Постановление № 5-144/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 5-144/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Хилок 21 июня 2021 года

Судья Хилокского районного суда Забайкальского края Ходукина Л.В., с участием врио начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Хилокскому району ФИО1, гражданина Республики Узбекистан ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан <ФИО2>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживает по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ

16.06.2021 года врио. начальника ОВМ ОМВД России по Хилокскому ФИО1 в отношении гражданина Республики Узбекистан <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КОАП РФ в связи с тем, что 16.06.2021 года в ходе проверочного мероприятия по адресу: <адрес> выявлен гражданин Узбекистана ФИО2, установлено, по учетам УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2 выдан патент 75 №1800003394 по специальности «подсобный рабочий», поставлен на миграционный учет до 17.03.2019 года по адресу: <адрес>. По истечении срока пребывания гражданин ФИО2 с территории Российской Федерации не выехал, срок пребывания в УФМС не продлил. Таким образом, с 17.03.2019 года гражданин ФИО2 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, тем самым нарушил требования ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации».

Действия ФИО2 квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Врио. начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Хилокскому району ФИО1 в судебном заседании подтвердил, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО2 факт совершения административного правонарушения признал, пояснив, что срок пребывания истек 17.03.2019 года, каких-либо действий по легализации пребывания на территории РФ не принимал, в уполномоченные органы за продлением срока пребывания на территории РФ не обращался, так как отсутствовали денежные средства.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что в действиях ФИО2 состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации не позднее дня истечения срока его пребывания.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: объяснениями ФИО2 данными им как в суде, так и при составлении протокола об административном правонарушении, миграционной картой, протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения.

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что правонарушитель ФИО2 согласно свидетельству о рождении II-СП №653211, выданного 04.07.2019 года Отделом ЗАГС Хилокского района Департамента ЗАГС Забайкальского края является отцом гражданки России нематовой Наргизы Ортикалиевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.15).

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО2 на уважение семейной жизни.

Учитывая изложенное, суд считает возможным не применять в отношении ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать гражданина Республики Узбекистан <ФИО2>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей

Штраф необходимо перечислить: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю л/с <***>), ИНН <***>, КПП 753601001, счет 03100643000000019100, БИК 017601329, код ОКТМО 76647430 (г.Чита), КБК 18811601181019000140.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в суд, вынесший постановление.

На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд.

Судья подпись

Верно

Судья Л.В.Ходукина