Решение № 2-1249/2019 2-1249/2019~М-1010/2019 М-1010/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-1249/2019

Дело № 2-1249/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище 9 сентября 2019 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Скоробогатовой Е.И.,

при секретаре Мозжевой С.Л.,

с участием истцов М.В.В., М.З.С.

представителя ответчика администрации Городищенского муниципального района <адрес> по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ – Р.Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.В.В., М.З.С. к администрации Городищенского муниципального района <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности,

у с т а н о в и л:

М.В.В., М.З.С. обратились в суд с указанным иском к администрации Городищенского муниципального района <адрес>, мотивировав свои требования тем, что они является собственниками изолированной части жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. В целях улучшения жилищных условий произведена реконструкция части жилого дома, а именно: в кухне площадью 8,0 кв. м возведена перегородка и установлена межкомнатная дверь, в связи с чем, образовалось новое помещение – котельная площадью 2,0 кв. м, а также возведена пристройка (Лит. А1), в результате чего образовались новые помещения – коридор, площадью 8,7 кв. м, веранда площадью 17,7 кв. м. После произведенной реконструкции общая площадь части жилого дома составила 98,1 кв. м.

Поскольку согласно заключению о техническом состоянии несущих строительных конструкций жилого дома выполненная реконструкция не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает законные права и интересы граждан, соответствует установленным параметрам и требованиям действующего законодательства РФ, просят суд сохранить изолированную часть жилого дома, общей площадью 98,1 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии. Признать за М.В.В. право собственности на ? долю в праве собственности на изолированную часть жилого дома, общей площадью 98,1 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>. Признать за М.З.С. право собственности на ? долю в праве собственности на изолированную жилого дома, общей площадью 98,1 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы М.В.В., М.З.С. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, суду дали пояснения аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Городищенского муниципального района <адрес> по доверенности Р.Е.А., против удовлетворения исковых требований не возражала, при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 263 Гражданского кодекса РФ последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

На основании п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

При разрешении спора судом установлено, что М.В.В., М.З.С. являются собственниками жилой <адрес> земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ 34 – АБ №, договором на передачу и продажу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, признана изолированным жилым домом.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет категорию земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

Из технического паспорта на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, составленного в 1993 году, технической документации на изолированную часть жилого дома плана помещения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что общая площадь жилого дома в настоящее время составляет 98,1 кв. м. <адрес> изменилась за счет возведения жилой пристройки литер А1, разрешение на строительство жилой пристройки литер А1 не представлено.

Таким образом, возведенная к жилому дому пристройка литер А1 является самовольной постройкой.

Кроме того, в кухне площадью 8,0 кв. м возведена перегородка и установлена межкомнатная дверь, в связи с чем, образовалось новое помещение – котельная площадью 2,0 кв. м.

Пункт 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также качества инженерно-технического обеспечения.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

На основании ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

По смыслу положений ст.ст. 222, 263 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 2, 51 Градостроительного кодекса РФ для сохранения жилого дома в реконструированном состоянии необходима совокупность юридических фактов: реконструкция объекта произведена на земельном участке в соответствии с его целевым назначением; соблюдены градостроительные, строительные нормы, отсутствуют нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц; отсутствие угрозы жизни и здоровья граждан.

Из материалов дела усматривается, что истцы обратилась в администрацию Городищенского муниципального района <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию изолированной части жилого дома.

В своем письме № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Городищенского муниципального района <адрес> отказала истцу в выдаче разрешения на реконструкцию изолированной части жилого дома, поскольку реконструкция изолированной части жилого дома уже осуществлена, а также в связи с отсутствием документов прилагаемых к заявлению в соответствии с ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

При таких данных, суд приходит к выводу, что истцы М.В.В., М.З.С. предпринимали меры по легализации самовольной постройки – пристройки литер А1 к изолированной части жилого дома, возведению перегородки в кухне площадью 8,0 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.

Выполненная реконструкция объекта недвижимости соответствует требованиям строительных, противопожарных, экологических, санитарно-гигиенических норм и правил, не нарушает интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данные обстоятельства подтверждаются заключением ООО «Технология» о техническом состоянии конструкций части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, возведение перегородки в кухне площадью 8,0 кв. м, с образованием нового помещения – котельная площадью 2,0 кв. м, пристройка литер А1 к части жилого дома, расположенному по адресу: <адрес>, возведена истцом на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием, при ее возведении не было допущено нарушений строительных, градостроительных норм и правил, самовольная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Следовательно, имеется совокупность юридических фактов необходимых для сохранения жилого дома в реконструированном состоянии, предусмотренных ст.ст. 222, 263 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 2, 51 Градостроительного кодекса РФ.

При таких данных, суд полагает возможным исковые требования истцов удовлетворить, сохранить изолированную часть жилого дома, общей площадью 98,1 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, признать за М.В.В. право собственности на ? долю в праве собственности на изолированную часть жилого дома, общей площадью 98,1 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, признать за М.З.С. право собственности на ? долю в праве собственности на изолированную часть жилого дома, общей площадью 98,1 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования М.В.В., М.З.С. к администрации Городищенского муниципального района <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности – удовлетворить.

Сохранить изолированную часть жилого дома, общей площадью 98,1 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, согласно технической документации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за М.В.В. право собственности на ? долю в праве собственности на изолированную часть жилого дома, общей площадью 98,1 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за М.З.С. право собственности на ? долю в праве собственности на изолированную часть жилого дома, общей площадью 98,1 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.И. Скоробогатова