Решение № 2А-261/2026 2А-261/2026~М-160/2026 М-160/2026 от 1 апреля 2026 г. по делу № 2А-261/2026

2а-261/2026

25 RS 0№-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Фокино

02 апреля 2026 года

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Выставкина А.П., при секретаре судебного заседания Майковой О.В.,

с участием старшего помощника прокурора ЗАТО Фокино ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России по ЗАТО Фокино Приморского края об установлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении Е.А.А.,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России по ЗАТО Фокино, ссылаясь на нормы Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», обратился в суд с административным иском об установлении в отношении Е.А.А. дополнительных ограничений административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано,

ДД.ММ.ГГГГ Е.А.А. осужден приговором Фокинского городского суда Приморского края по <данные изъяты>, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года 2 месяца. На основании ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком 1 год.

Указанное преступление совершено в состоянии опьянения. Отягчающим наказание обстоятельством суд признал наличие рецидива.

ДД.ММ.ГГГГ решением Фокинского городского суда Приморского края Е.А.А. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: 1. обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел три раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ решением Фокинского городского суда Приморского края Е.А.А. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел четыре раза в месяц.

За время нахождения на учете в МО МВД России по ЗАТО Фокино Е.А.А. зарекомендовал себя отрицательно. В настоящее время проживает по адресу <адрес>. Официально не трудоустроен, подрабатывает <данные изъяты>. По месту жительства жалоб в его адрес не поступало. Спиртными напитками не злоупотребляет.

За время нахождения на учете с Е.А.А. неоднократно проводились профилактические беседы о недопустимости злоупотребления спиртными напитками, недопущении нарушения административного надзора, на проводимые беседы реагирует слабо, должных выводов для себя не делает, склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений.

Являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, Е.А.А. совершил (и подвергнут административному наказанию) в течение одного года <данные изъяты> административных правонарушений.

Истец просил дополнить Е.А.А. административные ограничения и запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 часа до 07.00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующими документами.

До начала судебного заседания от административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.

Административный ответчикв судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания извещён, подал заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором выразил согласие с заявленными требованиями.

Учитывая заявленные ходатайства представителя МО МВД России по ЗАТО Фокино и административного ответчика, то обстоятельство, что явка сторон не является обязательной в силу закона и судом обязательной по данному делу не признавалась, в соответствии со ст.ст.150, 272 КАС РФ, судом определено рассмотреть дело в их отсутствие.

В заключении старший помощник прокурора требование административного иска об установлении административного надзора и установлении административного ограничения поддержал.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение заместителя прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 6 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 данного Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу требований ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона РФ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исследованными в суде документами подтверждено Е.А.А. осужден приговором Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 70 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (с учетом Апелляционного определения Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ). Обстоятельством, отягчающим наказание, судом признано наличие в действиях Е.А.А. особо опасного рецидива преступлений.

Решением Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Е.А.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в ОВД, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Запрета пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, и других питейных увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ Е.А.А. освобожден из исправительной колонии по отбытию срока наказания. После освобождения убыл для проживания в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Е.А.А. в соответствии Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поставлен на профилактический учет по осуществлению административного надзора в ОМВД России по г. Артему.

ДД.ММ.ГГГГ Е.А.А. прибыл для проживания в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ из ОМВД России по г. Артему в адрес МО МВД России по ЗАТО Фокино поступило дело административного надзора в отношении Е.А.А.

ДД.ММ.ГГГГ Е.А.А. в соответствии Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поставлен на профилактический учет по осуществлению административного надзора в МО МВД России по ЗАТО Фокино сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

При постановке на учет по осуществлению административного надзора Е.А.А. разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он предупрежден об ответственности по ст. 314.1 УК РФ, 19.24 КоАП РФ.

Е.А.А., разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении половины срока.

Е.А.А. ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица в соответствии с ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом по ст. 19.24 КоАП РФ и по ст. 514.1 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Фокинского городского суда Приморского края Е.А.А. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения контролирующего органа.

ДД.ММ.ГГГГ решением Фокинского городского суда Приморского края Е.А.А. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 до 07.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, запрета посещения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, Е.А.А. совершил (и подвергнут административному наказанию) в течение одного года 16 административных правонарушений:

Относящиеся к главе 19 КоАП РФ «Против порядка управления»:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи судебного участка № привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением МО МВД России по ЗАТО Фокино привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением МО МВД России по ЗАТО Фокино привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением МО МВД России по ЗАТО Фокино привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением МО МВД России по ЗАТО Фокино привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ,

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи судебного участка № привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением МО МВД России по ЗАТО Фокино привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи судебного участка № привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением МО МВД России по ЗАТО Фокино привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Относящиеся к главе 20 КоАП РФ «Посягающие на общественный порядок и общественную безопасность»:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи судебного участка № привлечен к административной ответственности по ст. 20.19 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи судебного участка № привлечен к административной ответственности по ст. 20.19 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района города Фокино Приморского края привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района города Фокино Приморского края привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района города Фокино Приморского края привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района города Фокино Приморского края привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи судебного участка № привлечен к административной ответственности по ст. 20.19 КоАП РФ.

Установленные судом обстоятельства на основании вышеприведённых норм закона дают суду основания для удовлетворения требований истца.

С учётом данных о личности Е.А.А. в своей совокупности, суд приходит к выводу необходимости установления в качестве дополнительных административных ограничений, установить запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 часа до 07.00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующими документами, поскольку это будет законной, обоснованной, справедливой и адекватной мерой для надлежащего индивидуального профилактического воздействия на него.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России по ЗАТО Фокино Приморского края, – удовлетворить.

Дополнить Е.А.А. административные ограничения и запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 часа до 07.00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующими документами.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.П. Выставкин