Постановление № 5-36/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 5-36/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Тутаев Ярославской области 21 июня 2019 года

Судья Тутаевского городского суда Ярославской области Сорокина С.В., при секретаре Алексеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, работающего в АО <данные изъяты> продавцом, женатого, имеющего на иждивении ребенка, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

06 марта 2019 года в 14 час. 40 мин. в магазине <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1 осуществил продажу товара, свободная реализация которого запрещена или ограничена, а именно, стеклоомывающей жидкости «Artic Gleid – 30 C», емкостью 5 л. по цене 150 руб., в которой концентрация метилового спирта, согласно заключению эксперта № от 19.03.2019 составила 19,1 % масс., жидкость не соответствует составу, указанному на этикетке, чем нарушил постановление Главного государственного санитарного врача РФ № от 11.07.2007 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом».

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ, поскольку он реализовал товар, свободная реализация которого запрещена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - ГИАЗ МО МВД России «Тутаевский» инспектор ФИО2, а также представитель Управления Роспотребнадзора Ярославской области в судебном заседании участия не принимали.

ФИО1, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, позицию по протоколу об административном правонарушении не обозначил.

Считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему выводу.

В силу Указа Президента РФ от 22 февраля 1992 г. N 179, утвердившего перечень видов продукции, свободная реализация которых запрещена, яды запрещены к свободной реализации на территории Российской Федерации.

В соответствии со Списком ядовитых веществ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 964, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 11 июля 2007 г. принято постановление N 47 "О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом" (далее - Постановление), которое зарегистрировано 22 августа 2007 г. в Министерстве юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России), регистрационный номер 10037, опубликовано 4 сентября 2007 г. в "Российской газете".

Согласно п. 1 Постановления организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Пунктом 3.22 "Санитарно-гигиенических требований к организации и проведению работ с метанолом" (СП 2.3.3.2892-11), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12 июля 2011 г. N 99 не допускается выпуск продуктов (мастик, нитролаков, клеев и др.), выпускаемых в торговую сеть, в состав которых входит метанол, а также использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей.

Таким образом, оборот жидкости для мытья стекол автомобиля, содержащей в своем составе метанол, запрещен действующим законодательством.

Ответственность за данное административное правонарушение, предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Как установлено материалами дела, 06.03.2019 в 14 час. 40 мин. в ходе проведения мероприятия по выявлению правонарушений в сфере оборота стеклоомывающей жидкости в магазине <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, выявлен факт реализации ФИО1 стеклоомывающей жидкости «Artic Gleid – 30 C» емкостью 5 л по цене 150 руб., содержащей метиловый спирт (метанол) в концентрации 19,1% масс (184,53 г/л). Продажа указанной продукции осуществлялась ФИО1 как физическим лицом, сведения о том, что он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, материалы дела не содержат.

По результатам проверки возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, изъято 2 бутылки стеклоомывающей жидкости «Artic Gleid – 30 C» емкостью 5 л. по цене 150 руб., что подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от 06.03.2019, согласно которому указанная продукция направлена для хранения в МО МВД России «Тутаевский».

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 15.04.2019, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, находящихся там вещей от 06.03.2019 с фотоматериалами, протоколом изъятия вещей и документов от 06.03.2019; письменными объяснениями ФИО1 от 06.03.2019, в которых факт продажи принадлежащей ему стеклоомывающей жидкости не оспаривал, а также заключением эксперта № от 29.03.2019, согласно которому состав предоставленной жидкости по проверенным показателям не соответствует составу, указанному на этикетке, отсутствует заявленный изопропиловый спирт, и присутствует неуказанный метиловый спирт; представленная на экспертизу жидкость содержит метиловый спирт (метанол), концентрация метилового спирта составила 19,1 % масс (184,53 г/л.).

Приведенные доказательства последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с другими доказательствами, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются достоверными относительно события правонарушения.

Доводы ФИО1, изложенные в протоколе об административном правонарушении, о том, что он не знал, что в состав реализуемой им стеклоомывающей жидкости входит метанол, несостоятельны.

В ст. 15 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ обязанность соблюдать санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению качества производимой, закупаемой и реализуемой продукции возложена на индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, граждан.

При таких обстоятельствах, к вышеуказанным доводам суд относится критически, поскольку, приобретая стеклоомывающую жидкость с целью дальнейшего предложения ее потребителям автомагазина, ФИО1 не принял все зависящие от него меры для соблюдения норм действующего законодательства, его утверждения не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и не могут являться основанием для освобождения от административной ответственности.

При назначении наказания ФИО1 суд, в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством, является наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нет.

ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности, с учетом изложенного, и, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, прихожу к выводу о назначении ему административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.14.2 КоАП РФ с изъятием продукции – стеклоомывающей жидкости с ее последующим уничтожением в установленном порядке. Оснований для назначения более строгого наказания не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей, с изъятием продукции, указанной в протоколе изъятия от 06 марта 2019 года, с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Сумму штрафа перечислить на расчетный счет <***> в Отделении Ярославль, БИК 047888001, ОКТМО 78643101, КПП 761101001, Код 188 116 900 500 56 000 140, УИН 18880476190610001783 (получатель УФК МФ по Ярославской области для Тутаевского МО МВД России)

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.В. Сорокина