действий, возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись О.В.Ермошкина

Решение в окончательной форме принято 13 марта 2020 года

Судья подпись О.В.Ермошкина

Оригинал подшит в дело №2а-1941/2020

находящегося в производстве

Ленинского районного суда г. Оренбурга