Решение № 2А-1863/2017 2А-1863/2017~М-1884/2017 М-1884/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2А-1863/2017

Дело № 2а-1863/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2017 года г.Рязань

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Осина В.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области к Автономной некоммерческой организации «Научно-консультационный центр «Аллюр» о ликвидации некоммерческой организации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Министерство юстиции Российской Федерации по Рязанской области по Рязанской области обратился в Октябрьский районный суд г. Рязани с административным исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации «Научно-консультационный центр «Аллюр» о ликвидации некоммерческой организации. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области было принято решение о регистрации в качестве юридического лица – Автономной некоммерческой организации «Научно-консультационный центр «Аллюр» и ДД.ММ.ГГГГ сведения о ней были внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за регистрационным номером №. Местом нахождения организации является: <адрес>. Из материалов учетного дела установлено, что организацией не подавались документы, содержащие отчеты о её деятельности за 2015-2016 годы, кроме того информация о продолжении деятельности организации за 2011-2016 годы не была размещена на информационных ресурсах Минюста России в информационно-коммуникационной сети «Интернет» и в средствах массовой информации. В адрес организации неоднократно направлялись предупреждения с требованием устранить выявленные нарушения. Однако, организацией они не были устранены. Последнее предупреждение было возвращено с пометкой «адресат отсутствует». Поскольку организацией допущены грубые и неоднократные нарушения действующего законодательства, административный истец просит суд ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Научно-консультационный центр «Аллюр».

Административный истец Министерство юстиции Российской Федерации по Рязанской области по Рязанской области и административный ответчик Автономная некоммерческая организация «Научно-консультационный центр «Аллюр», будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились.

В силу ч. 7 ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Согласно п. 3.2 ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пп. а п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Так, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области было принято решение о регистрации в качестве юридического лица - Автономной некоммерческой организации «Научно-консультационный центр «Аллюр». ДД.ММ.ГГГГ сведения о ней были внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за регистрационным номером №. Местом нахождения организации является: <адрес>

Согласно материалам учетного дела № т. I Автономной некоммерческой организации «Научно-консультационный центр «Аллюр» установлено, что организацией не подавались документы, содержащие отчеты о его деятельности за 2015-2016 годы, кроме того информация о продолжении деятельности организации за 2011-2016 годы не была размещена на информационных ресурсах Минюста России в информационно-коммуникационной сети «Интернет» и в средствах массовой информации.

Административным истцом в адрес организации были вынесены предупреждения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых административному ответчику было предложено устранить выявленные нарушения. Указанная корреспонденция была возвращена с пометкой: «адресат отсутствует в отчете» и пометкой курьера: «со слов хозяев квартиры ФИО2, ФИО1 здесь не проживает и не зарегистрирован».

Согласно сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, лицом имеющим право действовать от имени административного ответчика без доверенности является ФИО1

В нарушение п. 7 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», административный ответчик не проинформировал административного истца о лице, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Согласно п. 1 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ, 3. юридическое лицо ликвидируется по решению суда: по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Оценивая изложенное, суд приходит к выводу, что деятельность административного ответчика, демонстрирует устойчивое пренебрежение законом, не обеспечивает публичности своей деятельности, препятствует должному общественному контролю за ее деятельностью, чем грубо нарушаются права граждан, в том числе право на достоверную информацию о деятельности Организации, в связи с чем расценивает установленные нарушения как существенные и неустранимые, и приходит к выводу о необходимости ликвидации Автономной некоммерческой организации «Научно-консультационный центр «Аллюр».

Суд, учитывая неоднократное нарушение административным ответчиком ФЗ «О некоммерческих организациях» находит административный иск Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 290, 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области к Автономной некоммерческой организации «Научно-консультационный центр «Аллюр» о ликвидации некоммерческой организации, удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Научно-консультационный центр «Аллюр», зарегистрированную в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером – №, находящуюся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии этого решения.

Судья Осин В.В.